江西省宜春市人民政府


宜府发〔2002〕27号

宜春市人民政府关于印发《宜春市工业区外商投资项目用地暂行管理办法》的通知

市政府各部门：
《宜春市工业区外商投资项目用地暂行管理办法》已经市政府研究同意，现予印发施行。


二OO二年十二月二十日　　　


宜春市工业区外商投资项目用地暂行管理办法

为了合理利用和管理宜春市工业区（以下称工业区）土地，进一步吸引外来投资，加速工业区的发展，根据《宜春市工业区招商引资优惠办法》(宜府发[2002] 8号文件)的有关规定，结合工业区用地实际，特制定本办法。
一、用地申请
外商（含本市以外的国内客商，下同）在工业区投资项目用地，须提交投资项目可行性研究报告或项目建议书等技术文件，以及营业执照(或商业登记)、银行资信、法人身份证、项目进区协议等资料，向工业区管理委员会（以下称管委会）提出用地申请。
二、用地安排
管委会接外商投资项目用地申请后，根据工业区规划、功能分区及产业归类的情况，按照项目的实际需要，科学合理地确定项目选址和用地位置，并与外商签订用地协议书。协议书内容包括：
1、用地面积：一般按项目实际需要或投资规模的资金额比例确定安排用地面积。
2、用地方式：一般采用划拨、租赁、出让等方式，具体由管委会与外商协商确定。
3、开工时间：一般项目在协议签订后二个月内应当开工建设。
4、项目投资的进资方式与时限：根据入区投资项目合同约定的进资方式，以项目的实际建设周期为基础，确定进资时限。一般项目完成进资时间不得超过开工后的12个月。
5、土地用途：主要明确外商使用工业区土地的具体用途，一经确定，不得擅自改变。
6、违约处置：已签订用地协议的外商投资项目未能按协议进资开工建设的，管委会有权收回其土地并另作处置；项目虽开工建设，但因投资方资金未到位致使项目无法按期竣工，超过6个月以上者，管委会有权无偿收回其土地并处置其地面建筑物及构筑物，由此产生的一切经济损失及法律后果由违约方负责。项目用地如遇管委会作出规划性调整而影响投资者使用的，管委会应及时作出相应用地安排，并补偿投资者在土地使用上已经实际发生的投资损失。
三、土地使用权的取得
管委会根据外商取得土地的方式以及国家有关土地使用的法律、法规规定，发给外商相应的土地使用证。
1、申请划拨方式用地的项目，应在项目建成或项目资金到位后，由有资质的中介机构对固定资产进行评估，并据此计算项目实际投资总额，然后根据投资额按宜府发[2002] 8号文件的规定，核定应无偿划拨土地的面积。超过划拨面积的部分，可以由外商通过购买或租赁的方式一并取得土地使用权。市政府按一事一议方式批准的特例项目，按市政府批准意见办理。
2、申请租赁方式用地的项目，应在项目开工建设前签订租赁土地协议，确定土地租赁价格(每月每平方米价一般不高于0.5元人民币)及支付租赁费的时间与方式。待项目建成后，由管委会将土地使用证发给项目业主。
3、申请出让方式用地的项目，一般按照受让方的付款方式，分别情况及时办理土地使用手续。一次性付清土地款的，在收款后七个工作日内办给土地使用证；分期付款的，一般在其付清全部土地款后七个工作日内办给土地使用证。特殊情况，投资外商确需利用土地融资的，经市政府或管委会批准，可在其未付清土地款的情况下，先办给外商土地使用证，但管委会与外商应签订相应协议，约定土地款清结期限、违约责任及处理办法。
四、土地使用监督
所有取得使用权的项目用地，其规划建设面积必须达到江西省建设厅赣建规[2002] 8号文件（《江西省城市规划管理技术导则》）规定的控制指标（见附件）。凡规划建设面积未达到要求的，管委会可按差额部分每年每平方米6元人民币的标准加征闲置土地使用费。
五、特殊情况用地安排
根据市政府优惠政策的规定，高新技术企业及留学归国人员创业项目，可按实际需要无偿划拨土地。享受此项政策优惠的项目，须向管委会提供以下资料，经管委会批准后方可划拨：
1、国家教育部承认的国外学历、学位证书；
2、省以上科技行政管理部门认定的高新技术产品证明文件；
3、要求进区兴办高新技术企业的申请。
六、附则
本管理办法自发布之日起施行。发布之日前依法签订的合同或协议，依照原约定履行。具体施行解释权归市工业区管理委员会。
附件：
建筑容积率、建筑密度、绿地率控制指标表（新区）。


宜春市工业区管理委员会　　　
二OO二年十二月十八日　　

湖北省黄冈市人民政府


黄冈市人民政府关于印发《黄冈市市级化肥淡季商业储备管理制度》的通知


各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市政府各部门：
　　《黄冈市市级化肥淡季商业储备管理制度》已经2008年11月21日市政府第32次常务会议讨论通过，现予印发,请遵照执行。


二〇〇八年十二月九日


黄冈市市级化肥淡季商业储备管理制度


　　为解决化肥常年生产、季节使用的矛盾，切实保障全市春耕、夏播等用肥旺季农业生产需要，特制定黄冈市化肥淡季商业储备制度。
　　第一条 成立黄冈市化肥淡季商业储备管理小组。由市发展改革委、市财政局、农业发展银行黄冈分行、市物价局、市供销社组成，牵头单位为市发展改革委。市发展改革委负责化肥淡季储备工作的协调与管理；市财政局负责化肥淡季储备数量的核查及贴息资金的拨付与监管；农业发展银行黄冈分行负责化肥淡储的资金支持；市物价局负责化肥市场销售价格的监管；市供销社负责储备货源的组织和供应。
　　第二条 黄冈市化肥淡季商业储备遵循“动态储备、银行贷款、政府贴息、市场运作、自负盈亏”的原则。
　　第三条 黄冈市化肥淡季储备委托市供销社所属的市天绿贸易有限公司承储与供应。
　　第四条 黄冈市化肥淡季储备规模为2万吨，化肥淡季储备品种参照国家化肥淡季储备管理办法，结合黄冈市农业生产用肥需求实际，确定为尿素、复合肥和钾肥，其中尿素品种不低于70%。
　　第五条 根据黄冈市地理特点和农作物用肥需要，我市化肥淡季商业储备期限为6个月，原则上为当年10月至次年3月。
　　第六条 化肥淡季商业储备所需资金由农业发展银行黄冈分行支持解决。农业发展银行黄冈分行在坚持信贷原则的前提下，应简化相关贷款审批程序，积极支持承储企业搞好化肥商业淡储工作，承储企业按时还本付息。储备化肥利息由市财政补贴。
　　第七条 淡季储备化肥经营盈亏与市场风险由承储企业承担。化肥淡季储备由承储企业采用自主储备与联合储备相结合的方式，按要求及时组织化肥储备，并确保质量符合国家标准。储备化肥的库点由承储企业在市内各地自主选择，库点布局要合理，交通要便利，调动要方便。
　　第八条 淡季储备化肥的销售价格按照国家发展改革委员会统一规定的流通环节综合经营差率政策和低于市场同一品种同期平均价格水平确定。不得销往外市或用于出口。
　　第九条 承储企业要建立化肥商业淡季储备月报制度，并严格实行台账管理，按月上报。
　　第十条 《黄冈市市级化肥淡季商业储备管理制度》自印发之日起施行。