吉林省白山市人民政府


第8号


白山政令[2005]8号


《白山市城市市容和环境卫生管理实施细则》已经2005年6月25日市政府第5次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。





　　　　　　　　　　　　　　市 长

　　　　　　　　　　　　　　 二○○五年六月二十九日




　　　　　　　　　白山市城市市容和环境卫生管理实施细则

　　第一章 总 则

　　第一条 为加强城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的城市环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《吉林省爱国卫生工作条例》、《吉林省城市市容和环境卫生管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本细则。
　　第二条 白山市市区内的市容和环境卫生管理工作适用本细则。
　　凡在白山市市区内的一切单位和个人，均须遵守本细则。
　　各县（市）的城市市容和环境卫生管理工作，可参照本细则执行。
　　第三条 城市市容和环境卫生工作，实行统一管理、分工负责、公众参与、社会监督的原则。
　　第四条 市建设行政主管部门是城市市容和环境卫生工作的行政主管部门；市环境卫生管理处负责市区内的环境卫生具体管理工作，市城建监察支队负责市区内的市容和环境卫生监督管理工作。
　　市公安、工商、卫生、交通、环保和市、区两级爱卫会办公室等有关部门应当按照各自的职责，做好城市市容和环境卫生管理的有关工作。
　　八道江区人民政府应当配合市建设行政主管部门，做好市容和环境卫生管理的有关组织协调工作。
　　第五条　市建设、教育、文化等行政部门和新闻单位，应当加强市容和环境卫生知识的宣传教育和舆论监督工作，引导市民提高城市市容和环境卫生意识、社会公德意识，养成良好的卫生习惯，自觉维护城市市容和环境卫生。
　　广播、电视、报刊等宣传媒体和公共场所的广告，应当安排城市市容和环境卫生方面的公益性宣传内容。
　　第六条　任何单位和个人都有维护城市市容和环境卫生的义务，有权对违反本细则的行为进行监督和举报。

