中华人民共和国政府和意大利共和国政府民用航空运输协定
中国政府 意大利共和国政府
中华人民共和国政府和意大利共和国政府民用航空运输协定
（签订日期１９７３年１月８日 生效日期１９７５年１月２９日）
中华人民共和国政府和意大利共和国政府，为便利中国人民和意大利人民之间的友好往来，发展两国航空运输方面相互关系，根据互相尊重独立和主权、互不干涉内政、平等互利和友好合作的原则，就建立两国间以及延伸至两国以外地区的定期航班，协议如下：
第一条 本协定中：
（一）“航空当局”，中华人民共和国方面指中国民用航空总局，意大利共和国方面指运输民航部民航总局，或两方面均指被授权执行上述当局目前所行使职能的任何当局或机构。
（二）“指定空运企业”，指根据本协定第三条，缔约一方通过向缔约对方发出书面通知所指定的空运企业，以经营在本协定附件一中所规定的航线上的协议航班。
（三）“航班”，指以飞机从事旅客、邮件或货物的公共运输的任何定期航班。
（四）“国际航班”，指飞越一个以上国家的领土的航班。
（五）“空运企业”，指提供或经营国际航班的任何航空运输企业。
（六）“非运输业务性经停”，指目的不在于装上或卸下旅客、货物或邮件的任何降停。
第二条
一、缔约一方给予缔约对方在本协定附件一所规定的航线（以下简称“规定航线”）上建立定期航班（以下简称“协议航班”）的权利，以载运国际旅客、行李、货物和邮件。
二、在不违反本协定规定的情况下，缔约一方指定空运企业在规定航线上经营协议航班时，应享有下列权利：
（一）经缔约对方航空当局同意季节班期时刻表后，不降停飞越缔约对方领土；
（二）在缔约对方领土内作非运输业务性经停；
（三）在缔约对方境内的本协定附件一规定航线上的地点经停，以便上下来自或前往缔约对方或第三国境内的国际旅客、行李、货物和邮件。
三、缔约一方指定空运企业无权在缔约对方境内的一点与该境内另一点间，装载收费旅客、行李、货物和邮件。
四、缔约一方在规定航线上飞行协议航班，至迟应在开航前六十天通知缔约对方。始飞日期，应由缔约双方指定空运企业协议，并经缔约双方航空当局批准。
五、缔约一方指定空运企业可在缔约双方领土间飞行专机，但至少应在飞行五天前向缔约对方提出申请，并在通过外交途径取得许可后方可飞行。
第三条
一、中华人民共和国政府和意大利共和国政府，应通过外交途径指定经营规定航线上各自协议航班的空运企业。
二、缔约一方指定空运企业的主要所有权和有效管理权，应属于该缔约方。
三、缔约一方指定空运企业如不遵守缔约对方的法令规章，不按照本协定及其附件一所规定的条件经营时，缔约对方有权暂停缔约一方指定空运企业行使本协定第二条规定的权利，但在通常情况下，应向缔约一方协商后方可行使这种权利。这一协商应在提出要求之日起六十天内开始进行。
第四条
一、缔约双方指定空运企业在经营规定航线的协议航班方面，应享有公平合理的机会。
二、与经营规定航线有关的班期时刻表、运输章程、业务代理、地面服务等事项，应由缔约双方指定空运企业协商确定，并经缔约双方各自的航空当局同意。
缔约一方指定空运企业制定的班期时刻表，包括航路、航班类别，至迟应在实施前三十天通过缔约对方指定空运企业提交缔约对方航空当局同意。
三、缔约一方指定空运企业在任何情况下，有权在规定航线上以任何机型，飞行协议航班。超音速飞机的使用，须经缔约双方指定空运企业协议，并经缔约双方航空当局批准。
第五条
一、协议航班上所采用的运价，应在合理的水平上制定，适当照顾到一切有关因素，包括经营成本、合理的利润、航班特点（诸如速度和舒适程度），如认为合适，还应照顾到规定航线上任何航段上其他空运企业的运价。
上述运价应根据本条下列规定予以制定。
二、本条第一款所指运价，应在空运企业间达成协议，如认为合适，可与经营该航线或其航段的其他空运企业协商。
三、按此协议的运价，至迟应在其拟议实行之日三十天前，提交缔约双方航空当局批准，在特殊情况下，如航空当局同意，这一期限可予缩短。
四、如指定空运企业未能就运价达成协议，缔约双方航空当局应设法相互商定运价。
