关于对国家鼓励的境外投资重点项目给予信贷支持政策的通知
国家发展和改革委员会、中国进出口银行
国家发展和改革委员会、中国进出口银行
发改外资[2004]2345号
国家发展改革委 中国进出口银行
关于对国家鼓励的境外投资重点项目给予信贷支持政策的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院各部门、各直属机构，各中央管理的企业：
自国家发展改革委、中国进出口银行下发《关于对国家鼓励的境外投资重点项目给予信贷支持有关问题的通知》(发改外资[2003]226号)以来，为国内企业对外投资提供了信贷支持，有效地鼓励和促进了企业“走出去”，取得了良好成果。根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)和《境外投资项目核准暂行管理办法》(发展改革委令第21号)，对发改外资[2003]226号文件有关内容需进行适当调整，现就有关事项通知如下：
一、国家发展改革委和中国进出口银行共同建立境外投资信贷支持机制。根据国家境外投资发展规划，中国进出口银行在每年的出口信贷计划中，专门安排一定规模的信贷资金(以下称“境外投资专项贷款”)用于支持国家鼓励的境外投资重点项目。境外投资专项贷款享受中国进出口银行出口信贷优惠利率。
二、境外投资专项贷款主要用于支持下列境外投资重点项目：
(一)能弥补国内资源相对不足的境外资源开发类项目；
(二)能带动国内技术、产品、设备等出口和劳务输出的境外生产型项目和基础设施项目；
(三)能利用国际先进技术、管理经验和专业人才的境外研发中心项目；
(四)能提高企业国际竞争力、加快开拓国际市场的境外企业收购和兼并项目。
三、拟申请使用境外投资专项贷款的项目，须按《国务院关于投资体制改革的决定》和《境外投资项目核准暂行管理办法》的规定获得核准，并由中国进出口银行遵循独立审贷的原则对项目的贷款条件进行审查。
四、申请使用境外投资专项贷款的程序如下：
(一)在中华人民共和国境内注册的企业法人(以下称“境内投资主体”)按规定向国家发展改革委或省级发展改革部门上报项目申请报告，并抄送中国进出口银行总行及相应的营业性分支机构。同时，境内投资主体向中国进出口银行提出贷款申请；
(二)中国进出口银行就项目使用境外投资专项贷款问题出具意见函，作为国家发展改革委或省级发展改革部门审核项目申请报告的参考依据；
(三)国家发展改革委或省级发展改革部门对项目进行审核，并将审核意见抄送中国进出口银行。项目获得核准后，由中国进出口银行对项目的贷款条件进行最终确定。
对国别风险较大的项目，要求境内投资主体充分利用现有的境外投资保险机制，办理有关投保手续，积极规避境外投资风险。
五、国家发展改革委对符合使用境外投资专项贷款条件的项目，加强政策指导，强化必要协调，加快核准进度。同时，促成有关单位完善境外投资风险保障机制，进一步做好境外投资保险工作。
六、中国进出口银行对境外投资专项贷款依照有关规定加快贷款审查速度，并视具体情况提供以下便利：
(一)根据贷款企业信用等级和境外投资项目的经济效益情况授予一定的信用放款额度；
(二)对风险小、投资收益稳定且效益较好的项目，可考虑直接对境外项目公司提供贷款，由项目的境内投资主体提供担保和／或以项目形成的资产或其他权益作为抵押；
(三)对一些投资期较长的战略性项目，可视情况适当延长贷款期限。
七、中国进出口银行还将对拟使用境外投资专项贷款的项目，提供与项目相关的投标保函、履约保函、预付款保函、质量保函以及国际结算等方面的金融服务，并根据境内投资主体和项目情况在反担保和保证金方面给予一定优惠。
八、本通知由国家发展改革委和中国进出口银行负责解释，自发布之日起执行。国家发展改革委的发改外资[2003]226号文件自本通知发布之日起失效。
国家发展和改革委员会
中国进出口银行
二〇〇四年十月二十七日
中华人民共和国文化部和爱沙尼亚共和国文化部１９９８－２０００年文化交流计划
中国文化部 爱沙尼亚共和国文化部
中华人民共和国文化部和爱沙尼亚共和国文化部１９９８－２０００年文化交流计划
（签订日期１９９８年１０月２０日 生效日期１９９８年１０月２０日）
中华人民共和国文化部和爱沙尼亚共和国文化部（以下简称双方）根据１９９３年９月３日在北京签署的《中华人民共和国政府和爱沙尼亚共和国政府文化、教育和科学合作协定》，特制定１９９８－２０００年文化交流计划。双方相信，该计划的实施必将进一步加深两国人民间的友谊与了解，扩大两国在文化领域的合作与交流。
第一条 双方促进介绍对方的文化遗产和当代文化发展的成就。
第二条 双方将相互通报在本国举办的文化方面的国际性会议、比赛、艺术节和其它文化艺术活动并为另一方参加上述活动提供方便。
第三条 双方鼓励和支持在文学、戏剧、音乐、美术、摄影、民间艺术、图书馆、博物馆、文物保护等文化艺术领域内的信息交流和人员往来。
第四条 在本计划有效期内，双方将互换二起艺术展览，各为期２周，随展人员２人。
中方派出，爱方接待：中国摄影展（１９９９年）；
中国工艺品展（２０００年）；
爱方派出，中方接待：爱沙尼亚摄影展（１９９９年）；
爱沙尼亚现代艺术展（２０００年）。
第五条 在本计划有效期内，双方互换艺术表演团体，为期１０天，人数３０人以内。
中方派出，爱方接待：中国济南杂技团（１９９８年）；
爱方派出，中方接待：爱沙尼亚民间舞蹈团（１９９９年）。
第六条 在本计划有效期内，中国中央戏剧学院与爱沙尼亚音乐学院将互派４名舞台表演、舞台美术、导演和戏剧文学方面的访问学者，为期２周。
第七条 在本计划有效期内，双方互换３－４人文物修复专家，以交流文物保护和修复方面的经验，为期１周。
第八条 在本计划有效期内，双方互换文化部代表团（５人）。
第九条 经双方同意，可进行符合本计划目的的其它文化活动。
第十条 在互派人员、代表团和艺术团时：
－－派遣方负担至对方国家首都的往返国际旅费及道具、行李托运费；
－－接待方负担在其境内的食宿、交通及文娱活动费；提供演出场地和翻译；必要时提供紧急医疗服务；
－－接待方负担道具的国内运输、保险费和广告制作费。
第十一条 在互派展览时：
－－派遣方负担至对方国家首都的展品的往返国际运费及保险费，并提供广告宣传材料及展品目录；
－－接待方负担展品的组织工作，广告制作，展品拆装及国内运输等费用，提供展览场地，保证展品安全。
－－互派展览的其它未尽事宜，将通过两国有关部门另行协商。
第十二条 本计划自签字之日起生效，有效期到２０００年１２月３１日止。
本计划于１９９８年１０月２０日在北京签署，一式两份，每份用中文、爱沙尼亚文和英文书就。三种文本具有同等效力。翻译中若有分歧，以英文本为准。
中华人民共和国文化部 爱沙尼亚共和国文化部
代 表 代 表
孙家正