　　第二章 城市市容管理

　　第七条　市建设行政主管部门应当按照省级卫生城市的标准和要求，制定城市容貌标准，报经市政府批准后执行。
　　第八条　城市的建筑物、构筑物应当保持外观整洁、美观，并遵守下列规定：
　　（一）产权人或使用人应适时整饰、清洗或粉刷。
　　（二）主次干道路两侧的临街建筑物顶部、外走廊、阳台和窗外等应保持整洁，不得堆放和吊挂有碍市容的物品。
　　（三）主要街路两侧的单位未经批准不得设置围墙；确需设置的，应当选用透景围墙、栅栏或者绿篱、花坛（地）、草坪等。
　　（四）新建、改建建筑物，其阳台和窗户的护栏、空调设备托架、太阳能等设施的设置应当统一设计，做到整齐美观。
　　（五）对影响市容的残墙断壁、破旧房屋、构筑物等，由产权人或管理人进行修整、改造或拆除。
　　（六）拆除沿街建筑物、构筑物，应当在规定的期限内完成，并及时清除垃圾。
第九条　城市建筑施工现场应当遵守下列规定：
　　（一）施工现场应当设置遮挡墙。
　　（二）设置符合卫生标准要求的临时厕所，并有消毒和灭蚊蝇措施。
　　（三）对各种建筑材料、机具设备应当放置整齐。
　　（四）对建筑垃圾应当随产随清；对运输车辆遗撒和带出的泥土应当随时清扫，不得污染路面。
　　（五）对施工废水必须经沉淀后方可排入下水管道，严禁施工废水冒溢。
　　（六）对临时停工的建筑施工场地，应当做必要的整理。
　　（七）工程竣工后，应当及时清理和平整场地，拆除临时建筑设施。
　　第十条　城市的市政公用设施应当与周围环境相协调，并保持完好和整洁。
　　（一）城市道路应当保持平坦、畅通，不得随意挖掘；出现坑凹、碎裂、破损、隆起，应当及时修复。各种井盖应当保持完好、正位；出现破损、移位、丢失等，设置单位应当及时修复、正位或更换。
　　（二）道路和桥梁上设置的隔离墩、防护栏、防护墙、排水等设施应当保持整洁、完好、有效；出现破旧、污损的，设置单位应当及时清洗、修复或更换。
　　（三）对下水道、渠道、河道等，管理单位或责任单位应当经常疏通；对清出的污泥及杂物应当随时清运。
　　（四）各种架空线路、交通标志等设施的设置应当符合城市规划要求。
　　（五）公共绿地、行道树、单位门前绿地等应当保持整洁美观。
　　第十一条　城市户外广告的设置，按白山市城市户外广告管理的有关规定执行。张贴广告应当在有关部门设置的广告栏上张贴，禁止在城市建筑物、构筑物、线杆、树干、护栏或其他设施上乱写、乱画、乱贴、乱挂。
　　各类经营门店应当按规定设置规范的门店字号、灯箱广告等，禁止店外摆放招牌；户外霓红灯、灯箱、电子显示牌等，应保持功能完好；户外广告、标语牌、画廊、橱窗等应保持美观，并定期进行维修或油饰。
　　第十二条 机关、团体、部队、企事业单位和其他组织及个体工商户的名称、字号、标志等牌匾和标识，应当规范设置，做到牢固安全、整齐美观。
　　第十三条　市建设行政主管部门应当制定城市夜景亮化美化实施方案，报经市政府批准后执行。主干道路两侧、广场、公园、重要区域的建筑物、构筑物应当按规定的标准要求建设夜景照明设施。
　　夜景照明和路灯照明的设置单位或管理单位，应当按规定时间开闭照明设施，加强照明设施的维护管理，做到整洁美观、使用安全。
　　第十四条　收购废旧物品的经营者必须持有合法的相关证照，在城市管理部门指定的地点范围经营，保持收购场所整洁，不得乱堆乱放；对存储场所的废旧物品应当采取围挡、遮盖等措施，不得影响和破坏周围环境。
　　第十五条　任何单位和个人不得在街道两侧和公共场地堆放物料、搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设及特殊需要在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建临时性建筑物、构筑物或者其他设施的，必须经市建设行政主管部门同意，并按照有关规定办理审批手续。
　　凡临时占用城市道路进行施工活动的，均应按照物价部门核定的标准，向市建设行政主管部门缴纳道路占用费。
　　第十六条　严禁擅自占道经营和店外经营。确需设立早市、夜市、摊点群以及瓜果和冷饮摊点的，必须由市建设行政主管部门统一定点。对未经定点擅自经营的，予以取缔。
　　经批准经营的摊点，设施应当整洁规范，标志统一，按批准的时限和经营种类经营，并保持摊点周围容貌整洁。
　　第十七条　举办大型活动需要临时占用城市道路、广场等公共场所的，应当经市建设和公安行政主管部门同意，并由主办单位或公共场所管理单位与市环境卫生管理处签订环境卫生责任书。
　　第十八条　禁止在城市主要道路两侧及公共场所从事车辆清洗。车辆清洗必须进场进院，并保持整洁。
　　第十九条　在市区运行的交通运输工具，应当保持外型完好、整洁；货运车辆运输的液体物和垃圾、渣土等散装货物，应当密封、包扎、覆盖，避免泄漏、遗撒和扬尘污染；禁止畜力车进入市区。
　　机动车、自行车应当停放在划定的停车区域，车辆排列应当整齐，严禁乱停、乱放。