五、如航空当局未能就根据本条第三款向其提交的任何运价，或根据第四款就运价的决定达成协议，此项争端应按照本协定第十三条规定予以解决。
六、如缔约任何一方航空当局对运价有异议，则此项运价不能生效。
七、在根据本条的各项规定制定新运价以前，按同样规定制定的运价仍应有效。
第六条 缔约一方应在其领土内，为缔约对方指定空运企业指定供经营规定航线所使用的机场和备降机场，并提供飞行协议航班所需的通信、导航、气象和其他附属服务。
第七条
一、缔约一方关于从事国际航班飞行的飞机进出其国境和在其领土内停留、航行的法令规章，应适用于缔约对方指定空运企业的飞机。
二、缔约一方关于飞机所载旅客、空勤组、行李、货物和邮件进出其国境和在其领土内停留的法令规章，应适用于缔约对方指定空运企业在缔约一方领土内的飞机所载的旅客、空勤组、行李、货物和邮件。
第八条
一、缔约一方指定空运企业飞行协议航班的飞机，应被允许进出缔约对方领土，而免征关税、检验费和其他任何税捐。
二、缔约一方指定空运企业的飞机上的燃料、润滑油、机上供应品、零备件和机上正常设备，应被允许进出缔约对方领土，而免征关税、检验费和其他任何税捐。按此豁免的物品，除非经缔约对方海关当局同意，不得卸下。
三、运入缔约一方领土、纯供飞行协议航班的缔约对方指定空运企业的飞机所使用的燃料、润滑油、机上供应品、零备件和机上正常设备，应免征关税、检验费和其他任何税捐。
四、缔约一方指定空运企业的飞机在缔约对方领土内加注的燃料和润滑油，即使部分地在上述领土内飞行时使用，应免征关税、检验费和其他任何税捐。对零备件、正常设备和机上供应品，在缔约对方主管当局确定的限度内和条件下，亦应给予同样的豁免。
五、按上述各款规定给予豁免的物品，除飞行航班外，不得用于其他目的，如不使用或未耗尽，应予运回，除非在有关缔约方境内另作处理，但应遵守该缔约方规定。在予以使用或处理以前，应将其交海关监管。
六、本条所述的豁免可能需要遵守给予豁免的缔约方领土内通常适用的手续，它们与为提供服务而收取的相应费用无关。
第九条
一、缔约一方指定空运企业为了经营规定航线，有权在对等的基础上在缔约对方领土内规定航线的通航地点设立代表机构。代表机构的人员应为中华人民共和国和意大利共和国公民，其人数由缔约双方指定空运企业在对等的基础上商定，并经缔约双方航空当局批准。代表机构人员必须遵守驻在国的现行法令规章。
二、缔约一方应为缔约对方指定空运企业的代表机构提供协助和便利。
第十条 缔约一方指定空运企业在缔约对方领土内的收入，应准予结汇。
第十一条
一、缔约一方指定空运企业在规定航线上飞行的飞机应具有本国国籍标志和登记标志，并携带下列证件：
１．登记证；
２．适航证；
３．航行记录表；
４．机上无线电台执照；
５．空勤组成员的执照或证件；
６．空勤组名单；
７．注明起讫地点的旅客名单；
８．货物、邮件舱单。
缔约一方颁发的上述证件，缔约对方应承认其有效。缔约对方对缔约一方和第三国颁发给缔约对方公民、供在缔约对方领土内飞行使用的合格证和执照，保留拒绝承认的权利。
二、缔约双方指定空运企业在规定航线上飞行的空勤组成员，应分别为本国公民。
至于客舱机组，则可雇佣第三国公民，但须向缔约对方提交一份名单，并经其同意。
第十二条 缔约一方指定空运企业的飞机在缔约对方领土内遇险或失事时，缔约对方应指定有关当局：
１．对旅客和空勤组提供援助；
２．立即将失事情况通知缔约一方；
３．对飞机和机上装载物，采取一切安全措施；
４．调查事故情况；
５．准许缔约一方的观察员接近飞机，并给予一切便利条件；
６．如调查中不再需要上述飞机和其装载物，应予放行；
７．将技术调查结果书面通知缔约一方。
有关上述活动的费用由发生事故境内的一方负担。
第十三条 缔约双方应密切合作，互相支持，保证本协定正确实施。如对本协定的解释和实施发生分歧，缔约双方航空当局应本着友好合作、互相谅解的精神直接协商解决，如仍不能达成协议，缔约双方应通过外交途径予以解决。
第十四条 缔约一方如认为需要修改或补充本协定的任何条款，可随时要求与缔约对方进行协商，此项协商应于缔约对方接到建议之日起六十天内进行。
