山东省烟台市人民政府


烟台市人民政府关于印发《烟台市水资源管理办法》《烟台市城市供水管理办法》《烟台市城市节约用水管理办法》的通知

文件编号：烟政发〔2003〕108号
各县市区人民政府（管委），市政府各部门，有关单位：
现将《烟台市水资源管理办法》、《烟台市城市供水管理办法》、《烟台市城市节约用水管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


二○○三年七月三十日


烟台市水资源管理办法

第一章 总则
第一条 为加强水资源的管理，合理开发、利用、节约和保护水资源，发挥水资源的 综合效益，实现水资源的可持续利用，适应经济和社会发展的需要，根据《中华人民共和国水法》、《山东省水资源管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内开发、利用、节约、保护、管理水资源，应当遵守本办法。
本办法所称水资源是指地表水和地下水。
第三条 开发利用水资源应当坚持先地上、后地下的原则，充分利用地表水，合理开发地下水。
第四条 开发、利用、节约、保护水资源应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，实行计划用水、科学用水、节约用水，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产经营和生态环境用水。
第五条 对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。市、县（市、区）水行政主管部门负责本行政区域内取水许可制度和水资源有偿使用制度的组织实施。
第六条 实行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会。
各级人民政府应当采取措施，加强对节约用水的管理，建立节约用水技术开发推广体系，培育和发展节约用水产业。
单位和个人有节约用水的义务。
第七条 水资源的开发、利用、节约和保护实行统一管理与分级管理相结合的制度。
市、县（市、区）人民政府水行政主管部门负责本行政区域内的水资源统一管理和监督工作。
第八条 开发、利用水资源的单位和个人有依法保护水资源的义务。对浪费、破坏和污染水资源的行为有权予以检举、揭发和控告。对开发、利用、节约、保护、管理水资源成绩突出的单位和个人，由市、县（市、区）人民政府给予表彰和奖励。

第二章 水资源开发利用
第九条 开发、利用水资源，应当坚持兴利与除害相结合，兼顾上下游、左右岸和有关县市区之间的利益，充分发挥水资源的综合效益，服从防洪的规划要求。
第十条 开发、利用水资源应当首先满足城乡居民生活用水，兼顾农业、工业、生态环境用水。
第十一条 开发、利用水资源，必须进行水资源综合科学考察和调查评价。水资源综合科学考察和调查评价，由县级以上地方人民政府水行政主管部门会同同级有关部门组织进行。县级以上地方人民政府水行政主管部门应当加强对水资源的动态监测。
第十二条 开发、利用水资源，应当按照流域或者区域进行统一规划。规划分为综合规划和专业规划，专业规划应当服从综合规划。
综合规划以及与土地利用关系密切的专业规划，应当与经济和社会发展规划以及土地利用总体规划、城市总体规划和环境保护规划相协调，兼顾各县市区、各行业的需要。
综合规划，由县级以上地方人民政府水行政主管部门会同同级有关部门和有关地方人民政府编制，报本级人民政府批准，并报上级水行政主管部门备案。专业规划由县级以上地方人民政府水行政主管部门编制，报本级人民政府批准。
第十三条 市县两级人民政府应当结合本地区水资源的实际情况，按照地表水与地下水统一开发调度、开源与节流相结合、节流优先和污水处理再利用的原则，合理开发、综合利用水资源。
市、县（市、区）国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、大中型建设项目的布局，应当与当地水资源条件和防洪要求相适应，并进行科学论证；在水资源不足的地区，应当对城市规模和建设耗水量大的工业、农业和服务业项目加以限制。
第十四条 市县两级人民政府应当加强对灌溉、排涝、水土保持工作的领导，促进农业和农村经济发展。
农村集体经济组织或者其成员依法在本集体经济组织所有的集体土地或者其承包土地上投资兴建水工程设施的，按照谁投资、谁管理、谁受益的原则，对水工程设施及其蓄水进行管理和合理使用。
农村集体经济组织修建水库应当经县级以上地方人民政府水行政主管部门批准。
第十五条 任何单位和个人引水、截（蓄）水、排水，不得损害公共利益和他人的合法权益。
第十六条 兴建取水工程，必须按照管辖权限向水行政主管部门申报领取取水许可证，并接受水行政主管部门的监督。管辖、申报的权限为：
（一）兴建日取地表水4万立方米以上（含）、地下水2万立方米以上（含）取水工程以及大中型建设项目和大型灌区取水工程的，由市水行政主管部门报省审批；
（二）兴建日取地表水2万立方米（含）至4万立方米、地下水3千立方米（含）至2万立方米取水工程的，由县（市、区）水行政主管部门报市审批。
（三）兴建日取地表水2万立方米以下、地下水3千立方米以下取水工程的，由县（市、区）水行政主管部门审批。
第十七条 承揽凿井取水工程的施工单位，必须持有水行政主管部门核发的技术资质证书和施工许可证；外地来本市承揽凿井取水工程的单位，必须事先到施工所在地水行政主管部门登记、验证，经批准核发施工许可证后，方可承揽工程。