　　第三章 城市环境卫生管理

　　第一节 环境卫生责任

　　第二十条　城市环境卫生管理工作，实行环境卫生责任制度。责任人应当做好责任区域内的清扫保洁等环境卫生工作，管理和维护环境卫生设施。
　　第二十一条 城市环境卫生管理，按下列规定确定责任人：
　　（一）市环境卫生管理处负责市区内道路和公共厕所等公共环境卫生的保洁管理，并负责城市生活垃圾的统一管理和组织清运处理工作。八道江区人民政府负责城乡结合部的垃圾收集、清扫、保洁、清运及垃圾中转站的设置和管理等工作。
　　（二）城市公共绿地的保洁工作，由市绿化管理机构负责；认领的绿地由认领单位负责；小区绿地由物业管理单位负责。
　　（三）市交通部门负责所管辖公路的环境卫生保洁工作。
　　（四）机关、团体、部队及企事业单位的办公、生产、经营和所属生活区域的环境卫生保洁工作，由本单位负责。
　　（五）居民小区以及其他居住区的环境卫生保洁和垃圾袋装化管理工作，由市房地产管理局和物业管理单位负责；其他偏远地段的环境卫生保洁，由所在地的社区、村民委员会负责。
　　（六）火车站、汽车站、公共汽车始末站、宾馆、饭店、影剧院、停车场、体育馆（场）、广场、河道、江堤等管理范围内的环境卫生保洁工作，由经营或管理单位负责。饭店等餐饮行业的垃圾容器设置工作和垃圾袋装化管理工作由卫生监督所负责。
　　（七）市场的卫生保洁，由市场开发公司负责做好市场内环境卫生的保洁管理和垃圾袋装化管理工作。
　　（八）施工工地的环境卫生保洁工作，由施工单位负责；尚未施工的，由建设单位负责。
　　（九）经批准临时占用道路、广场等公共场所从事各种活动的，由临时占用者负责占用地段及周围一定区域内的清扫保洁工作。
　　（十）各“门前三包"责任单位应当做好责任区内的环境卫生保洁管理工作。
环境卫生责任人按本条第一款规定仍不明确的，由市建设行政主管部门根据实际情况确定。
　　第二十二条 各单位环境卫生责任区的具体范围、责任要求和标准，由市环境卫生管理处书面告知责任人；在必要时，可以进行公示。
　　市环境卫生管理处应当与各责任单位签订环境卫生管理责任书。
　　第二十三条　环境卫生责任单位应当按照有关规定和要求组织责任区的清扫保洁，保持环境卫生整洁，无暴露垃圾、粪便、污水，无污迹、渣土，及时扫雪铲冰，保持环境卫生设施的整洁、完好。
　　对责任区内违反环境卫生管理的行为，责任单位应当及时劝阻、制止，并向市环境卫生管理处和建设行政主管部门报告。
　　第二十四条　市环境卫生管理处应当加强对环境卫生责任单位、环境卫生专业企业责任区内环境卫生的监督和指导工作，并建立环境卫生责任考评制度，定期组织检查。
　　对不按规定清扫保洁、达不到标准要求、不履行管理责任的，由市环境卫生管理处督促限期整改。对拒不改正的，予以通报批评，建议有关部门对直接责任人员和主管人员给予行政处分。
第二节 环境卫生设施建设

　　第二十五条 环境卫生设施建设应当以政府投资为基础，鼓励公民、法人或者其他组织投资，建立多元化的投资融资机制，并依法保障投资者的合法权益。
　　第二十六条　市建设行政主管部门应当根据城市总体规划，组织编制环境卫生基础设施建设规划，报经市政府批准后实施。
　　第二十七条　市建设行政主管部门和八道江区政府应当按照规划要求，组织建设公共厕所、垃圾转运站，设置公共垃圾容器，建设生活垃圾粪便无害化处理场。
　　新建、改建、扩建道路、居住区等开发建设项目和商业、文化、体育、医疗、交通等公共建筑和场所的，开发建设单位应当按照规划要求建设公共厕所、垃圾容器、垃圾转运站等环境卫生设施；单位生产经营、办公及生活区域的环境卫生设施，由环境卫生责任单位负责设置和管理。
　　第二十八条 环境卫生设施应当与其他工程项目配套建设，同时设计、同时施工、同时验收。环境卫生设施应当符合国家规定的城市环境卫生标准；未经批准，不得改变用途。
　　第二十九条　市建设行政主管部门应当根据城市居住人口密度和流动人口数量以及公共场所等特定区域的需要，制定公共厕所建设规划，并按市政府有关政策规定组织建设或改造公共厕所。
　　新建、改造公共厕所，均须按一类标准进行建设或改造。厕所的粪便、污水应当排入化粪池，不得直接排入河道或者外排污染周围环境。公共厕所的粪便，由市环境卫生管理处统一清运，统一进行无害化处理。
　　第三十条 单位或个人按市政府有关政策规定投资建设的公共厕所，由该单位或个人负责保洁和管理；其他公共厕所由市环境卫生管理处负责或委托有关单位和个人保洁管理。
　　市环境卫生管理处应当与公共厕所管理单位或个人签订合同，明确管理标准、要求和保障措施、违约责任等。
　　第三十一条　公共厕所管理单位或个人必须保持厕所清洁、卫生和设施设备完好。水冲式的公共厕所，应当严格按规定时间开放，按物价部门批准的收费标准收费。市环境卫生管理处应当建立公共厕所管理责任考评制度，定期组织检查，加强对公共厕所管理的监督。
　　第三十二条 任何单位和个人不得破坏或擅自拆除环境卫生设施。因建设确需拆除的，必须经市环境卫生管理处同意，并按原规模予以补建或按有关规定给予补偿。