本协定的任何修改或补充，经缔约双方外交换文确认后生效。
缔约双方航空当局可直接协议，对本协定附件一规定的航线以及附件二作出修改。
第十五条 缔约一方可随时通知缔约对方终止本协定。本协定在缔约对方接到通知之日起十二个月以后终止，如在期满前，缔约一方提出撤销上述通知，并取得缔约对方同意后，则本协定继续有效。
第十六条 本协定自缔约双方履行各自的法律手续并以外交换文相互通知后生效。
本协定于一九七三年一月八日在北京签订，一式两份，每份都用中文、意大利文和英文写成，三种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府代表 意大利共和国政府代表
邝 任 农 ＨＥ弗里斯桑蒂尼
（签字） （签字）
附件一
一、航线
（一）中华人民共和国政府指定空运企业所经营的协议航班的往返航线：
中国境内的地点－卡拉奇或拉瓦尔品第或坎大哈－德黑兰－安卡拉或伊斯坦布尔－布加勒斯特或贝尔格莱德－地拉那—雅典－开罗－罗马和／或米兰－巴黎－欧洲地区其他第三国的地点。
（二）意大利共和国政府指定空运企业所经营的协议航班的往返航线：
意大利境内的地点－布加勒斯特或贝尔格莱德－雅典－伊斯坦布尔或安卡拉－开罗或贝鲁特－德黑兰－卡拉奇－新德里或孟买－科伦坡－仰光－上海和／或北京－东京－亚洲地区其他第三国的地点。
二、班次
缔约任何一方指定空运企业有权在规定航线上每周飞行三次航班（混合班机或货机）。如需再增加航班次数，应经缔约双方航空当局协商同意。
三、不经停权利
根据指定空运企业的意见，任何或所有航班，在第三国境内规定航线上的一点或多点可不予经停。
四、业务权
缔约一方指定空运企业有权在规定航线上各经停点和缔约对方领土间载运旅客、行李、货物和邮件。
五、加班
缔约一方指定空运企业在规定航线上作加班飞行，应在每次飞行五天前向缔约对方航空当局提出申请，并取得许可后方可飞行。
附件二： 关于航行、通信、气象和其他附属服务
根据中华人民共和国政府和意大利共和国政府民用航空运输协定第六条的规定，缔约双方就相互提供航行、通信、气象和其他附属服务问题，协议如下：
一、航行资料
缔约一方有关当局应向缔约对方指定空运企业提供协议航班飞机在本国境内飞行所需的下列航行资料：
（一）航路资料；
（二）通航机场和备降机场资料；
（三）无线电通信设备和导航设备资料；
（四）飞行规则。
上述资料如有更改或补充，应及时以航行通告形式通知缔约对方指定空运企业。紧急航行通告应以通讯设备传递（电传或无线电传等），必要时应直接用无线电发给缔约对方指定空运企业的有关飞机，并于事后以书面证实。
航行资料和航行通告应采用英文。传递航行通告时，应采用国际通用的航行通告简语。
二、气象服务
（一）缔约一方指定空运企业在规定航线上飞行的飞机，从其本国飞往缔约对方国境，缔约对方有关当局应在飞机从缔约对方国境外最后一个起飞站起飞前三小时，向缔约一方有关当局提供缔约对方国境内的下列气象资料：
１．目的站的天气预报和天气报告；
２．由国境线至目的站的航路天气预报；
３．备降机场的天气预报和天气报告。
上述飞机在缔约对方国境内飞行中如发生危险天气警报，缔约对方有关当局应及时向飞机通报。
（二）缔约一方指定空运企业在规定航线上飞行的飞机，在缔约对方国境内起飞，缔约对方有关当局应尽力在飞机起飞前三小时，向缔约一方有关当局提供至第一目的站的下列气象资料：
１．起飞站的天气预报和天气报告；
２．由起飞站至国境线的航路天气预报；
３．备降机场的天气预报和天气报告。
上述飞机在缔约对方国境内飞行中如发生危险天气警报，缔约对方有关当局应及时向飞机通报。
（三）缔约双方有关当局在编制气象资料时，应使用英文明语或现行国际气象电码。
（四）缔约一方指定空运企业的飞机飞经第三国，有关该第三国的天气预报和天气报告，应由缔约一方有关当局向第三国主管当局办理必要的交涉。缔约对方有关当局负责收转。
（五）每次起飞前，起飞站气象台应向机长或其代表讲解天气，并提交飞行天气报告表。此表应在飞行结束后妥善保存，定期退回提供方。
三、空中交通管制