第三章 水资源保护
第十八条 市县两级水行政主管部门应当建立健全水量、水质监测站网，承担水量、水质预测预报工作。对河流、水库、城乡供水水源地及企业自备水源实施定期监测。对承担水质监测评价的单位实行计量认证制度。
第十九条 从事水资源开发、利用、节约、保护和防治水害等水事活动，应当遵守经批准的规划，因违反规划造成水域使用功能降低、地下水超采、地面沉降、水体污染的，应当承担治理责任。
第二十条 开采矿藏或者建设地下工程，因疏干排水导致地下水水位下降、水源枯竭或者地面塌陷，采矿单位或者建设单位应当采取补救措施；对他人生活和生产造成损失的，依法给予补偿。
第二十一条 市水行政主管部门会同市环境保护行政主管部门、有关部门和有关县市区人民政府，按照综合规划、水资源保护规划和经济、社会发展要求，修订完善市确定的大中型河道、水库的水功能区划，报市政府批准。跨县（市、区）的河道、水库的水功能区划，由有关的河道主管部门会同河道、水库所在地的县（市、区）人民政府水行政主管部门、环境保护行政主管部门和其他有关部门拟定，分别经有关县（市、区）人民政府审查提出意见后，由市水行政主管部门会同环境保护行政主管部门审核，报市政府批准。
前款规定以外的其他河道、水库的水功能区划，由县级以上地方人民政府水行政主管部门会同同级环境保护行政主管部门和有关部门拟定，报同级人民政府批准，并报上一级水行政主管部门和环境保护行政主管部门备案。
县级以上地方人民政府水行政主管部门应当对水功能区的水质状况进行监测，发现重点污染物排放总量超过控制指标的，或者水质未达到水域使用功能对水质要求的，应当及时报告有关县市区人民政府采取治理措施，并向环境保护行政主管部门通报。
第二十二条 建立饮用水水源保护区制度。各级政府应当加强饮用水水源保护区管理，并采取措施，防止水源枯竭和水体污染，保证城乡居民饮用水安全。
第二十三条 禁止在饮用水水源保护区内设置排污口。在河道、水库新建、改建或者扩大排污口，应当经有管辖权的水行政主管部门同意，由环境保护行政主管部门负责对该建设项目的环境影响评价文件进行审批。水行政主管部门应及时进行现场检查，对超标准排污严重影响水体用途的，应当通报环境保护行政主管部门，协同环境保护行政主管部门进行处理。
饮用水源保护区内，严格控制养殖生产活动，禁止在生活饮用水地表水源一级保护区内从事旅游、游泳和其他可能污染生活饮用水水体的活动。
第二十四条 从事工程建设，占用农业灌溉水源、灌排工程设施，或者对原有灌溉用水、供水水源有不利影响的，建设单位应当采取相应的补救措施；造成损失的，依法给予补偿。对地下水超采区，市、县（市）区人民政府应当组织取水单位及水利工程管理单位，利用符合国家标准的地表水进行回灌补源。
第二十五条 在地下水超采区，县级以上地方人民政府应当采取措施，严格控制开采地下水。在地下水严重超采地区，经县级以上地方人民政府批准，可以划定地下水禁止开采或者限制开采区。在沿海地区开采地下水，应当经过科学论证，并采取措施，防止海水入侵。
第二十六条 单位和个人有保护水工程的义务，不得侵占、毁坏堤防、护岸、防汛、水文监测、水文地质监测工程设施。
第二十七条 县级以上地方人民政府应当采取措施，保障本行政区域内水工程，特别是水坝和堤防的安全。水行政主管部门应当加强水工程安全的监督管理。
第二十八条 对水工程实施保护。所有的水工程应当按照有关规定划定工程管理和保护范围。市水行政主管部门管理的水工程，由主管部门商有关县（市、区）人民政府划定工程管理和保护范围。
前款规定以外的其他水工程，应当按照县级以上地方人民政府的规定，划定保护范围和保护职责。
在水工程保护范围内，禁止从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动。

第四章 水资源配置和节约使用
第二十九条 市、县（市、区）水中长期供求规划，由同级以上人民政府水行政主管部门会同同级有关部门依据上一级水中长期供求规划结合本地实际情况编制，经本级人民政府发展计划主管部门审查批准后执行。
水中长期供求规划应当依据水资源的供求现状、国民经济和社会发展规划、流域规划、区域规划，按照水资源供需协调、综合平衡、保护生态、厉行节约、合理开源的原则制定。
第三十条 调蓄径流和分配水量，应当依据流域规划和水中长期供求规划，以流域为单元制定水量分配方案。跨县市区的水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案，由市水行政主管部门商有关县市区人民政府制订，报市人民政府批准后执行。其他跨行政区域的水量分配方案和旱情紧急情况下的水量调度预案，由共同的上一级人民政府水行政主管部门商有关地方人民政府制订，报本级人民政府批准后执行。
在不同行政区域之间的边界河流上建设水资源开发、利用项目，应当符合该流域经批准的水量分配方案，由有关县级以上地方人民政府报共同的上一级人民政府水行政主管部门批准。
第三十一条 县级以上地方人民政府水行政主管部门应当按批准的水量分配方案和年度预测来水量，制定年度水量分配方案和调度计划，实施水量统一调度。
第三十二条 用水实行总量控制和定额管理。
县级以上地方人民政府发展计划主管部门会同同级水行政主管部门，根据用水定额、经济技术条件以及水量分配方案确定的可供本行政区域使用的水量，制定年度用水计划，对本行政区域内的年度用水实行总量控制。
第三十三条 直接从河流、水库或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门申请取水许可证，取得取水权，并缴纳水资源费。农村家庭生活、零星散养圈养畜禽饮用等少量取水的除外。水资源费征收使用管理按山东省人民政府令第135号的规定执行。
第三十四条 对于直接从河流、水库或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目，建设项目业主单位应当进行建设项目水资源论证，编制建设项目水资源论证报告书。
第三十五条 业主单位应当在办理取水许可预申请时向受理机关提交建设项目水资源论证报告书。
不需要办理取水许可预申请的建设项目，业主单位应当在办理取水许可申请时向受理机关提交建设项目水资源论证报告书。
未提交建设项目水资源论证报告书的，受理机关不得受理取水许可（预）申请。
第三十六条 建设项目水资源论证报告书，由具有审查权限的水行政主管部门组织有关专家和单位进行审查，并根据取水的急需程度适时提出审查意见。
第三十七条 建设项目水资源论证报告书的审查意见作为审批取水许可（预）申请的技术依据。
第三十八条 业主单位在向计划主管部门报送建设项目可行性研究报告时，应当提交水行政主管部门对其取水许可（预）申请提出的书面意见，并附经审定的建设项目水资源论证报告书。
未提交取水许可（预）申请的书面审查意见及经审定的建设项目水资源论证报告书的，建设项目不予批准。
第三十九条 使用水工程供应的水，应当按照国家规定向供水单位缴纳水费。供水价格按价格管理权限，由价格主管部门会同有关部门确定。
农村集体经济组织和个人管理的小型水利工程，应本着保本微利的原则，由水工程管理单位商用水户自行确定水费价格，报上级水行政主管部门备案。
第四十条 用水应当计量，并按照批准的用水计划用水。用水实行计量收费和超定额累进加价制度。
第四十一条 要建立节水型社会。各级人民政府应当制定政策，鼓励和支持推行节水项目建设和节水技术。
对农业蓄水、输水工程采取必要的防渗漏措施，提高农业用水效率。
对工业用水应当采用先进技术、工艺和设备，增加循环用水次数，提高水的重复利用率。
对城镇居民推广节水型生活用水器具，降低城市供水管网漏失率，提高生活用水效率；加强城市污水集中处理，鼓励使用再生水，提高污水再生利用率。
第四十二条 新建、扩建、改建建设项目，应当制订节水措施方案，配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
供水企业和自建供水设施的单位应当加强供水设施的维护管理，减少水的漏失。
第四十三条 取得取水许可证的单位和个人，应当按照取水许可证载明的取水地点、取水期限、取水方式取水；应当按照国家、省和市规定的权限、时限，到水行政主管部门核审取水许可证，不得擅自转售水。取水许可证不得复制、涂改、出租、买卖或者以其它形式非法转让。
第四十四条 取用水单位和个人，必须安装符合国家标准的取水计量装置，应保持其正常运行和使用，不得擅自拆除、更换，应按时向水行政主管部门提供有关取用水资料，按要求对水质进行定期化验。
第四十五条 因不可抗力造成水资源紧缺时，有关部门可以核减取水单位和个人的取水计划，有关取水单位和个人应当服从。在地表水丰沛期，县级以上地方人民政府水行政主管部门有权关停地下取水井，涵养地下水，改善水环境。