　　第三节 垃圾管理

　　第三十三条　市建设行政主管部门是市区城市垃圾管理的行政主管部门；日常的监督管理工作，由市环境卫生管理处负责。
　　第三十四条 在市区建成区内，全部实行垃圾袋装化管理。
　　倾倒生活垃圾时，应当按照规定的时间（早晨7点30分以前，下午16点30分至17点30分）倒入垃圾收集容器内或者指定的垃圾点，不得随意乱倒乱堆。清运生活垃圾必须封闭运输，并按规定时间作业，做到及时清运。
　　对各类商品交易市场及其他公共场所，有关管理部门或单位应当按照实际需要设置密封式生活垃圾收集容器，并设专人负责对垃圾进行收集和清运。
　　各类零散售货摊点必须自备生活垃圾收集容器，随时收集经营活动中产生的生活垃圾。
　　第三十五条　科研、医疗卫生、生物制品、屠宰场等单位产生的带有病毒、病菌和其他有害有毒的废弃物，应当按照国家有关规定进行处置，不得混入生活垃圾。
　　第三十六条 宾馆、饭店、餐馆和单位食堂产生的泔水等垃圾，由该单位单独收集，定点存放，及时处理，不得随意倾倒或排入下水道。
　　第三十七条　栽培和整修树木、花草以及挖掘道路或者修缮房屋、疏通排水设施以及水、电、暖、气、通讯等实施作业产生的污泥、渣土、枝叶等，作业者或管理单位应当及时清除，不得积存。
　　第三十八条 在建筑施工、装修、安装和拆除过程中产生的建筑垃圾（包括工程渣土）应当单独堆放，运到规定的处置场所，不得倒入生活垃圾容器。
　　单位和个人不得私自运输、处置和消纳建筑垃圾。需要建筑垃圾的单位和个人，应当向市环境卫生管理处申报登记，由市环境卫生管理处组织安排。
　　第三十九条 产生建筑垃圾的建设单位在施工前，应当与市环境卫生管理处签订建筑垃圾处置责任书，明确建筑垃圾的数量、清运时限、运输路线、倾倒地点、保障措施等权利义务。
　　建设工程竣工后，建设单位应当在规定期限内清理现场建筑垃圾，并经市环境卫生管理处检查验收。
　　第四十条　实行垃圾处理收费制度。凡产生垃圾的单位和个人应按规定缴纳垃圾处理费。收费标准由市物价部门会同市建设行政主管部门按照补偿垃圾收集、运输、处理成本和合理盈利的原则核定，报经市政府批准后执行。
　　第四十一条　垃圾处理费由市建设行政主管部门征收和管理。征收的垃圾处理费缴入市财政专户，全部用于垃圾的收集、清运和处理等。
　　第四十二条　城市街道和公共场所禁止下列行为：
　　（一）随地吐痰、便溺。
　　（二）乱倒垃圾、粪便、污水。
　　（三）乱丢瓜果皮核、纸屑、烟头和包装袋、纸盒等杂物。
　　（四）焚烧树叶和垃圾。
　　（五）散发经营性广告印刷品。
　　（六）空中投放和向居民户中投放经营性广告印刷品。
　　第四十三条　城市市区内禁止饲养家畜家禽；因教学、科研以及其他特殊原因需要饲养的，须经市建设行政主管部门批准。