（一）缔约一方指定空运企业飞机的空勤组成员，在飞行规定航线时，应充分熟悉并严格遵守缔约对方有关当局的空中交通管制程序。
（二）起飞前，机长或其代表应提出飞行计划，提交起飞地点的空中交通管制部门批准，并按批准的飞行计划实施飞行。
只有取得有关空中交通管制部门的批准，方可改变飞行计划；在来不及取得有关空中交通管制部门的批准，需要立即改变飞行计划的紧急情况下，机长有权改变飞行计划，但应立即通知有关空中交通管制部门，有关空中交通管制部门应尽力予以协作，但机长应对此产生的后果负责。
（三）每次飞行前，缔约一方有关空中交通管制部门应向空勤组成员讲解它所具有的规定航线上起飞站、第一目的站、备降机场的情况，包括无线电通信设备、导航设备以及其他为安全飞行所需了解的情况。
（四）为了飞行安全和正常，缔约一方航空当局空中交通管制部门应对在本国境内飞行的缔约对方指定空运企业的飞机进行指挥。
（五）在不违反本附件二第三条规定的情况下，中华人民共和国政府指定空运企业在意大利境内飞行航班时，应沿下列管制空域内的航路飞行：
１．从东部进入罗马菲乌米济诺机场的航路
ＵＡ１４／Ｇ（北纬４０°０４′东经１９°００′）－布林的西－天诺－弗罗齐诺内－坎帕尼亚诺－菲乌米济诺
２．从西部进入罗马菲乌米济诺机场的航路
白山－都灵－热那亚－佛罗伦萨－波尔萨纳－坎帕尼亚诺－菲乌米济诺
３．从罗马菲乌米济诺机场向东飞的航路
蓬察－索莱托－布林的西－ＵＡ１４／Ｇ（北纬４０°０４′东经１９°００′）
４．从罗马菲乌米济诺机场向西飞的航路
其格利奥－埃尔巴－都灵－白山
５．从罗马菲乌米济诺机场到米兰马尔佩沙机场的航路
其格利奥－埃尔巴－热那亚－沃格拉－马尔佩沙
６．从西部进入米兰马尔佩沙机场的航路
白山－都灵－沃格拉－马尔佩沙
７．从米兰马尔佩沙机场向西飞的航路
罗马尼亚诺－ＵＢ４／Ｅ－ＳＴ．帕来克斯
８．从米兰马尔佩沙机场到罗马菲乌米济诺机场的航路
萨朗诺－特兰索－巴马－佛罗伦萨－波尔萨纳－坎帕尼亚诺－菲乌米济诺
９．从东部进入米兰马尔佩沙机场的航路
ＵＡ１４／Ｇ（北纬４０°０４′东经１９°００′）－布林的西－安科纳－佛罗伦萨－Ｇ7Ａ－热那亚－沃格拉－马尔佩沙
１０．从米兰马尔佩沙机场向东飞的航路
萨朗诺－特兰索－巴马－Ｇ7Ａ－佛罗伦萨－安科纳－布林的西－ＵＡ１４／Ｇ（北纬４０°０４′东经１９°００′）
在不违反本附件二第三条规定的情况下，意大利共和国政府指定空运企业在中国境内飞行航班时，应沿下列管制空域内的航路飞行：
１．从西部到上海机场的往返航路：北纬２３°２８′东经９８°５３′３０″－临沧－昆明－息烽－吉卫－临澧－武汉－秣陵关－无锡－上海
２．从西部到北京机场的往返航路：北纬２３°２８′东经９８°５３′３０″－临沧－昆明－息烽－吉卫－临澧－武汉－秣陵关－无锡－邳县－泊头－大王庄－北京
３．从东部到上海机场的往返航路：佘山－横沙－龙华－上海
４．从东部到北京机场的往返航路：佘山－横沙－龙华－虹桥－无锡－邳县－泊头－大王庄－北京
５．从上海机场到北京机场的往返航路：无锡－邳县－泊头－大王庄－北京
缔约一方境内的上述航路如有修改，该缔约方有关当局应及时通知缔约对方有关当局，并应告知修改后所沿飞行的航路。
四、无线电通信导航服务
（一）缔约双方指定空运企业飞行规定航线在两国间传递电报的办法，按照本附件二附录的规定办理。
（二）缔约一方指定空运企业在规定航线上飞行的飞机，应尽可能装有适合使用缔约对方有关当局无线电通信导航服务的设备。
（三）在规定航线上飞行的飞机，应备有使用地面无线电通信导航设备所必需的无线电频率。
（四）机长应在规定的频率上与指定的空中交通管制部门保持不间断的双向通信联络。
（五）在陆空无线电通话和平面无线电通报中，采用英语和国际通用的航空Ｑ简语。
五、协商
如有必要就本附件二有关事项进行协商，此项协商应在缔约双方航空当局间进行。
注：经双方换文，该协定于一九七五年一月二十九日起生效。
附录 关于传递电报的办法
１．鉴于缔约双方有关当局间无直达的无线电平面通信电路，双方间的航空电报，经由香港承转。