第五章 法律责任
第四十六条 水行政主管部门或者其他有关部门以及水工程管理单位及其工作人员，利用职务上的便利收取他人财物、其他好处或者玩忽职守，对不符合法定条件的单位或者个人核发许可证，签署审查同意意见，不按照水量分配方案分配水量，不按照国家有关规定收取水资源费，不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果，构成犯罪的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法的有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。
第四十七条 对违反本办法规定的单位和个人，按照《中华人民共和国水法》、《山东省水资源管理条例》、《山东省水资源费征收使用管理办法》等法律法规的规定进行处理。

第六章 附则
第四十八条 本办法自2003年8月1日起执行。




烟台市城市供水管理办法

第一章 总则
第一条 为加强城市供水管理，保障城市生活、生产和各项建设用水，根据《城市供水条例》、《城市供水企业资质管理规定》和《生活饮用水卫生监督管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市供水，是指城市公共供水和自建设施供水。
本办法所称城市公共供水，是指城市自来水供水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产和其他各项建设提供用水。
本办法所称自建设施供水，是指城市的用水单位以其自行建设的供水管道及其附属设施主要向本单位的生活、生产和其他各项建设提供用水。
第三条 市城市管理局是本市城市供水行政主管部门，主管本市行政区域内城市供水工作。各县（市）城市供水行政主管部门主管本行政区域内的城市供水工作。
规划、水利、环保、技术监督、公安、房管、卫生、国土资源等部门应当按照各自职责，协助城市供水行政主管部门做好城市供水工作。
第四条 城市供水实行开发水源和节约用水相结合，优先保障居民生活用水，统筹安排工业用水和其他用水的原则。
城市供水水源的开发利用应统一规划、有序开发、集中管理，优先开发利用地表水，严格控制和合理开发地下水，鼓励开发利用海水。
第五条 城市供水事业的发展，应当纳入国民经济和社会发展计划，确保城市供水与经济建设和社会发展相适应。

第二章 供水工程建设管理
第六条 城市供水工程建设，应当按照供水发展规划及年度建设计划进行。
第七条 城市供水工程的设计、施工，应委托持有相应资质证书的设计、施工单位承担，并遵守国家有关技术标准和规范。禁止无证、超范围或超越资质等级承担城市供水工程的设计、施工任务。
第八条 城市公共供水单位按城市规划进行工程建设时，有关单位和个人应积极做好配合工作。
第九条 城市供水工程竣工后，应按照规定由城市供水行政主管部门会同有关单位进行验收。未经验收或验收不合格的，不得投入使用。
第十条 城市供水工程建设资金采取国家投资、地方自筹、利用外资、受益单位投资、股份合作等方式筹措，逐步建立可靠稳定的城市供水工程建设投融资渠道。

第三章 供水经营管理
第十一条 城市供水单位必须经城市供水行政主管部门资质审查合格，并经当地工商行政主管部门登记注册，取得卫生行政主管部门的卫生许可证后，方可从事城市供水经营活动。
第十二条 城市供水单位应按国家《城市供水企业资质管理规定》，设置管网测压点。用户对水压有特殊要求的，应当自行设置贮水设施间接加压。
第十三条 城市供水单位应当保持不间断供水。由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水或降低水压时，应当经城市供水行政主管部门批准，并提前24小时通知用户；因发生灾害和紧急事故，不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用户，并报告城市供水行政主管部门；城市供水单位应在设施修复后24小时内恢复正常供水。凡不能间断用水的用户，应自备贮水设备或采取其它安全用水措施。
第十四条 凡申请开户、变更用水、临时用水、停止用水、恢复用水、更名过户的用户，须提前持有关证明到城市供水行政主管部门或其指定的机构申请办理手续。
办理临时用水手续时，应明确规定使用地点，并由供用水双方协商确定供水期限。
供用水双方可根据需要签定书面供用水合同。
第十五条 任何用水单位需开户或增加城市公共供水，均需按规定缴足有关费用，纳入供水计划，向城市公共供水单位提供有关接水资料。城市供水单位按照城市发展规划及给水设计规范进行接水设计，并组织施工，申请单位承担相关费用。
第十六条 用户需停止用水时，须提前7日到城市公共供水单位办理停水手续。
第十七条 新用户使用原用户给水设施时，须由原用户交清水费后，办理过户手续。未办理过户手续者，责成办理过户手续，由新用户负责缴纳欠交的水费。
第十八条 用户因扩大生产等原因需改装原供水设施时，须提前7日向城市公共供水单位提出申请，经批准后按新用户办理手续。
第十九条 城市用水均须按表计量，不同性质用水应分别装表计量。计费水表应以城市供水单位登记立户的水表为准。
第二十条 未按规定装表计量并缴纳水费的，按管径流量和接水时间计算水量、收取水费。
第二十一条 用户应按合格计费水表显示量和水价标准按时缴纳水费。未按规定缴纳水费，三次催缴无正当理由仍不缴纳的，经城市供水行政主管部门批准，由城市供水单位停止供水。
第二十二条 质量技术监督部门依法对计费水表实施监督管理。用户对计费水表的计量提出异议，可申请质量技术监督部门认定的检测机构验表，不得自行拆验。因水表自然损坏而无法抄表计量的，按照前三个月平均用水量估算本期水量，计算水费。人为原因造成水表计量故障的，按管径流量计收水费。
第二十三条 禁止盗用和转供城市公共供水。自建供水设施对外供水按本办法第十一条的规定办理。
第二十四条 制定城市供水价格应当遵循补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则。
城市供水价格的确定和调整，由城市供水行政主管部门提出，经物价主管部门审核，报市政府批准后组织实施。
第二十五条 新建居民住宅必须在住宅单元的公共部位分户安装经质量技术监督部门认定的检测机构检定合格的计费水表。
非新建居民住宅应逐步按前款规定对计费水表进行改造，并实行抄表到户。
未经检定或检定不合格的计费水表不得安装、使用。

