卫生部 人事部


关于印发《预防医学、全科医学、药学、护理、其他卫生技术等专业技术资格考试暂行规定》及《临床医学、预防医学、全科医学、药学、护理、真他卫生技术等专业技术资格考试实施办法》的通知

卫人发[2001]164号


各省、自治区、直辖市卫生厅局、人事厅局，新疆生产建设兵团，国务院各部委、各直属机构人事（干部）部门：

为贯彻落实人事部、卫生部《关于加强卫生专业技术职务评聘工作的通知》（人发[2000]114号）的精神，科学、客观、公正的评价卫生专业人员的技术水平和能力，完善评价机制，提高卫生专业人员的业务素质，现将卫生部、人事部共同制定的《预防医学、全科医学、药学、护理、其他卫生技术等专业技术资格考试暂行规定》及《临床医学、预防医学、全科医学、药学、护理、其他卫生技术等专业技术资格考试实施办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：l、预防医学、全科医学、药学、护理、其他卫生技术等专业技术资格考试暂行规定
2．临床医学、预防医学、全科医学、药学、护理、其他卫生技术等专业技术资格考试实施办法

卫生部
人事部
二OO一年六月十一日



附件1：


预防医学、全科医学、药学、护理、
其他卫生技术等专业技术资格考试暂行规定
第一条为贯彻落实人事部、卫生部《关于加强卫生专业技术职务评聘工作的通知》（人发[2000]114号）精神，制定本暂行规定。
第二条本规定适用于经国家有关部门批准的医疗卫生机构内从事医疗、预防、保健、药学、护理、其他卫生技术（以下简称“技术”）专业工作的人员。
第三条预防医学、全科医学、药学、护理、技术专业实行全国统一组织、统一考试时间、统一考试大纲、统一考试命题、统一合格标准的考试制度，原则上每年进行一次。
第四条本规定下发之日前，已按国家规定取得卫生系列初、中级专业技术职务任职资格的人员，其资格继续有效。本规定下发后，各地、各部门不再进行相应专业技术职务任职资格的考试和评审。通过考试取得专业技术资格，表明其已具备担任卫生系列相应级别专业技术职务的水平和能力。用人单位根据工作需要，从获得资格证书的人员中择优聘任。
第五条预防医学、药学、护理、技术专业分为初级资格、中级资格、高级资格。全科医学专业分为中级资格、高级资格。
（一）取得初级资格，根据有关规定，并按照下列条件聘任相应的专业技术职务：
l、药、护、技师：取得中专学历，担任药、护、技士职务满5年；取得大专学历，从事本专业工作满3年；取得本科学历，从事本专业工作满1年。
2．不符合上述条件的人员只可聘任药、护、技士职务。
（二）取得中级资格，并符合有关规定，可聘任主治（管）医师，主管药、护、技师职务。
（三）高级资格的取得均实行考评结合方式，具体办法另行制定。
第六条按照《中华人民共和国执业医师法》的有关规定，参加国家医师资格考试，取得执业助理医师资格，可聘任医士职务；取得执业医师资格，可聘任医师职务。
第七条人事部和卫生部共同负责国家预防医学、全科医学、药学、护理、技术专业技术资格考试的政策制定、组织协调等工作。
卫生部负责拟定考试大纲和命题，组建国家级题库，组织实施考试工作，管理考试用书，规划考前培训，研究考试办法，拟定合格标准等工作。
人事部负责审定考试大纲和试题，会同卫生部对考试工作进行指导、监督、检查和确定合格标准。
第八条通过预防医学、全科医学、药学、护理、技术专业技术资格考试并合格者，由各省、自治区、直辖市人事（职改）部门颁发人事部统一印制，人事部、卫生部用印的专业技术资格证书。该证书在全国范围内有效。各地在颁发证书时，不得附加任何条件。聘任专业技术职务所需的其他条件按照国家有关规定办理。
第九条参加预防医学、全科医学、药学、护理、技术专业技术资格考试的人员，应具备下列基本条件：
（一）遵守中华人民共和国的宪法和法律。
（二）具备良好的医德医风和敬业精神。
第十条参加药学、护理、技术专业初级资格考试的人员，除具备第九条所规定的基本条件外，还必须具备相应专业中专以上学历。
第十一条参加预防医学、全科医学、药学、护理、技术专业中级资格考试的人员，除具备第九条所规定的条件外，还必须具备下列条件之一：
（一）取得相应专业中专学历，受聘担任医（药、护、技）师职务满7年。
（二）取得相应专业大专学历，从事医（药、护、技）师工作满6年。
（三）取得相应专业本科学历，从事医（药、护、技）师工作满4年。
（四）取得相应专业硕士学位，从事医（药、护、技）师工作满2年。
（五）取得相应专业博士学位。
第十二条有下列情形之一的，不得申请参加预防医学、全科医学、药学、护理、技术专业技术资格的考试：
（一）医疗事故责任者未满3年。
（二）医疗差错责任者未满1年。
（三）受到行政处分者在处分时期内。
（四）伪造学历或考试期间有违纪行为未满2年。
（五）省级卫生行政部门规定的其它情形。
第十三条取得预防医学、全科医学、药学、护理、技术专业技术资格的人员，应按照国家有关规定，参加继续医学教育。
第十四条有下列情形之一的，由卫生行政管理部门吊销其相应专业技术资格，由发证机关收回其专业技术资格证书，2年内不得参加卫生系列专业技术资格考试：
（一）伪造学历和专业技术工作资历证明；
（二）考试期间有违纪行为；
（三）国务院卫生、人事行政主管部门规定的其他情形。
第十五条本暂行规定由卫生部、人事部按职责分工负责解释。
第十六条军队系统卫生系列初、中级专业技术资格考试的组织实施由总政治部负责。
第十七条卫生部、人事部《临床医学专业技术资格考试暂行规定》（卫人发[2000]462号）未明确事项，均按本规定执行。