　　第四章 监督检查

　　第四十四条　市建设行政主管部门应当加强对城市市容和环境卫生情况的监督检查，制定落实城市市容和环境卫生管理的具体措施，实行考核评议制度；对环境卫生保洁较差的单位予以通报批评。凡被通报批评两次以上的，当年不得评为文明单位和先进单位。
　　第四十五条　市建设行政部门应当设立举报电话，及时受理和查处各类市容环境卫生违法行为。
　　第四十六条　报刊、广播电视等新闻媒体应当发挥舆论监督作用，对破坏城市市容和环境卫生管理的行为进行批评，对工作不力的单位予以曝光。
　　第四十七条　街道办事处应当加强对各居（村）民委员会和所属单位市容环境卫生的监督检查；对市容环境卫生保洁较差的单位，应当提出批评、督促整改的意见，并可视情节向有关部门提出通报批评或予以曝光的建议。
　　第四十八条 对擅自改变公共厕所用途、不按规定时间开放的，由市建设行政主管部门责令其限期改正；逾期不改正的，对责任人依法给予处罚。
　　第四十九条　单位和居民对保洁人员不认真履行清扫保洁职责或环境卫生专业队伍不及时清运垃圾的，可以向市建设行政主管部门举报。
　　第五十条　有下列违反市容管理行为的，责令纠正违法行为、采取补救措施，并依照《吉林省城市市容和环境卫生管理办法》等有关规定予以处罚：
　　（一）在城市主次干道两侧临街建筑物的阳台和窗外堆放、吊挂有碍市容物品的，处20元以下的罚款。
　　（二）在城市建筑物、构筑物、线杆、树干、护栏或其他市政设施上乱写、乱画、乱贴、乱挂的，处20元以上200元以下的罚款。
　　（三）临街建筑工地不设置护栏或者不作遮挡，停工场地不及时整理或者竣工后不及时清理平整场地的，处400元以上2000元以下的罚款。
　　（四）对破损、移位或者丢失的各种井盖未及时修复、正位或补缺的，处50元以上200元以下的罚款。
　　第五十一条　有下列行为之一的，责令限期改正，并依照《吉林省城市市容和环境卫生管理办法》的规定，处1000元以上5000元以下的罚款：
　　（一）擅自占用城市主要道路作为集贸市场或停车场及摆摊设点的。
　　（二）擅自挖掘城市道路或虽经批准但在施工结束后未及时清理渣土垃圾的。
　　第五十二条　有下列违反城市环境卫生管理行为的，责令纠正违法行为，并依照《吉林省城市市容和环境卫生管理办法》、《吉林省爱国卫生工作条例》等有关规定予以处罚：
　　（一）随地吐痰、便溺，乱倒污水，乱丢瓜果皮核、纸屑、烟头和包装袋、纸盒等废弃物的，处20元以上200元以下罚款。
　　（二）不按规定的时间、地点、方式倾倒垃圾的，责令限期清除，对个人处50元以下罚款，对单位处200元以下罚款。
　　（三）摊点经营者不能保持周围环境卫生整洁的，处20元以下罚款。
　　（四）医院、疗养院、屠宰场、生物制品厂含有病毒、病菌和放射性物质的废弃物不按规定专门处置的，处100元以上500元以下罚款。
　　（五）擅自拆除、占用、挪用或损坏环境卫生设施的，处500元以上5000元以下罚款，并责令恢复原状。
　　（六）环境卫生责任单位不履行卫生责任区（含门前三包）清扫保洁义务或不按规定清运、处理垃圾的，责令限期改正；逾期不改正的，处50元以上500元以下罚款。
　　（七）未经批准擅自饲养家畜家禽影响市容和环境卫生的，责令限期处理或者予以没收，并处5元以上50元以下罚款。
　　（八）在公共场所和公共垃圾容器内焚烧树叶、垃圾的，处50元以上200元以下罚款。
　　（九）运输液体、散体、散装货物不作密封、覆盖、捆（扎）包，造成泄漏、遗撒的，处50元以上200元以下罚款。
　　第五十三条　凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或设施，依照《吉林省城市市容和环境卫生管理办法》等有关规定，由市建设行政主管部门责令有关单位和个人限期改造或者拆除；逾期未改造或未拆除的，报经市政府批准后，依法强制拆除，并处1000元以下的罚款。
　　第五十四条　侮辱、殴打市容和环境卫生管理人员或者阻碍其执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第五十五条　当事人对行政处罚等具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　第五十六条　城市市容和环境卫生管理人员、行政执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五章 附 则