第四章 供水设施管理
第二十六条 城市供水单位应对水厂、引水渠道、加压泵站、取水井群、取水口、输配水管网、水池、进户总水表等设施，定期检查维修，确保安全运行。
第二十七条 任何单位和个人都应自觉保护供水设施，不得擅自改动、毁坏或拆除，确保安全完好。如遇水管爆裂或其他停水事故，应及时报告城市供水单位。
第二十八条 供水设施产权以城市供水单位设计安装的计费水表处为界。以户表（经城市供水单位登记立户）计费的,以进入建筑物前阀门处为界（未设阀门的以建筑物墙基外1米处为界）。
水源侧的管道（含计费水表）由城市供水单位所有并负责维护管理。另侧的管道及设施（含表井）由用户所有并负责维护管理，或者有偿委托供水单位管理和服务。
产权人要加强对水表井等设施的管理。因水表井保护不善造成水表损坏或丢失的，产权人应负责修理或赔偿；造成人身伤害或其他事故的，应依法承担责任。
第二十九条 自建供水设施管网与城市公共供水管网连接，必须经城市公共供水单位同意，并在管道连接处采取必要的防护措施，禁止任何单位和个人在城市公共供水管道上直接装泵抽水、接管抽水、开关公共供水阀门。
第三十条 因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的，建设单位应当征得城市公共供水单位同意，并报经当地规划和城市供水行政主管部门批准，发生的费用由建设单位承担。
在水源保护区内新建、改建、扩建工程项目影响城市供水水源水质，需搬迁、改造供水设施或者增加供水成本的费用，由工程项目建设单位承担。
第三十一条 影响城市公共供水设施安全的建设工程开工前，建设单位或者施工单位必须向城市供水单位查明地下管网情况。需采取保护措施的，费用由建设或施工单位承担。造成设施损坏的，建设或施工单位应承担赔偿责任。
第三十二条 在地下城市供水设施两侧2米范围内，禁止擅自挖坑取土、修建建筑物、构筑物或堆放物料。严禁在供水设施附近进行采石、爆破等一切危害城市供水设施安全的行为。
城市供水管道与其它管线的水平净距应不小于1米。
第三十三条 公用消火栓由城市公共供水单位负责安装和维护，公安消防部门负责验收、使用。除火警外，任何单位和个人不得启用。
用户内部消火栓由城市供水单位加封铅印，并按月收取消防准备费。因火警开启，须在开启后两日内报城市供水单位；因检查、演习开启，须提前两天报城市供水单位，用后重新铅封。

第五章 供水水质管理
第三十四条 城市供水水源，按照国家、省的有关规定，划分为一级水源保护区和二级水源保护区。
一级水源保护区为地下水取水井群周围500米、地表水取水口上游1000米、左右及下游500米、输水管道及附属设施两侧10米和穿越河道输水管道及附属设施上下游300米范围内。
二级水源保护区为向城区供水的水库及各水厂沿河道生产井及取水口上下游2000米，两侧500米范围内。
在水源保护区内的水源水质应不低于国家规定的相关标准。
第三十五条 在城市供水水源受到污染时，城市供水行政主管部门应及时告知环境保护行政主管部门，并协助调查处理。影响城市供水安全的紧急情况下，城市供水行政主管部门应会同有关部门，责令责任单位或人员停止危害供水安全的行为。
第三十六条 城市供水单位供水水质必须符合国家规定的生活饮用水标准。
第三十七条 城市供水单位，应当按照国家有关规定建立健全水质检测制度和检测机构，并自觉接受卫生监督机构的定期监测。用户对水质有特殊要求的，应当自行设置处理设备。
第三十八条 城市供水单位上报的水质检测数据，必须是经质量技术监督部门认证的水质检测机构检测的数据。
第三十九条 城市二次供水设施产权单位或者其委托的管理单位，必须建立健全水质管理制度，配备专职人员，加强水质管理。应每月不少于两次进行水质化验，每季度不少于一次对各类储水设施清洗消毒。
第四十条 从事供水设施清洗消毒的单位必须取得卫生行政主管部门的卫生许可，从业人员必须取得体检合格证后，方可从事清洗消毒工作。

第六章 奖励与处罚
第四十一条 对模范执行本办法，维护供水设施安全，确保安全供水做出突出贡献的单位和个人，由各级人民政府或有关部门给予表彰或奖励。
第四十二条 违反本办法的行为，依据《中华人民共和国行政处罚法》、《城市供水条例》、《城市供水企业资质管理规定》、《城市供水水质管理规定》、《山东省建筑市场管理条例》、《山东省城市建设管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规规章，由有关的行政主管部门给予行政处罚。违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉。
第四十四条 城市供水行政主管部门和城市供水单位的工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附则
第四十五条 本办法自2003年8月1日起实施。本市以前发布的有关规定，凡与本办法不一致的，以本办法为准。