附件2：

临床医学、预防医学、全科医学、药学、护理、其他
卫生技术等专业技术资格考试实施办法
第一条根据卫生部、人事部《临床医学专业技术资格考试暂行规定》和《预防医学、全科医学、药学、护理、其他卫生技术等专业技术资格考试暂行规定》（以下均简称“暂行规定”），制定本办法。
第二条临床医学、预防医学、全科医学、药学、护理、其他卫生技术（以下简称“技术”）专业技术资格考试在卫生部、人事部的统一领导下进行。根据《暂行规定》的要求，两部门成立“卫生专业技术资格考试专家委员会”（委员会分设临床医学、预防医学、全科医学、药学、护理和技术等专业组）和“卫生专业技术资格考试办公室”，办公室设在卫生部人事司。具体考务工作委托卫生部人才交流服务中心实施。
各地考试工作由省级人事和卫生行政部门按照职能分工组织实施。
第三条临床医学、预防医学、全科医学专业中级资格和药学、护理、技术专业初、中级资格考试原则上每年举行1次，考试日期定于每年10月。首次考试拟定于2001年10月20－21日。
第四条临床医学、预防医学、全科医学专业中级资格和药学、护理、技术专业初、中级资格考试均分4个半天进行，各级别考试均设置了“基础知识”、“相关专业知识”、“专业知识”、“专业实践能力”等4个考试科目。考试原则上采用人机对话的方式。参加相应专业考试的人员，必须在一个考试年度内通过全部科目的考试，方可获得专业技术资格证书。
第五条参加考试的人员，必须符合《暂行规定》中与报名有关的各项条件。由本人提出申请，经所在单位审核同意，按规定携带有关证明材料到当地考试机构报名，经考试管理机构审核合格后，领取准考证，凭准考证在指定的时间、地点参加考试。
中央和国务院各部门及其直属单位的人员参加考试，实行属地化管理原则。
第六条报名条件中有关学历的要求，是指经国家教育、卫生行政主管部门认可的正规全日制院校毕业的学历；有关工作年限的要求，是指取得正规学历前后从事本专业工作时间的总和。工作年限计算的截止日期为考试报名年度当年年底。
第七条考场原则上设在省辖市以上的中心城市或行政专员公署所在地，具有计算机教学设备的高考定点学校或高等院校。
第八条卫生部负责组织或授权组织编写培训教材和有关参考资料。严禁任何单位和个人盗用卫生部名义，编写、发行考试用书和举办各种与考试有关的考前培训，使考生利益受到损害。
第九条为保证培训工作的顺利进行，卫生部制定资格考试培训管理办法，各地要按规定认真做好培训工作。培训单位必须具备场地、师资、教材等条件，由当地卫生部门会同人事（职改）部门审核批准，报卫生部、人事部备案。
第十条培训必须坚持与考试分开的原则，参与培训的工作人员，不得参加考试命题及考试组织管理工作。应考人员参加培训坚持自愿原则。
第十一条考试和培训等项目的收费标准，须经当地价格主管部门核准。
第十二条考试考务管理工作要严格执行有关规章和纪律，切实作好试卷的命制、印刷、发送和保管过程中的保密工作。严格遵守保密制度，严防泄密。
第十三条考试工作人员要认真执行考试回避制度，严肃考场纪律，对违反考试纪律和有关规定者，要严肃处理，并追究领导责任。
第十四条为促进卫生专业技术资格考试工作顺利实施，保证各地卫生专业技术职务聘任工作的平稳有序进行，在2005年底前，各省、自治区、直辖市人事厅（局）按国家公布的考试合格标准为考试合格人员颁发全国统一的专业技术资格证书的同时，还可根据当地实际情况，会同卫生厅（局）确定本地区考试合格标准，作为本地区范围内聘任卫生系列相应专业技术职务的条件。各地确定的地区考试合格标准，报人事部、卫生部备案。

宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区有线电视管理规定（修正）
宁夏回族自治区人民政府


（1994年8月8日宁政发（1994）85号发布 根据1997年12月29日发布的《宁夏回族自治区人民政府关于修改〈宁夏回族自治区清真食品管理暂行规定〉等二十三件规章的决定》进行修正）

第一章 总则
第一条 为了加强对有线电视的管理，根据国务院批准发布的《有线电视管理暂行办法》和国家有关规定，结合我区实际，制定本规定。
第二条 本规定所称有线电视，是指下列单独或混合利用电缆、光缆或者微波的特定频段传送电视节目的公共电视传输系统：
（一）接收、传送无线广播电视节目，播放自办广播电视节目的有线电视台；
（二）接收、传送无线电视节目的共用天线系统。
第三条 自治区对有线电视实行稳步、协调、科学发展的原则。有线电视的建设、宣传工作和维护运营工作，纳入自治区广播电视事业的系统管理和总体规划。
第四条 自治区广播电视行政主管部门负责全区有线电视的管理工作和事业发展的总体规划。
各市、县（区）广播电视行政主管部门负责本行政区域内有线电视的管理、建设、运营和发展规划的制定。
上级广播电视行政主管部门对下级广播电视行政主管部门的有线电视管理工作进行指导、监督和检查。

第二章 有线电视系统的设立
第五条 有线电视台按其设立单位和覆盖范围划分为行政区域性有线电视台和非行政区域性有线电视台。
行政区域性有线电视台是指代表一级政府设立的有线电视台，其覆盖范围为本行政区域。’
非行政区域性有线电视台是指由国家机关、人民解放军、武装警察部队、社会团体、企业、事业单位设立的有线电视台，其覆盖范围为本单位人员集中工作或居住的区域。
非行政区域性有线电视台，不得超出其覆盖范围向社会联网。
第六条 行政区域性有线电视台，只能由所在地广播电视行政主管部门依照本规定设立。
同一城市或同一地域只能设立一个行政区域性有线电视网；自治区首府的有线电视网，由自治区广播电视行政主管部门统一规划。自治区有线电视台联网时，各地有线电视台应当按照总体规划并网。
第七条 申请设立行政区域性有线电视台，应当具备下列条件：
（一）符合自治区广播电视覆盖网络的总体规划要求；
（二）有健全的专门管理机构及其负责人，有不少于15人（含15人）专职的采访、编辑、制作、摄（录）像、播音、传输以及技术维护人员，其中具有中专以上学历者应当超过半数；
（三）有可靠的经费来源；
（四）有自治区广播电视行政主管部门根据国家技术标准认定合格的专业级前期采访设备，后期编辑设备，完整的演播、录音、摄（录）像、编辑、播出设备及传输设备；
（五）有固定的节目制作场所；
（六）有固定的播出场所。
第八条 县级以上（含县级，下同）国家机关、人民解放军、武装警察部队、社会团体以及大中型企业、事业单位，具备本规定第七条规定条件的，可以申请设立非行政区域性有线电视台。
非行政区域性有线电视台在当地行政区域性有线电视台联网时，应当按照规划并网。
第九条 设立有线电视台，应当向（或者由）所在地广播电视行政主管部门提出申请，经自治区广播电视行政主管部门同意，报国家广播电影电视部审批。
学校设立用于教学的有线电视系统，依照本规定规定的程序办理审批手续。经审查批准的，由所在地教育行政主管部门负责管理，同时应当接受广播电视行政主管部门的监督检查。
人民解放军、武装警察部队、公安部门、国家安全部门设立用于国防、公安、国家安全业务的有线电视系统，按国家有关规定管理。
第十条 单位设立有线电视共用天线系统，须经所在地县（区）以上广播电视行政主管部门审核同意，并使用自治区广播电视行政主管部门根据国家技术标准认定合格的传输设备，配备管理人员，健全管理制度。
第十一条 行政区域性有线电视台可以向各自的终端用户收取适当的有线电视建设费和维护费。
第十二条 经批准设立的有线电视台，因条件发生变化需要停办时，应当在停办之日起一个月内向原审批部门报告，由原审批部门予以注销，并向社会公告。

