安徽省铜陵市人民政府


铜陵市人民政府令第41号
《铜陵市经济适用住房管理办法》已经2008年5月30日市人民政府第9次常务会议通过，现予公布，自2008年7月1日起施行。2006年12月18日市政府印发的《铜陵市经济适用住房管理暂行办法》（铜政〔2006〕73号）同时废止。
市 长 李 明
二○○八年六月十六日

铜陵市经济适用住房管理办法
第一章 总 则
　　第一条 为解决城市中低收入家庭住房困难，规范经济适用住房管理，根据建设部《经济适用住房管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　　本办法所称经济适用住房是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市中低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。
　　第三条　　本市行政区域内经济适用住房的建设、供应、使用及监督管理适用本办法。
　　第四条　　市政府根据全市经济社会发展水平、居民住房状况和收入水平等因素，合理确定经济适用住房的政策目标、建设标准、供应范围和对象等，并组织实施。
　　第五条　　市房地产行政主管部门负责本市行政区域内经济适用住房监督与管理工作。
　　市发展改革、物价、规划、监察、审计、财政、国土、税务及金融管理等部门根据职责分工，做好经济适用住房相关工作。
　　第六条　　市房地产行政主管部门应当会同市发展改革、规划、国土资源等部门编制本市经济适用住房发展规划，建立经济适用住房项目储备库，制定年度供应计划，及时向社会公布。
第二章 建设管理
　　第七条　　经济适用住房要统筹规划、合理布局、配套建设，充分考虑本市城市中低收入住房困难家庭对交通等基础设施条件的要求进行建设。
经济适用住房采取在新出让商品住房开发地块中按比例配建的方式进行建设。
　　第八条 房地产行政主管部门会同国土资源行政主管部门根据年度经济适用住房供应计划，合理确定各商品房开发地块内经济适用住房比例，并在该地块拍卖公告中一并公布。
严禁以经济适用住房名义取得划拨土地后，以补交土地出让金等方式，变相进行商品房开发。
第九条 配建经济适用住房应明确建设总面积、单套建筑面积、套数、套型比例、建设标准、具体位置以及建成后移交或者回购等事项，并以合同方式约定。
第十条 经济适用住房单套建筑面积：多层控制在65平方米以内；高层控制在75平方米以内。并根据需求情况，合理确定套型比例，严格管理。
第十一条 经济适用住房的规划设计和建设必须按照发展节能省地环保型住宅的要求，严格执行《住宅建筑规范》等国家有关住房建设的强制性标准，采取竞标方式优选规划设计方案，做到在较小的套型内实现基本的使用功能。
第十二条 经济适用住房建设单位对其建设的经济适用住房工程质量负最终责任，向买受人出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》，并承担保修责任，确保工程质量和使用安全。有关住房质量和性能等方面的要求，应在建设合同中予以明确。
第三章 价格管理
第十三条 经济适用住房的价格由市物价部门会同市房地产等行政主管部门，依据经济适用住房价格管理的有关规定，在综合考虑建设、管理成本和利润的基础上确定并向社会公布。
第十四条　经济适用住房销售实行明码标价，不得在标价之外收取任何未予标明的费用。
第十五条 任何单位不得以押金、保证金等名义，变相向经济适用住房建设单位收取费用。市物价部门应依法进行监督管理。
市物价、审计部门要加强成本监审，全面掌握经济适用住房成本及利润变动情况，确保经济适用住房做到质价相符。
第四章 申购条件与程序
第十六条 建立严格的经济适用住房准入和退出机制。经济适用住房由市房地产行政主管部门统一组织向符合购房条件的低收入家庭出售。经济适用住房供应实行申请、审核、公示和轮候制度。
第十七条 申请购买经济适用住房应同时符合下列条件：
（一）具有本市城镇户口，且至少1名成员取得本市城镇户口3年以上的家庭；
（二）低于上年度人均可支配收入80%的家庭；
（三）无房或现住房面积低于上年度城市人均住房面积的60%的家庭。
前款规定的低收入家庭收入标准和住房困难标准，由市房地产行政主管部门会同市民政等部门，根据本市商品住房价格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口结构等因素确定，报市政府批准后执行，实行动态管理，每年向社会公布一次。
第十八条 申请经济适用住房按下列程序进行：
申请购买经济适用住房的家庭向所在的社区提出申请；社区经初审公示后报所在的街道办事处；街道办事处进行复审并公示后报各区政府；各区政府进行审核并公示后报市房地产行政主管部门核发《经济适用住房准购证》。
第十九条 审核单位应当通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况等情况进行核实。申请人及有关单位或者个人应当予以配合，如实提供有关情况。
第二十条 符合条件的家庭，可以持准购证购买一套与核准面积相对应的经济适用住房。购买面积原则上不得超过核准面积，超过核准面积的部分，不得享受政府优惠，由购房人按照同地段同类普通商品住房的价格补交差价。
第五章 产权管理
第二十一条 居民个人购买经济适用住房后，应当按照规定办理权属登记。房屋、土地登记部门在办理权属登记时，应当分别注明经济适用住房、划拨土地。
第二十二条 经济适用住房购房人拥有有限产权。
购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易，购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的，由政府按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。
购买经济适用住房满5年，购房人上市转让经济适用住房的，应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的20%（含土地收益）向政府缴纳相关价款，政府可优先回购；购房人也可以按照政府所定的标准交纳相关价款后，取得完全产权。
上述规定应在经济适用住房购买合同中予以载明，并明确相关违约责任。
第二十三条 已经购买经济适用住房的家庭又购买其他住房的，原经济适用住房由政府按规定及合同约定回购。政府回购的经济适用住房，仍应用于解决中低收入家庭的住房困难。
第二十四条 已参加福利分房的家庭在退回所分房房屋前不得购买经济适用住房，已购买经济适用住房的家庭不得再购买经济适用住房。
第二十五条 经济适用住房不得用于出租经营。
第六章 监督管理
第二十六条 各区政府和市政府各相关部门要切实履行职责，对已购经济适用住房家庭的居住人员、房屋的使用等情况进行定期检查，发现违法行为及时纠正。
第二十七条 市政府有关部门应当加强对经济适用住房建设、交易中违法行为的行政处罚：
（一）擅自改变经济适用住房用地性质和规划指标的，由市国土资源、规划部门按有关规定处罚；
（二）擅自提高经济适用住房销售价格的，由市物价部门依法处罚；
（三）未取得资格的家庭购买经济适用住房，其所购买的住房由市房地产行政主管部门限期按原价格并考虑折旧等因素收购；不能收购的，由市房地产主管部门责成其补缴经济适用住房与同地段同类普通商品住房差价，并对相关责任单位和责任人依法予以处罚；
（四）出租经营经济适用住房的，由房地产行政主管部门收回经济适用住房。
第二十八条 弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗取经济适用住房的，由市房地产行政主管部门限期按原价格并考虑折旧等因素作价收回所购住房，对责任人移交有关部门依法追究责任。
第二十九条 国家机关工作人员在经济适用住房建设管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由行政监察部门给予行政处分。
第七章 附 则
第三十条 本办法自2008年7月1日至2013年6月30日止，市政府2006年12月18日印发的《铜陵市经济适用住房管理暂行办法》（铜政〔2006〕73号）同时废止。
铜陵县可根据本《办法》制定经济适用住房管理实施细则。