烟台市城市节约用水管理办法

第一条 为加强城市节约用水管理，保护和合理利用水资源，适应城市经济、社会发展需要，根据《中华人民共和国水法》、国务院《城市供水条例》、建设部《城市节约用水管理规定》等有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市区城市规划区内的城市节约用水管理工作。
第三条 城市实行计划用水和节约用水。
各级人民政府应加强对城市节约用水工作的领导，制定节约用水发展规划和年度计划，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业和服务业，建立节水型城市。
第四条 任何用水单位和个人均有节约用水义务。
第五条 市城市管理局是本市城市节约用水管理的行政主管部门（以下简称市城市节水主管部门），市城市节约用水办公室（以下简称市节水办）负责本市市区城市节约用水的具体管理工作。
各行业主管部门和单位应确定有关人员负责本行业、本单位的节约用水日常管理工作。
第六条 市城市节水主管部门的主要职责：
（一）宣传和贯彻执行国家、省、市有关城市节约用水工作的方针、政策和法律、法规、规章；
（二）负责制定市区年度用水计划，考核计划的执行情况；
（三）组织和指导日用水30立方米以上单位的周期性水平衡测试工作；
（四）负责新建、扩建、改建项目节水设施的评审工作；
（五）负责节水型企业（单位）创建活动的达标评审工作；
（六）负责指导城市节水新技术、新产品、新材料的研究开发工作，开发利用海水资源，推广中水回用设施与节水型用水器具；
（七）负责城市节水的统计工作；
（八）法律、法规、规章规定的其他职责。
第七条 市节水办应根据年度用水计划和省政府公布的用水定额考核确定各行业的月份用水计划，于每月底前下达到供水单位和用水单位的行业主管部门。
第八条 各行业主管部门应根据市节水办下达的用水计划逐级分解落实到用水单位，并建立计划用水报告制度，每月5日前将计划分解和各用水单位的实耗情况报送市节水办。
第九条 重复利用率、用水单耗达到行业标准的用水单位，因生产发展需要增加用水计划的，应提前向市节水办提出书面申请。重复利用率达不到40%或者用水单耗达不到行业标准的，不得新增用水计划。
第十条 因建设施工临时用水的建设单位应当持建设工程规划许可、开工许可向市节水办提出申请，并按国家规定缴纳临时供水费用，经批准后方可用水。
第十一条 用水单位不得擅自向其他单位和个人转供水，确需转供的，须报市城市节水主管部门批准。
第十二条 用水单位应当按规定分级装表计量（节水型企业、单位应当设立三级表），其用水量按总水表度数为准。居民生活用水，不得实行包水费制。
第十三条 用水单位发生分离或兼并等变化，原用水计划失效，应重新向市节水办提出申请。经市节水办重新核实，确定新的用水计划。
第十四条 用水单位应当按照市节水办下达的用水计划指标用水。对超计划用水的，由市节水办对超计划部分按以下标准征收超计划加价水费：
（一）中小学校、托儿所、幼儿园和社会福利性单位以及公共绿化用水超计划的，按水费一倍征收。
（二）机关、事业单位、团体、部队、医院、大中专院校、科研单位超计划不足百分之二十的，按水费一倍征收；超计划百分之二十以上的，按水费二倍征收。
（三）工商业、宾馆、饭店等生产经营性企业超计划不足百分之二十的，按水费二倍征收；超计划百分之二十以上不足百分之三十的，按水费四倍征收；超计划百分之三十以上的，除按水费六倍征收外，市节水办控制其进水能力，并责令其限期整改。
市节水办征收超计划加价水费，应当向用水单位下达书面通知。用水单位自接到通知之日起十日内缴纳超计划加价水费。逾期不缴纳的按日加收千分之五的滞纳金。
第十五条 因天旱或其它原因致使城市供水能力降低时，应适时调整用水计划。必要时经市人民政府批准，对居民生活用水可采取限制用水措施。
第十六条 超计划加价水费实行财政专户管理，用于市城市节约用水科技发展、城市供水建设、节约用水管理、节约用水新工艺、新设备、新器具的研制开发、推广应用等。
第十七条 新建、扩建、改建工程，节水设施、节水型器具应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。符合安装中水回用设施条件的，须按《烟台市中水回用设施建设管理规定》执行。建设单位应在施工前将节水设施设计方案报经市节水办审核同意。
第十八条 生产用水应不断改进工艺设备，提高水的重复利用率。不得安装使用国家明令淘汰的用水设施和器具。生活用水应按国家有关规定标准采用节水型用水器具。
第十九条 建筑施工、城市环境卫生、园林绿化等可使用低质水的，应当充分使用干道水、工程排水或经过处理后的中水、废水，确需使用自来水的，必须经市城市节水主管部门批准。
冲洗车辆必须使用节水设施或节水器具。喷泉等水景用水，必须循环使用。
第二十条 用水单位（含自建供水设施的单位）应加强用水设施的维修、养护和管理，防止水的跑、冒、滴、漏，减少水的漏损量。
第二十一条 日用水30立方米以上的单位或市节水办认为需要进行水平衡测试的单位，应当定期进行水平衡测试。当产品结构或生产工艺发生变化时，应及时向市节水办申请测试。
第二十二条 市节水办应当加强节约用水工作的监督管理，并加强节约用水的宣传、技术指导和信息服务。
第二十三条 对符合下列情形之一的单位和个人，由市人民政府或市城市节水主管部门给予表彰和奖励：
（一）宣传节约用水方面的法规、政策及有关节水知识，成绩突出的；
（二）研制、开发和推广应用节约用水新技术、新工艺、新产品，取得显著成绩的；
（三）采用循环用水、一水多用、废水处理综合利用等措施，节约用水成效显著的；
（四）节水用水管理人员在工作中取得显著成绩的；
（五）及时举报或者制止严重浪费用水行为，事迹突出的；
（六）其他需表彰和奖励的行为。
第二十四条 违反本办法规定的，由市城市节水主管部门责令限期整改，并按下列规定予以处理：
（一）违反本办法第八条规定，未按期分解用水计划和报送用水实耗情况的，削减其用水计划的30%，超计划部分按超计划用水加价收费；
（二）违反本办法第十条规定，未经批准擅自用水的，所用水量按超计划用水加价收费；
（三）违反本办法第十一条规定，未经批准擅自转供水的，所转供水量按超计划用水加价收费；
（四）违反本办法第十二条规定，未装表计量或实行包水费制的，从当月一日起按其管径流量进行计算，按超计划用水加价收费；
（五）违反本办法第十八条规定，安装使用国家明令淘汰的用水设施和器具的，核减其50%的用水计划，并对应节水量部分按超计划用水加价收费；
（六）违反本办法第十九条规定，所用水量按超计划用水加价收费。
第二十五条 市城市节水主管部门和市节水办工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 各县、市城市节约用水管理工作可参照本办法执行。
第二十七条 本办法自2003年8月1日起施行。原《烟台市城市计划用水管理暂行办法》（烟政发〔1987〕25号）同时废止。