第三章 有线电视工程建设
第十三条 具备下列条件的单位，可以申请从事有线电视工程设计业务：
（一）属独立承担民事责任的经济实体；
（二）具有独立承担有线电视工程设计的综合能力（有1名以上固定的电子专业高级工程师、4名以上电子专业工程师、1名以上经济师、若干名熟练的工程技术人员和管理人员）；
（三）有必要的流动资金；
（四）有从事有线电视工程设计的技术设备；
（五）有固定的办公场所。
第十四条 具备下列条件的单位，可以申请从事有线电视工程的安装施工业务：
（一）属独立承担民事责任的经济实体；
（二）有2名以上电子专业工程师、8名以上相应的熟练技术工人；
（三）有必要的流动资金；
（四）有安装有线电视工程的技术设备；
（五）有专门的管理机构及固定的办公场所。
第十五条 具备本规定第十三条、第十四条规定条件的单位，申请从事有线电视工程设计、安装施工业务的程序为：
（一）持有关证明文件等书面材料，向所在地县（区）广播电视行政主管部门提出申请，由其进行初步审查；
（二）县（区）广播电视行政主管部门审查同意后，报自治区广播电视行政主管部门审核批准并颁发《有线电视台设计（安装）许可证》（以下简称《设计（安装）许可证》）；
（三）持《设计（安装）许可证》向自治区城乡建设行政主管部门申请有线电视工程设计、施工企业资质等级证书，并向所在地工商行政管理部门申领营业执照。
申请从事共用天线系统设计、施工安装业务的，由所在地行署或市广播电视行政主管部门审批并颁发《共用天线系统设计（安装）许可证》后，依照前款第三项规定办理。
持有全国工程勘察设计资格审定委员会统一印制的建筑工程综合设计资格证书的单位，可以承担建筑工程红线范围以内的有线电视工程设计业务，不需另行办理本条规定的有关手续。
第十六条 自治区广播电视行政主管部门颁发的《设计（安装）许可证》和自治区城乡建设行政主管部门颁发的工程设计、施工企业资质等级证书，在自治区行政区域内通用。
本自治区的单位到区外承接业务的，应当到自治区城乡建设行政主管部门办理出区设计、施工手续，并到当地省广播电视行政主管部门备案。
外省（区）的单位进入本自治区承接业务的，应当到自治区广播电视行政主管部门和城乡建设行政主管部门备案。
第十七条 《设计（安装）许可证》、《共用天线系统设计（安装）许可证》和工程设计、施工企业资质等级证书不得转让。
第十八条 有线电视工程设计、安装施工方案，应当符合自治区及当地有线电视事业发展的规划要求。有线电视台工程设计安装施工方案，应当由当地县（区）广播电视行政主管部门审查，并报自治区广播电视行政主管部门审批；共用天线系统工程设计、安装施工方案，应当由当地县
（区）广播电视行政主管部门审批，并报自治区广播电视行政主管部门备案。
设计、安装施工方案未经批准，不得施工。
第十九条 有线电视台工程竣工后，由自治区广播电视行政主管部门组织验收。验收合格的，发给《有线电视台工程验收合格证》，并报请国家广播电影电视部颁发《有线电视台许可证》。
共用天线系统工程竣工后，由当地市或者县广播电视行政主管部门组织验收。验收合格的，发给《共用天线系统工程验收合格证》。
有线电视工程未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。
第二十条 有线电视工程竣工后，设计、安装施工单位负有保修责任。保修期从有线电视工程交付使用之日起计算，不得少于一年。
第二十一条 承担有线电视工程设计、安装施工的单位，可以向设立有线电视的单位收取设计费、安装费。
有线电视工程测试验收单位，可以向安装施工单位收取适当的测试验收费。