２．昆明和仰光间以及乌鲁木齐和卡拉奇间的平面通信电路可做为备用。
３．如意航驻仰光办事机构有电报发往中国民航，可经上述昆明和仰光间电路传递，但意航需向缅航有关当局协商取得同意。
４．电报格式均使用国际通用的电报格式。
５．缔约双方有关当局在电报中均使用格林威治时间。
杭州市旅游条例
浙江省杭州市人大常委会
杭州市旅游条例
(2005年9月28日杭州市第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过2005年11月18日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准)
第一章总则
第一条为有效保护和合理开发、利用旅游资源，规范旅游市场秩序,维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进本市旅游业发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内旅游业发展的促进,旅游资源的保护和开发，旅游经营活动以及相关的监督管理，应当遵守本条例规定。
第三条市人民政府应当促进旅游业优先发展，加快建设国际风景旅游城市。
第四条市、区、县（市）人民政府应当加强对旅游工作的领导，把旅游业的发展纳入国民经济和社会发展计划，增加投入，建立综合协调机制，促进旅游业与相关产业协调发展。
第五条市、区、县（市）旅游主管部门负责本行政区域内旅游规划的组织编制，旅游市场的开拓，旅游资源保护和开发的指导协调，旅游安全的监督管理，旅游者合法权益的保护以及对旅游经营活动的指导和监督管理。
政府其他有关部门应当依法履行各自职责，做好旅游业的管理、保护等相关工作。
第六条旅游行业协会应当制定行业规范和标准，加强行业自律，规范行业竞争，维护协会会员的合法权益。
第七条政府和政府有关部门应当提供必要的指导，保障旅游志愿服务组织无偿为旅游者提供服务与帮助。旅游志愿服务组织和志愿者的合法权益受法律保护。
第二章旅游促进
第八条市人民政府应当安排专项资金，用于旅游发展规划的编制、旅游市场的开拓、有重大影响旅游项目的扶持、旅游资源的保护以及对旅游业发展作出显著贡献的单位和个人的奖励。
区、县（市）人民政府应当根据本地旅游业发展的需要，安排相应资金用于促进本地旅游业的发展。
第九条市旅游主管部门应当会同有关部门制定本市旅游形象宣传计划，建立旅游宣传网点，加强对本市城市形象和旅游区(点)的宣传。
区、县（市）旅游主管部门应当围绕杭州的国际风景旅游城市整体形象，结合本地旅游特色，确定本地旅游宣传形象并对外推广。
第十条市、区、县（市）人民政府应当建立旅游业态预警和快速反应机制，加强可能对旅游业产生重大影响的自然灾害和社会突发事件的监控。相关区域发生自然灾害和社会突发事件，可能对本地旅游业产生重大影响的，市、区、县（市）人民政府应当及时按有关要求发布旅游预警信息。
自然灾害和社会突发事件对本地旅游业造成重大影响的，市、区、县（市）人民政府应当采取相关措施，扶持本地旅游业快速恢复和发展。
第十一条本市建立旅游信息共享制度。
旅游主管部门应当在公共交通枢纽、旅游区（点）、旅游车站(旅游集散中心)、旅游码头等地设置公益性的旅游咨询机构或导游设施，为旅游者提供本地及区域相关旅游信息。
旅游主管部门应当在春节、国际劳动节、国庆节等节假日期间及其前一周，通过新闻媒体逐日向社会公开本地主要旅游区（点）、住宿、交通等旅游设施接待状况的信息。
第十二条本市行政区域内的道路、水路旅游客运线路及其配套的旅游区（点）停车场、泊船区、服务站应当纳入城乡交通线网统一规划。
城市公共客运、道路、水路客运线路和站点的设置应当兼顾沿线的旅游设施和旅游区（点）的旅游功能。
在高等级公路、城市道路上应当设置主要旅游区（点）、旅游车站(旅游集散中心)、旅游码头的指路标志，设置指路标志应当符合有关法律、法规和国家标准的规定。
第十三条车站、码头、机场、旅游饭店、旅游区（点）及其他城市主要旅游设施，应当设置采用多国语言的导向标志或者解说标牌，其内容应当符合相关法律法规和国家强制性标准的规定。