安徽省人民政府


安徽省人民政府令
　（第60号）


　　《安徽省公路养路费征收管理办法》已经一九九五年二月二十七日省人民政府第六十四次常务会议讨论通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　回良玉
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九五年三月二十八日

　　　　　　　　　　　安徽省公路养路费征收管理办法

第一章　总则





　　第一条　为加强公路养路费征收管理，保障公路的养护和改善，根据《中华人民共和国公路管理条例》和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　公路养路费（以下简称养路费）是国家按照“以路养路，专款专用”的原则，向有车单位和个人（以下统称车主）征收的用于公路养护、改善和管理的专项事业费。


　　第三条　省公路主管部门和其授权的公路管理机构，按“收管用一体，统收统支，收支两条线，严格检查”的原则，负责养路费的征收管理工作，其他单位、个人无权征收或减免养路费。


　　第四条　车主必须按照本办法规定向车籍所在地征稽机构办理养路费缴（免）手续，领取养路费缴（免）凭证，接受征收稽查。任何部门、单位和个人不得干预、阻挠、拒绝征稽人员进行征费检查。


　　第五条　各级公安、农机部门应结合各自的职责，协助、配合征稽机构做好以下工作：
　　（一）向征稽机构提供车辆动态的有关资料；
　　（二）车辆年检、换发牌照时，应通知征稽机构派员参加，查验养路费缴纳情况；
　　（三）办理车辆转籍、过户、改装和报废等手续时，应当查验养路费缴纳情况。对未按规定缴纳养路费的，责令其到征稽机构补缴，未补缴的，不予办理有关手续。


　　第六条　征稽机构的职责是：
　　（一）宣传和执行养路费征收的法律、法规和规章；
　　（二）加强养路费征收基础工作，强化费源管理、车辆台帐管理、停驶车牌证管理、票证管理，做到应征不漏、应解不少；
　　（三）有权对车主的营运帐目、车辆缴费、报停使用等情况进行检查；
　　（四）在省人民政府批准设置的公路征费稽查站查验过往车辆缴费情况；依法上路、上户对车主征收养路费，并可对停车场（站）、码头和公路上的车辆缴纳养路费情况进行抽查；
　　（五）加强与车辆管理机构联系，及时了解车辆动态，商请车辆管理机构协助征收养路费；
　　（六）加强养路费征收管理理论研究和人才培训，提高养路费征稽人员的素质，实现养路费征收管理工作的规范化、现代化。


　　第七条　征稽人员执行公务应统一着装，佩带“中国公路征费”胸章，出示《中华人民共和国公路征费检查证》。养路费征稽专用车辆，应装有公路路徽标志。经省公安机关批准，可在征稽车辆上安装红色闪光警灯和警报器。
　　征稽机构可根据费款解送及征费稽查的需要，申请有关部门配备必要的防范器械和通讯等装备。
　　征稽人员必须依法行使职权，廉洁奉公，积极主动地做好养路费征稽工作。

第二章　养路费的征收和减免范围





　　第八条　除本办法另有规定外，下列车辆应缴纳养路费：
　　（一）领有牌证（包括临时牌证、试车牌证、学习牌证和专用牌证）的机动车辆以及从事公路运输的畜力车；
　　（二）军队、公安、武警系统参加地方营业运输、承包民用工程、为地方培训驾驶员或包租给地方单位和个人的车辆；
　　（三）军队、公安、武警系统内企业的车辆；
　　（四）外资企业、中外合资企业、中外合作企业的车辆；
　　（五）台、港、澳地区在皖车辆；
　　（六）驻华国际组织和外国办事机构的车辆；
　　（七）外籍人员在华使用的车辆；
　　（八）临时入境的各种外籍车辆。


　　第九条　下列车辆免征养路费，但在改变使用性质、超出行驶范围、变更使用单位或参加营业运输时，应缴纳全额养路费：
　　（一）下列单位按国家定编标准配备，并由国家预算内行政经费或教育经费直接开支的5人座（含5人座）以下的单位自用的小客车（包括二轮、侧三轮和简易摩托车）：
　　1、县级以上（含县级，下同）党和国家机关、人民政协、民主党派和工会、共青团、妇联、残联、文联、工商联、侨联、台联、社联、科协等人民团体，但不包括其所属企事业单位和政企、政事合一单位；
　　2、普通高等学校、全日制中等专业学校、教育行政部门主管的中学和职业学校，但不包括其培训中心、培训班和校办企业；
　　（二）外国使（领）馆自用的车辆；
　　（三）由国家预算内国防经费开支的军事装备性车辆；
　　（四）经省公路主管部门核定，设有固定装置及专门标志的下列专用车辆：
　　1、县以上医疗卫生部门（不包括其他行政、企事业单位自办的医院）的专用救护车、防疫车、冷链车、采血车；
　　2、城市环卫部门的清洁车、洒水车；
　　3、环保部门的环境监测车；
　　4、公安、司法部门的警车、囚车（设有囚箱）、消防车（不含企事业单位消防车）；
　　5、交通部门的交通规费征稽车，公路路政、交通运政管理专用车；
　　6、防汛部门的防汛指挥车；
　　7、省交通战备领导小组统一申报的铁路、交通、邮电部门的战备专用微波通信车；
　　8、民政部门的殡葬车；
　　（五）在由省辖市城建部门修建和养护管理的市区道路固定线路上行驶的公共汽车、电车（不包括任何出租车）；
　　（六）经省公路主管部门核定，公路和城市道路养护部门的养路专用车辆；
　　（七）经省公路主管部门核定，在矿山、油田、林场行驶的采矿自卸车、设有固定装置的油田专用生产车和林场的积材车，但超出公路主管部门核定线路的车辆除外；
　　（八）经县级交通部门核定，专门从事农田作业的拖拉机和畜力车；
　　（九）经省公路主管部门核定的其他车辆。