中人民共和国 保加利亚人民共和国


中人民共和国和保加利亚人民共和国科学技术合作委员会章程华


　　中华人民共和国和保加利亚人民共和国科学技术合作委员会（以下简称为委员会）系根据一九五五年三月二十三日签订的中华人民共和国和保加利亚人民共和国科学技术合作协定第二条组成。

　　第一条　委员会的任务为实现两国的科学技术合作，其内容如下：
　　（一）供给有关基本建设的典型设计；各种设备和机器的制造图和计算数据；生产工艺资料如说明，配方，生产顺序等；有关科学技术方面的内部参考资料如文献、规章、章程等和工农业产品的实物样品。
　　（二）通过谘询方式，在基本建设设计、地质、探矿、交通运输、实验、研究、实验和鉴定工作方面实施技术互相合作。
　　（三）派遣专家和技术工人交流基本建设和生产方面的技术经验。
　　（四）接受技术人员在科学技术研究机构和企业内进行考察、研究和实习。
　　（五）其他的科学技术援助。

　　第二条
　　（一）委员会由中国组和保加利亚组组成，每组委员三人，其中一人为主席，由各方政府任免。每组设秘书一人（亦可由委员兼任）。各组人员有变动时，各组主席应相互通知。
　　（二）委员会会议时，由委员会委员和秘书参加，每组出席委员不得少于两名。经双方主席许可，其他人员得以顾问或专家身份参加会议。

　　第三条
　　（一）秘书的职责为执行主席交办的一切工作，准备委员会的会议，负责议题和预定议事日程的及时送出，并检查督促决议的执行。
　　（二）在委员会休会期间，两组秘书应保持经常联系。

　　第四条　委员会每年至少开会一次，轮流在两国首都举行，会议的召开应由两组主席商定，并由会议所在国的主席和秘书担任会议的主席和秘书。
　　委员会每次会议时，两组主席对上次会议决议的执行情况应提出报告。

　　第五条
　　（一）两组至迟应于下次会议召开前两个月，将议题的详细内容相互以书面通知。
　　（二）会议期限和议事日程，应由两组秘书于开会前一周在会议所在国商定。

　　第六条　委员会会议时，两组对议题获得一致意见后应制成议定书，由两组主席签字并分别送交各方政府。议定书经各方政府核准后开始生效，并由两组主席立即互相通知。

　　第七条　必要时，两组主席在休会期间可以商定有关事项并先执行，但商定结果应提交下届委员会会议追认。
　　经一组主席的提议，并经对方主席同意，可召集委员会临时会议。

　　第八条　会议议定书共两份，每份都用中文、保文和俄文书就，中文和保文的条文具有同等效力，如对条文的解释涉有分歧时，则以俄文本为准。

　　第九条　章程，议定书和同科学技术合作有关的一切资料和谈判内容，应视为机密。

　　第十条
　　（一）本双方友好互助的精神，接受援助的一方仅付出对方在履行义务时所支付的实际费用。
　　（二）关于执行决议的费用，须按照两国关于执行科学技术合作决议的条件和规定，由接受援助一方支付。
　　（三）会议的筹备和开会期间的各种费用，由会议所在国负担。
　　（四）各组委员和其他参加委员会工作人员的个人费用，由派遣国负担。

　　第十一条　本章程自双方政府核准日起生效，其修改或补充应由委员会会议通过，并应经双方政府核准。
　　本章程于一九五五年十一月八日在北京签订，共两份，每份都用中文、保文和俄文书就，中文和保文的条文具有同等效力，如对条文的解释遇有分歧时，则以俄文本为准。
　　　　中华人民共和国和保加利亚人民共和国科学技术合作委员会
　中　国　组　主　席　　　　　　　　　　　　　保　加　利　亚　组　主　席
　　　　　刘瑞龙　　　　　　　　　　　　　　　　　　　留·外·卡扎科夫
　　　　（签　字）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签　字）