第十四条车站、码头、机场、旅游饭店、旅游区（点）等应当根据有关规定建设和维护无障碍设施，为残疾人、老年人、孕妇等特殊社会成员安全旅行和正常使用提供便利。
第十五条任何单位和个人不得阻碍本市以外的旅行社组织当地旅游团队或者受委托接待境外旅游团队直接来本市进行旅游活动。
旅游主管部门应当加强区域合作，建立区域双向互动旅游权益保障机制，维护市内外旅行社、旅游车(船)经营者和旅游者的合法权益。
第三章旅游资源开发和保护
第十六条本市旅游发展规划由市旅游主管部门按照有关规定组织编制，经市人民政府批准后实施。区、县（市）旅游发展规划由区、县（市）旅游主管部门根据市旅游发展规划组织编制，经征求市旅游主管部门的意见后，报本级人民政府批准实施。
旅游发展规划应当服从城市总体规划，并与土地利用总体规划、风景名胜区规划、生态和环境保护规划等区域性规划和专业规划相协调。
第十七条旅游发展规划经批准后应当公布并严格执行。旅游开发建设项目应当严格按照旅游发展规划的要求进行建设，旅游区（点）内已有的不符合旅游发展规划要求的建设项目和设施应当逐步改建。
旅游发展规划实施过程中确需变更的，应当按原审批程序办理报批手续。
第十八条旅游主管部门应当参与涉及城市旅游环境的基础设施、交通、餐饮、住宿、文化娱乐、商贸购物以及旅游发展规划确定的重点旅游开发建设项目的规划编制。
市旅游主管部门应当根据市旅游发展规划，会同有关部门组织编制或者指导区、县(市)编制旅游度假区、特色旅游区、特色农家乐等专项规划。
第十九条旅游区（点）、旅游饭店以及具有旅游功能的重点项目的开发、建设应当符合旅游发展规划并按照规定办理有关手续。
第二十条旅游主管部门应当会同有关部门优化配置本市现有各类旅游资源，挖掘潜在旅游资源，指导开发符合市场需求的文化休闲、特色街区、会展等各类旅游产品。
利用特色街区、历史文化街区等开发特色旅游项目时应当遵守法律、法规和规章的规定，保持其原有的历史风貌，不得擅自改建、迁移、拆除。鼓励社会力量参与特色旅游项目的投入和开发。
第二十一条任何单位和个人不得破坏旅游资源。
市旅游主管部门应当会同有关部门，对本市行政区域范围内的旅游资源按有关标准进行调查、分类和评定，建立旅游资源档案。
经依法调查和评定的旅游资源实行分级保护制度。有关行政主管部门和旅游资源开发者应当制定旅游资源保护方案，采取相应的保护措施。
第四章旅游经营管理
第二十二条从事旅游经营活动应当依法取得营业执照。法律、行政法规规定需经有关行政主管部门许可的，还应当取得相应的经营许可证。
第二十三条申请设立旅行社的，应当按照国务院《旅行社管理条例》有关规定办理。
旅行社设立分支机构，应当依法办理工商登记手续，并自登记之日起十五日内向分支机构所在地的旅游主管部门备案。
第二十四条旅游经营者及其从业人员不得有下列侵害旅游者合法权益的行为：
（一）不依法履行与旅游者签订的旅游合同；
（二）降低服务标准；
（三）对提供的商品和服务的范围、内容、标准等作虚假广告宣传，或者使用模糊的广告欺骗和误导旅游者；
（四）与其他单位或者个人恶意串通，采取欺骗、误导等手段招徕旅游者；
（五）其他侵害旅游者合法权益的行为。
第二十五条旅游经营者应当建立安全管理责任制，对可能涉及旅游者人身、财产安全的事项，应当事先向旅游者作出真实的说明和明确的警示，并根据有关规定采取防止危害发生的措施。
旅游经营者设置的旅游设施应当符合国家有关标准。旅游经营者对其旅游设施应当定期维护和检测。
旅游经营者应当建立旅游安全事故应急预案，发生旅游安全事故时，应当立即采取救护措施，并按规定及时向当地人民政府和公安、旅游等相关部门报告。
旅游者应当自觉遵守有关安全管理规定，增强自我保护意识。鼓励旅游者参加人身意外伤害保险。
第二十六条旅行社应当与旅游者订立书面旅游合同，明确旅游线路、游览景点、食宿标准、交通工具及标准、旅游价格、违约责任和免责事项等。旅行社安排旅游者购物的，还应当明确载明购物场所、时间及次数。