　　第十条　下列车辆减征养路费，但在改变减征条件或超出减征范围时，应缴纳全额养路费：
　　（一）本办法第九条第一项规定的单位的非免征费车辆，减半征收；
　　（二）经省公路主管部门核定，农场、林场、油田等单位自建自养的专用公路（不包括内部生产作业道路），单线里程达到20公里，减征20％；单线里程每增加10公里，减征幅度递增10％，但最高不超过60％；
　　（三）本办法第九条第五项规定的公共汽车、电车跨行公路不足10公里的，按费额标准的三分之一计征；跨行公路10公里以上不足20公里的，按费额标准的二分之一计征；跨行公路20公里以上的，按全额计征；
　　（四）在省辖市市区道路固定线路上行驶或跨行公路5公里以下，接送本单位职工上下班的专用交通车（车籍外应喷有起讫路线），属于本办法第九条第一项规定的单位的，按费额标准的四分之一计征；属于其他单位的，按费额标准的二分之一计征。跨行公路超过5公里的，按规定的费额标准计征。

第三章　养路费征缴





　　第十一条　养路费按费率和费额两种方式征收。对具有健全的运输计划、行车记录、统计资料，能准确反映营运收入总额，并实行独立经济核算的专业公路运输企业，经省公路管理机构审核，省公路主管部门批准，按营运收入总额的15％计征；其他车辆均按计征吨位（畜力车按套，摩托车按二轮、三轮）和规定的费额标准计征。


　　第十二条　费额标准是：
　　（一）客车（含通道车）、货车（含半挂车、全挂车、大型平板车、农用运输车）、客货两用车每月每吨位160元（含交通建设专项基金40元）；
　　（二）柴油三轮、四轮、正三轮车、方向盘式拖拉机每月每吨位90元；
　　（三）手扶拖拉机每台每月45元；
　　（四）二轮摩托车（含轻便摩托车）每辆每季15元，三轮摩托车每辆每季20元；
　　（五）畜力车每月半套3元，单套6元，双套11元，三套以上17元（牛或驴为半套，骡或马为单套）；
　　对台、港、澳地区和外国籍的车辆，按前款费额标准2倍计征。
　　养路费征收标准的调整，由省公路主管部门根据全省公路建设发展情况和应征车辆增长情况，以及公路运价、养护成本，物价指数的变化，会同省计划、财政、物价等部门提出，报省人民政府批准后执行。


　　第十三条　计征吨位按下列方式确定：
　　（一）货车按出厂核定吨位或底盘标记的载重吨位计算，两者不一致的，按吨位高者计算；汽车拖带的全挂车按七折计算；大型平板车核定载重吨位20吨以下的，按实际吨位计算，超过20吨以上的部分，减半计算。
　　（二）客车比照同类型货车底盘标记的载重吨位计算，未标明载重吨位的，按最高载人数每10人座折全1吨位计算。
　　（三）客货两用车按载货吨位和载客座位（第一排座位不计）折合吨位合并计算。
　　（四）不能载客载货的特种车辆，按其自重（包括固定装置重）减半计算。
　　（五）柴油三轮、四轮、正三轮车、拖拉机有标准吨位的，按标准吨位计算；无标准吨位的，按发动机功率计算，每14．71ＫＷ（20匹马力）折合1吨，不足7．35ＫＷ（10匹马力）按7．35ＫＷ计算，7．35ＫＷ以上不足14．71ＫＷ的按14．71ＫＷ计算。
　　按前款规定计算吨位，不足0．5吨的，按0．5吨计算；超过0．5吨不足1吨的，按1吨计算。客车1－5人座折合0．5吨，6－10人座折合1吨。


　　第十四条　凡应缴纳养路费的车辆，应于每月月底前缴纳次月养路费，领取月养路费缴讫标志，也可按季度、半年或全年一次性缴纳，领取季度、半年或全年养路费缴讫证。
　　新增车辆车主应在领取行驶证后的5日内，持单位或乡（镇、街道）证明及行驶证复印件，到当地征稽机构办理养路费缴费登记，其养路费计费时间自领取行驶证之日起计算。
　　新增或报停启用的车辆，领取行驶证或办理启用手续之日在上旬的，当月养路费按月费额征收；在中、下旬的，当月养路费分别按月费额的三分之二、三分之一征收。
　　挂临时牌照的车辆，从办理临时牌照之日起按有效期计征。有效期在10日内的，按月费额的三分之一计征；在20日内的，按月费额的三分之二计征；超过20日的，按月计征。


　　第十五条　暂定减免征养路费的车辆，车主应于每季度末到征稽机构办理下一季度减免征手续，领取减免征凭证。
　　新增车辆办理减免征养路费手续的，车主应于车辆入户后10日内持有效证件向车籍所在地征稽机构提出申请，由征稽机构审查后逐级上报省征稽机构审批。不符合减免征条件的车辆应缴纳全额养路费。
　　办理免征手续每辆每次交工本手续费10元（摩托车交工本手续费5元）。


　　第十六条　车主申请包干缴费的，征稽机构可根据车辆完好状况、历年缴费等情况与车主签订包干缴费协议，确定每年包缴月数、车数和缴费总额。年包缴月数货车不得少于10个月，客车不得少于11个月。包干协议内的车辆不得调换。


　　第十七条　缴纳养路费一般应当通过银行转帐方式进行。养路费结算以元为单位，元以下尾数“四舍五入”。
　　养路费缴纳后，不办理退费、延期、抵缴等变更手续。


　　第十八条　养路费收入（含滞纳金、利息）属省级预算外资金，实行省财政专户存储管理。地、市、县征稽机构应将所征养路费收入存入在银行开立的养路费收入上解专户，及时足额上解。任何单位和个人不得截留、挪用、坐支和平调。


　　第十九条　征稽机构每年对车辆缴免养路费情况进行一次检审，车主应按时参加。检审合格的，核发《养路费检审合格证》。


　　第二十条　客车、货车（含载重量超过1．5吨的农用运输车）、客货两用车及大中型拖拉机养路费，由省公路管理机构负责征收管理，其票证由省公路主管部门委托省公路管理机构按照国务院公路主管部门规定的样式印发。手扶拖拉机、摩托车、柴油三轮、四轮车、正三轮车、载重量在1．5吨以下的农用运输车、畜力车养路费由地、市、县交通部门负责征收，其票证由省公路主管部门按国务院公路主管部门规定的样式印发。


