吉林省白城市人民政府


白城市人民政府关于印发白城市失业保险市级统筹办法(暂行)的通知

白政发〔2009〕18号


各县(市)人民政府,市政府有关部门:
《白城市失业保险市级统筹办法(暂行)》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

　　 二○○九年六月二十七日

　　白城市失业保险市级统筹办法(暂行)

第一条　为进一步完善社会保障体系,充分发挥失业保险保生活、促就业、预防失业三位一体的功能,提高失业保险保障能力,切实增强失业保险基金调剂能力,根据《失业保险条例》(国务院第258号令)、《社会保险费征缴暂行条例》(国务院第259号令)、《吉林省失业保险办法》(省政府第198号令)及相关法律、法规,结合我市实际,特制定本办法。
第二条　各县(市)要加强对失业保险市级统筹工作的领导,坚持属地化管理,实行两级负责、调剂比例适当、工作责任明晰、统筹化解风险与当地失业保险扩面征缴、清欠、政府推动事业单位参加失业保险相结合的原则。
第三条　建立失业保险目标考核机制。市政府每年与各县(市)政府签订重点工作目标责任状,年底对其失业保险扩面、征缴、清欠等目标责任制进行考核。凡未完成目标任务的县(市),相应冲减市级统筹调剂金。
第四条　市政府成立失业保险市级统筹工作领导小组,协调各成员单位组织开展失业保险市级统筹工作,领导小组下设办公室,办公室设在市社会保险局,负责实施办法的制定、落实、调度等。
第五条　市级统筹基金的筹集。各县(市)在每季度后10日前,按当期实际征缴失业保险费数额的30%提取市级统筹调剂金;各县(市)按2008年末失业保险历年基金结余额的20%一次性提取应急准备金,应急准备金归各县(市)所有。
第六条　市级统筹基金的使用。各县(市)失业保险金发放出现缺口时,首先申请市级统筹调剂金,调剂金额最高不超过县(市)上解调剂金的200%。调剂后仍不敷使用的,申请省级失业保险调剂金;调剂后仍然不足的,由县(市)政府负责兜底。市级统筹准备金用于解决各县(市)突发事件,各县(市)使用应急准备金时,属于借支,在以后基金结余中逐年偿还。
第七条　市级统筹基金拨付条件。市级统筹基金的拨付与县(市)足额上解和征缴、扩面、清欠工作完成情况挂钩,与地方财政补助挂钩(财政拨款的事业单位按职工工资总额的2个百分点纳入财政预算,职工按其工资总额的1个百分点由财政代扣代缴)。如没达到上述要求,对基金缺口的县(市)将按比例减少市级统筹调剂金。
第八条　市级统筹基金的管理。各县(市)提取的市级统筹调剂金和应急准备金划入市级统筹基金财政专户,与市本级失业保险基金实行分账管理,单独核算,不得相互挤占。各县(市)需要市级统筹调剂时,应提出书面申请,经市失业保险市级统筹工作领导小组批准,由市失业保险市级统筹工作领导小组办公室审核后拨付。市级统筹调剂金、应急准备金严格按照申请项目、用途使用,不得擅自改变或挪作他用。
第九条　实行失业保险市级统筹后,省级失业保险调剂金上解比例及渠道不变。
第十条　建立失业保险金预警制度。各县(市)失业保险基金不足支付两个月时,要及时报告本级政府,并上报市失业保险市级统筹工作领导小组。
第十一条　发放失业保险金标准。按规定各县(市)失业金发放标准执行。
第十二条　各县(市)严格执行失业保险金发放业务规程,市级统筹基金工作领导小组对失业金发放情况进行定期检查,对失业保险金发放过程中出现的问题,按照《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》有关规定进行处理。
第十三条　各县(市)社会保险部门负责上解失业保险市级统筹调剂金、应急准备金。市社会保险局负责拨付失业保险市级统筹调剂金、应急准备金。
第十四条　财政部门要依法对市级失业保险统筹基金的筹集、管理情况进行监督,加强财政专户的管理,按要求审核拨付失业保险市级统筹调剂基金。
第十五条　审计部门要依法对失业保险统筹基金筹集、拨付情况进行监督检查。
第十六条　本办法未涉及到的问题,按《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》、《吉林省失业保险办法》及有关政策规定执行。本办法在执行过程中,如遇国家、省政策调整,按调整后政策执行。
第十七条　本办法由市社会保险局负责解释。
第十八条　本办法自2009年1月1日起执行。