订立书面旅游合同，可以参照使用国家或省推荐的旅游合同示范文本。旅游者要求采用示范文本的，旅行社应当采用。
第二十七条旅游者在旅游合同约定或者旅行社指定的旅游商场购买的商品有在商品中掺杂、掺假，以假充真、以次充好，以不合格商品冒充合格商品，或者销售失效、变质的商品等不符合质量要求的，旅游者可以要求旅行社赔偿；旅行社赔偿后，有权向旅游商场追究责任。
第二十八条旅行社不履行或者不完全履行与旅游者签订的旅游合同的，应当承担违约责任。因其他旅游经营者依法应承担的责任造成旅游合同不能履行或者不能完全履行，并给旅游者造成损失的，旅游者有权要求旅行社赔偿；旅行社赔偿后，有权向其他责任人追偿。
第二十九条旅行社有下列情形之一的，旅游主管部门可以依法使用旅行社质量保证金对旅游者进行赔偿：
(一)旅行社因自身过错未达到合同约定的服务质量标准而造成旅游者的经济权益损失；
(二)旅行社的服务未达到国家或行业标准而造成旅游者的经济权益损失；
(三)旅行社破产造成旅游者预交旅游费损失；
(四)国家旅游局认定的其他应该用保证金赔偿的情形。
第三十条旅行社应当租用具有车辆(船舶)营运许可证的车(船)为旅游者提供旅游客运服务。
旅游客运企业不得为未取得旅游经营许可的单位和个人提供旅游客运服务，自行组织旅游包车(船)的除外。
旅游客运企业可以在节假日旅游客运高峰期间，吸纳具备旅游客运条件的非营运车(船)从事临时性的旅游客运经营业务，但应当经道路运输管理机构或水上交通管理机构批准并核发临时旅游客运证明。
第三十一条旅游客运企业应当依法从事营运，在经营中不得违反规定擅自拉客、揽客。
旅游客运企业及其驾驶人员应当按照承运合同和约定的旅游行程计划提供客运服务，不得擅自变更、终止客运服务。
第三十二条旅游车站(旅游集散中心)和旅游码头应当依法取得道路运输站（场）经营许可证和港口经营许可证，建立规范化的营运制度，并实行站、运分离经营。
旅游车站(旅游集散中心)和旅游码头不得擅自接纳未经批准的车(船)进站营运。
第三十三条旅游客运企业可以依托旅游车站(旅游集散中心)和旅游码头，根据旅游客运市场的需求，适时开辟各类旅游客运线路。
申请道路旅游客运线路，应当依法经道路运输管理机构批准；申请水路旅游客运线路（西湖水域除外），应当依法经水上交通管理机构批准。
申请市区范围内的公交观光线路，按照《杭州市城市公共客运管理条例》的有关规定办理。
旅游客运线路的营运车(船)应当统一纳入当地旅游车站(旅游集散中心)和旅游码头管理。
第三十四条从事导游活动的人员应当按照国家规定取得导游证。无导游证的人员不得进行导游活动。
禁止以纠缠、欺骗或者胁迫等方式，要求为旅游者提供向导、导购等服务。旅游区(点)、旅游商场不得以各种形式参与上述行为或者为上述行为提供便利。
第三十五条旅行社临时借用导游服务公司或其他旅行社的导游人员的，应当与该导游所在的导游服务公司或者旅行社签订借用合同，并明确双方的权利义务。
第三十六条各旅游区（点）应当加强对其导游的管理，进行职业道德和相应的业务知识培训。
旅游区（点）导游应当由其所在的旅游区（点）委派，并在核定的服务区域内从事导游活动。
第三十七条导游人员在组织旅游者旅游过程中增加服务项目或者因增加服务项目需要加收费用的，应当事先征得旅游者的一致同意，并经旅行社同意。
第三十八条旅游饭店实行星级评定和复核制度。
星级评定和复核的办法按国家有关规定办理。
鼓励旅游饭店按国家有关规定申请星级评定，取得服务质量等级。
鼓励旅游饭店按国家有关规定申请绿色饭店评定。
第三十九条星级饭店应当按照相应的星级标准提供服务，不得进行与其评定的星级标准不相符的宣传。
非星级饭店不得使用旅游饭店星级符号或与旅游饭店星级符号相似的星级攀附性文字及符号进行虚假宣传。
第四十条旅游区(点)应当具备与接待容量相适应的基础设施、服务设施和安全防护设施,并在明显位置公示旅游咨询、旅游投诉和旅游救助电话。
第五章权益保障
第四十一条旅游者、旅游经营者的合法权益受法律保护。旅游者和旅游经营者之间或者旅游经营者之间发生争议的，可以通过以下途径解决：
（一）双方协商；
（二）向消费者协会投诉；