　　第二十一条　养路费票证在有效期内，车辆可以通行全国，驾驶人员应随车携带，妥善保存。
　　养路费票证遗失或损毁，车主应向征稽机构申请补办，交原缴费额10％的补办费。
　　任何人不得伪造、涂改、替换或转借养路费票证。


　　第二十二条　养路费缴讫（免）标志是记录车辆缴免养路费情况的凭证，可粘贴在车辆前挡风玻璃右上角。

第四章　养路费变更





　　第二十三条　跨省（自治区、直辖市，下同）行驶的车辆，养路费由车籍所在地征收，省际之间互不征收。但养路费票证有效期超过征收时间3日的，视为无养路费票证跨行。
　　车辆调驻外省3个自然月以上的，应在调驻外省30日内，持证明到车籍所在地征稽机构申报，从第3个自然月起，由驻地征稽机构按驻地收费标准征收养路费；不足3个自然月的，按正常跨行车辆办理。车辆调回本省后的五日内，应到所在地征稽机构办理养路费缴纳手续。
　　调驻本省3个自然月以上的车辆，从调进后的第3个自然月起，由本省征稽机构按本省收费标准征收养路费。
　　省内相互调驻的车辆，一律由车籍所在地征收。但养路费票证有效期超过征收时间的，视为无养路费票证行驶。


　　第二十四条　车辆过户，车主应在过户后5日内，持双方单位或乡（镇、街道）证明和居民身份证及车辆过户凭证复印件，到征稽机构办理养路费过户手续。经征稽机构审核后，变更养路费缴讫标志和征费档案，从次月起停征原车主养路费。


　　第二十五条　车辆转籍，原车主应在批准车辆转籍后的5日内，持单位或乡（镇、街道）证明及车辆转籍凭证复印件，到原征稽机构办理养路费转籍手续，结清养路费，交回养路费缴讫标志，从次月起停征原车主养路费；转入地征稽机构凭转出地征稽机构出具的养路费转籍证明办理入籍手续，从次月起在转入地缴纳养路费。


　　第二十六条　车辆改装，车主应从行驶证换发之日起5日内，持批准改装的凭证、改装后的行驶证复印件和改装厂家出具的证明，到当地征稽机构办理养路费变更登记手续，从改装车辆换发行驶证之日起按改装后的车辆征收养路费。


　　第二十七条　车辆报废，车主应于当月持车辆报废鉴定书复印件、本单位或乡（镇、街道）证明和车辆管理机构批准报废的复印件，到当地征稽机构办理养路费停征手续，结清养路费、交回养路费缴讫标志，从次月起停缴养路费。


　　第二十八条　车辆停驶，车主应于月底前到当地征稽机构申请报停，办理养路费停征手续，交存两块号牌、行驶证及养路费缴讫标志，从次月起停缴养路费。交存号牌、行驶证情况，征稽机构应及时通知车辆管理机构。
　　本办法第十条规定的减征养路费车辆，新入户不满1年的车辆，按费率计征养路费的车辆，以及包干缴纳养路费的车辆，均不办理报停手续。
　　报停车辆应在报停申请书上注明的具体地点停放，不得随意变换。确需变换停放地点的，应经征稽机构同意。
　　车辆报停一般全年累计不得超过3个月；车辆损坏严重、一时难以修复的，经申请征稽机构批准，可适当延长，但全年累计报停时间不得超过6个月。
　　报停车辆重新启用，应在缴纳养路费、领回牌证和标志后，方可行驶。


　　第二十九条　车辆被司法机关、行政机关依法扣押、封存的，车主应于当月持有关机关处理决定的复印件，到征稽机构办理车辆停驶手续；车辆被依法没收或变更所有者（持有者）的，按车辆过户处理。

第五章　处罚





　　第三十条　拖、欠、漏、逃缴养路费的，除责令限期补缴养路费外，按日收取应缴费额1％的滞纳金；连续拖、欠、漏、逃缴养路费3个月以上的，并处应缴费额30－50％的罚款；连续拖、欠、漏、逃养路费6个月以上的，并处应缴费额50－100％的罚款。


　　第三十一条　外省车辆无养路费票证跨行我省的，按我省收费标准收取相当于该车1个月应缴费额的滞纳金。在当月内一地收取滞纳金后，其他地区不得重复收取，但应责成其到车籍所在地或驻地征稽机构办理养路费缴免手续。


　　第三十二条　伪造、涂改、替换养路费票证和罚款单据的，责令限期补缴全额养路费，按日收取应缴费额1％的滞纳金，并处以应缴费额3倍以下的罚款。


　　第三十三条　减征、免征养路费车辆，逾期未办理减免征手续的，责令按同类车辆收费标准补缴未办减免手续期间的全额养路费，并按日收取应缴费额1％的滞纳金。


　　第三十四条　暂定减征、免征养路费的车辆，擅自改变使用性质或超出使用范围的，责令限期补缴全额养路费，按日收取应缴费额1％的滞纳金，并处以应缴费额50－100％的罚款。


　　第三十五条　车辆严重超载的，加征15％的月养路费。


　　第三十六条　未按本办法规定办理养路费登记或变更登记手续的，责令限期补办，处以200元以下的罚款。


　　第三十七条　不参加养路费年检的，责令限期补检，处以200元以下的罚款。


　　第三十八条　征稽机构依法作出处理决定，不能现场执行时，可视具体情况暂时扣留车辆行驶证、道路运输证或者车辆，并签发由省公路主管部门统一印制的暂扣凭证。车主应在车（证）被扣之日起7日内到指定的征稽机构接受处理。因证件或车辆被扣所造成的损失，由车主自负。违章处理结束，征稽机构应及时退还暂扣的证件或车辆。


　　第三十九条　当事人对处罚决定不服的，可按有关法律法规的规定，申请复议或提起诉讼。期满不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，做出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。


　　第四十条　征稽机构及其人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由公路主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章　附则




　　第四十一条　本办法由省交通厅负责解释。


　　第四十二条　本办法自发布之日起施行。