第四章 有线电视节目管理
第二十三条 有线电视台必须安排专用频道完整地直接传送中央电视台、宁夏电视台、所在地电视台的电视节目和中国教育电视台的教学节目。
第二十三条 有线电视台除传送本规定第二十三条规定的节目外，还可以播放下列节目：
（一）符合国家法律、法规、政策和自治区有关规定的自制节目；
（二）由自治区广播电视行政主管部门指定单位提供已公开出版、发行的录像制品；
（三）由国家广播电影电视部指定单位提供的，经国家广播电影电视部审查批准播放的境外影视剧及录像制品；
（四）持有国家广播电影电视部颁发的《电视剧制作许可证》单位制作的国产电视剧；
（五）取得播放权的电视节目、电影片及录像制品；
（六）购买或者交换的国内外影视剧和录像制品；
（七）购买或者交换的其他专题节目和文艺节目。
除本条第（一）项、第（四）项、第（七）项规定的节目外，其他均须经自治区广播电视行政主管部门审查，并贴有《有线电视节目准播证》，由自治区广播电视行政主管部门指定的有线电视节目供应总站及分站统一提供。
第二十四条 下列节目禁止在有线电视台播放：
（一）反动、淫秽、妨碍国家安全和社会治安等违反国家法律、法规、政策的节目；
（二）未经自治区广播电视行政主管部门审查及未贴有《有线电视节目准播证》的国内外影视剧（片）、录像制品；
（三）港、澳、台地区的电视节目；
（四）卫星传送的境外电视节目。
第二十五条 有线电视台不得将经自治区广播电视行政主管部门审查后并贴有《有线电视节目准播证》的录像制品自行翻录、出租、转租、转借或者交换。
第二十六条 共用天线系统只能接收、传送无线电视节目。
第二十七条 设立有线电视台的单位，应当建立健全设备、片目、播出等管理制度，井按月编制播出的节目单，经设立单位主管领导审核签名后，报所在地县（区）以上广播电视行政主管部门备案。
县（区）以上广播电视行政主管部门应当对本行政区域内有线电视系统的节目播放情况进行监督、检查。

第五章 罚则
第二十八条 违反本规定第五条第四款、第六条、第八条、第十条的，处以警告或者二千元以上二万元以下的罚款，并可同时没收其播映设备。
第二十九条 违反本规定第十七条、第十八条第二款、第二十条、第二十五条、第二十六条的，给予警告，并处以二千元以上一万元以下罚款，还可以建议直接责任人所在单位或者其上级主管部门给予行政处分。
第三十条 违反本规定第十九条第三款、第二十七条第一款的，可以处以警告、二万元以下的罚款或者依法吊销许可证，并可以建议直接责任人所在单位对其对给予行政处分。
第三十一条 违反本规定第二十四条的，处以警告、二千元以上二万元以下的罚款，同时建议直接责任人所在单位对其给予行政处分，并可报请国家广播电影电视部吊销其《有线电视台许可证》。
第三十二条 违反本规定，无《设计（安装）许可证》、《共用天线系统设计（安装）许可证》承揽有线电视工程设计或安装施工业务的，除责令其停止设计、安装、施工活动外，依法处以二千元以上二万元以下的罚款。
第三十三条 违反本规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚。
第三十四条 本规定中规定的行政处罚，除对转让工程设计、施工企业资质等级证书行为的处罚，由县（区）以上城乡建设行政主管部门决定外，其他由县（区）以上广播电视行政主管部门决定。
第三十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。当事人超过法定期限不申请复议，也不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。

第六章 附则
第三十六条 本规定中收取的设计费、安装费、测试验收费、建设费和收视维护费的具体标准及使用办法，由自治区广播电视行政主管部门提出，会同自治区物价管理部门制定。
第三十七条 本规定由自治区广播电视行政主管部门负责解释。
第三十八条 本规定自发布之日起施行。自治区人民政府1988年6月10日发布的《宁夏回族自治区闭路电视管理暂行规定》和1988年12月8日发布的《宁夏回族自治区共用天线电视系统管理暂行规定》同时废止。


（1997年12月29日 宁政发（1997）129号）


根据《中华人民共和国行政处罚法》及有关法律、法规的规定，自治区人民政府决定对《宁夏回族自治区清真食品管理暂行规定》等23件自治区人民政府规章进行修订。现将修改内容予以发布，并请按修改后的规章贯彻执行。
……
十七、宁夏回族自治区有线电视管理规定
（宁政发〔1994〕85号 1994年8月8日发布）
1、第二十九条修改为：“违反本规定第十七条、第十八条第二款、第二十条、第二十五条、第二十六条的，给予警告，并处以二千元以上一万元以下罚款，还可以建议直接责任人所在单位或者其上级主管部门给予行政处分。”
2、另加一条为第三十条：“违反本规定第十九条第三款、第二十七条第一款的，可以处以警告、二万元以下的罚款或者依法吊销许可证，并可以建议直接责任人所在单位对其对给予行政处分。”
3、第三十一条修改为：“违反本规定，无《设计（安装）许可证》、《共用天线系统设计（安装）许可证》承揽有线电视工程设计或安装施工业务的，除责令其停止设计、安装、施工活动外，依法处以二千元以上二万元以下的罚款。”
4、条文顺序作相应调整。
……



1994年8月8日