（三）向旅游、工商、价格、卫生等主管部门投诉；
（四）根据仲裁协议申请仲裁机构仲裁；
（五）向人民法院提起诉讼。
第四十二条旅游经营者的知识产权和经营自主权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
任何单位和个人不得以非法方式获取、使用或者披露旅游经营者开发和经营旅游产品的方案、策划销售渠道、往来客户名单等商业秘密，不得侵犯旅游经营者的注册商标专用权,不得侵犯旅游经营者对文字作品、美术摄影作品等享有的著作权。
鼓励旅游经营者注册旅游服务类商标，维护自身的合法权益，提升服务质量。
第四十三条旅游主管部门和其他有关行政主管部门应当建立旅游投诉网络，在主要交通枢纽、旅游区（点）、旅游饭店、旅游商场等公共场所公布旅游投诉途径，接受旅游者或旅游经营者的投诉。
第四十四条旅游主管部门在接到投诉后，对属于本部门处理的，应当及时受理，并自收到投诉之日起七个工作日内答复投诉者；对属于其他部门处理的，应当在两个工作日内转交有关部门处理；有关部门应当在接到投诉后依照有关规定处理后答复投诉者，并将处理结果反馈给旅游主管部门。
第六章法律责任
第四十五条违反本条例规定，依法应当由工商、价格、交通行政主管部门处理的，由相关部门依法处理。违反本条例规定，国务院《旅行社管理条例》、《导游人员管理条例》等行政法规和《浙江省旅游管理条例》等已有相关处罚规定的，按照相关规定处理。
第四十六条旅行社违反本条例第三十条第一款规定，由旅游主管部门责令改正，并可处以五千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，并可责令停业整顿十五日至三十日。
旅游客运企业违反本条例第三十条第二款规定，为未取得旅游经营许可的单位和个人提供旅游客运服务的，由道路运输管理机构或水上交通管理机构责令改正，并可处以五百元以上五千元以下的罚款；情节严重的，并可责令停业整顿三日至七日。
第四十七条违反本条例第三十四条第二款规定的，由所在区、县(市)人民政府指定有关部门责令改正，并可处以五千元以下的罚款。
违反第三十四条第二款规定的行为发生在西湖风景名胜区范围内的，由杭州西湖风景名胜区管理委员会按前款规定进行处罚。
第四十八条违反本条例第三十六条第二款规定的，由旅游主管部门责令改正，并可处以五百元以上五千元以下的罚款；有违法所得的，可并处没收违法所得。
第四十九条违反本条例第三十九条规定的，由旅游主管部门责令改正，并可处以五百元以上五千元以下的罚款。
第五十条旅游主管部门以及其他有关行政主管部门的行政执法人员执行公务时，可以采取下列措施：
（一）查阅、调阅或复制被检查单位与检查事项有关的资料；
（二）进入被检查单位或现场进行检查或调查；
（三）依法采取抽样取证或先行登记保存方法收集证据；
（四）其他合法手段。
第五十一条旅游主管部门以及其他有关行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则
第五十二条本条例中有关术语的含义解释如下：
旅游业，是指利用旅游资源和旅游设施，为旅游者提供游览、交通、食宿、购物、文化娱乐、信息等服务的行业。
旅游资源，是指具有观赏、游览或者休闲价值，可以为发展旅游业开发、利用并能产生经济效益和社会效益的自然资源、人文资源和其他社会资源。
旅游经营者，是指专门或者主要从事旅游经营活动的旅行社、旅游区（点）、旅游饭店（含星级饭店和非星级饭店）、旅游车站(旅游集散中心)、旅游码头、旅游客运企业、导游服务公司、旅游商场等。
旅游集散中心，是指为方便旅游者出游而专门设置的，具有旅游客运线路售票与车辆营运调度、旅游者候乘与集散以及旅游咨询等服务功能的综合性场所。
旅游客运线路，是指为方便旅游者出游而专门设置的，以旅游车站(旅游集散中心)和旅游码头为起讫点，连接本市或者本市与其他省市旅游区（点）的固定车(船)线路。
第五十三条本条例自2006年1月1日起施行，1998年11月4日杭州市人民政府发布的《杭州市旅游业管理办法》同时废止。