辽宁省人大常委会


辽宁省计算机信息系统安全管理条例
辽宁省人大常委会



（1998年5月29日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）

第一章 总 则
第一条 为加强计算机信息系统的安全管理，促进计算机的应用与发展，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的计算机信息系统，是指由计算机及其相关的和配套的设备、设施（含网络）构成的，按照一定的应用目标和规则对信息进行采集、加工、存储、传输、检索等处理的人机系统。
第三条 我省行政区域内的计算机信息系统的安全管理工作适用本条例。
军队计算机信息系统的安全管理工作，按照国家有关规定执行。
第四条 公安机关主管计算机信息系统的安全管理工作。
国家安全机关、保密部门及政府其他有关部门在各自的职责范围内负责计算机信息系统安全管理的有关工作。
第五条 计算机信息系统安全管理工作的重点是维护国家机关和经济建设、科学技术等重要部门和单位的计算机信息系统的安全。
第六条 公民发现危害计算机信息系统安全的行为，有权制止和向公安机关举报。
第七条 对在计算机信息系统安全管理工作中做出突出贡献的单位和个人，由公安机关或所在单位给予表彰和奖励。

第二章 安全管理制度
第八条 计算机机房应当符合国家标准和国家有关规定。
新建计算机机房的设计方案，应当报公安机关对其安全性能进行审核、备案。
公安机关对计算机机房定期进行安全检查。检查合格的，发给《计算机机房安全合格证》。
第九条 计算机信息系统的使用单位应当建立下列安全制度：
（一）计算中心场所出入管理制度；
（二）技术文件管理制度；
（三）系统使用维护制度；
（四）数据记录媒体管理制度；
（五）计算机犯罪、计算机病毒及有害数据的防控制度；
（六）其他安全监督制度。
第十条 计算机信息系统的管理、维护和专职操作人员应当经过公安机关组织的安全培训并考核合格，取得《计算机信息系统安全培训合格证》后上岗工作。
第十一条 计算机信息系统的建设和应用，应当遵守法律、法规和国家其他有关规定。
新建计算机信息系统，应当报公安机关备案。
公安机关对计算机信息系统定期进行安全检查。
已进行国际联网的计算机信息系统，由接入单位报省公安机关备案。
第十二条 严禁任何单位或个人制造、传播计算机病毒和其他有害数据。
第十三条 销售的计算机信息系统安全专用产品，应当按照国家有关规定取得销售许可。

第三章 安全管理职责
第十四条 公安机关对计算机信息系统安全管理履行下列职责：
（一）开展计算机信息系统安全保护的宣传教育工作；
（二）监督检查计算机信息系统安全管理的法律、法规的执行情况；
（三）办理有关计算机信息系统的备案手续；
（四）监督管理计算机病毒和其他有害数据的防治研究工作；
（五）查处危害计算机信息系统安全的违法犯罪案件。
第十五条 计算机信息系统的使用单位应当履行下列职责：
（一）对计算机信息系统工作人员进行安全教育；
（二）定期对计算机信息系统进行风险分析，采取相应措施；
（三）向公安机关和上级主管部门报告本单位计算机信息系统安全情况；
（四）配备计算机信息系统安全管理人员，并报当地公安机关备案。
第十六条 计算机信息系统安全管理人员的职责是；
（一）负责对信息处理活动和安全措施的内部监督；
（二）对计算机信息系统中发生的案件，在24小时内向公安机关报告；
（三）在计算机信息系统中发现计算机病毒等有害数据，及时向公安机关报告，同时报告其危害程度；
（四）协助公安机关追查计算机病毒及其他有害数据的来源；
（五）协助公安机关调查有关计算机信息系统的违法犯罪案件。
第十七条 公安机关发现影响计算机信息系统安全的隐患时，应当于48小时内向该用户发出《计算机信息系统安全隐患整改通知书》，责令其限期消除隐患。

第四章 法律责任
第十八条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安机关给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，责令停机整顿：
（一）未按规定建立计算机信息系统安全管理制度或安全管理制度不健全，危害计算机信息系统安全的；
（二）进行国际联网的接入单位未按国家规定到公安机关备案的；
（三）对计算机信息系统中发生的案件，在24小时内未向公安机关报告的；
（四）接到公安机关发出的《计算机信息系统安全隐患整改通知书》，在限期内拒不消除隐患的；
（五）未取得《计算机机房安全合格证》而擅自投入使用的。
责令停机整顿的，应当报省公安机关批准。
第十九条 有下列行为之一的单位或个人，由公安机关给予警告或者对个人处以5000元以下罚款、对单位处以15000元以下罚款；有违法所得的，除予以没收外，可以处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款：
（一）故意制作、传播计算机病毒等有害数据；
（二）故意销售、出租含有计算机病毒及其他有害数据的计算机硬件或者软件的；
（三）故意输入计算机病毒以及其他有害数据危害计算机信息系统安全的；
（四）未经许可出售计算机信息系统安全专用产品的。
第二十条 违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 公安人员在执行本条例中有违法、失职行为的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第二十二条 《计算机机房安全合格证》、《计算机信息系统安全培训合格证》由省公安机关统一印制。
第二十三条 本条例具体应用中的问题，由省公安机关负责解释。
第二十四条 本条例自公布之日起施行。



1998年5月29日