　　第五十七条　本细则由市政府法制办公室负责解释，由市建设局会同有关部门组织实施。
　　第五十八条　本细则自发布之日起施行。


财政部


财政部关于发布《港澳台地区居民及外国籍公民参加2005年度中华人民共和国注册会计师统一考试报名简章》的通知
2005年3月17日 财会[2005]9号

各省、自治区、直辖市财政厅(局)注册会计师考试委员会：
现将《港澳台地区居民及外国籍公民参加2005年度中华人民共和国注册会计师统一考试报名简章》予以公布。
附件：港澳台地区居民及外国籍公民参加2005年度中华人民共和国注册会计师统一考试报名简章


附件：

港澳台地区居民及外国籍公民参加2005年度中华人民共和国注册会计师统一考试报名简章

根据《港澳台地区居民及外国籍公民参加中华人民共和国注册会计师统一考试办法》的规定和《内地与香港注册会计师部分考试科目相互豁免协议》的相关条款，现将2005年度考试有关事项通告如下：
一、报名条件
香港、澳门、台湾地区居民及按互惠原则确认的外国籍公民具有下列条件之一者，可申请参加考试：
(一)具有中华人民共和国教育行政主管部门认可的高等专科以上学校毕业的学历，或财政部注册会计师考试委员会(以下简称全国考委会)认可的港澳台地区或外国高等专科以上学校毕业的学历；
(二)已取得港澳台地区或外国法律认可的注册会计师资格(或其他相应资格)；
(三)已取得中国注册会计师统一考试的单科成绩合格凭证。
互惠原则，是指外国籍公民所在国允许中国公民参加该国注册会计师(或其他相应资格)考试，中国政府亦允许该国公民参加中国注册会计师统一考试。
二、考试科目和范围
考试科目为会计、审计、财务成本管理、经济法、税法。已取得香港会计师公会专业资格课程合格人员可以申请豁免审计和财务成本管理两科目，具体申办手续见附3。
考试范围在全国考委会审定发布的2005年度《考试大纲》中确定。
三、考试方式、时间与实施
(一)考试方式为闭卷、笔试。客观性试题采用填涂答题卡方式解答；主观性试题采用书写文字方式解答。
(二)考试时间为2005年9月16日至18日。会计考试时间为210分钟；审计、财务成本管理考试时间各为180分钟；经济法、税法考试时间各为150分钟。
考试顺序如下：
9月16日 下午2∶00～5∶00 审 计
9月17日 上午9∶00～11∶30 税 法
下午2∶00～5∶30 会 计
9月18日 上午9∶00～11∶30 经济法
下午2∶00～5∶00 财务成本管理
(三)试题文字使用中文简体字。
(四)答题应使用中文，简、繁体不限。
(五)考试期间在北京、上海和香港三地设置专门考场，具体地点待考生领取准考证时再行通知。
四、报名时间、收费及方式
请各位考生在报名前认真阅读关于注册会计师考试的办法、规则、守则及本简章的有关内容(请在中国注册会计师协会网站http：//www.cicpa.org.cn上查阅，或到报名点查阅)，报名即视为全部认同，并自觉遵守。考生在领取准考证时，应同时领取《应考人员必读》，以便按规定参加考试。
(一)在香港参加考试的考生
1.注册会计师考试代理机构：香港、澳门会计师公会和台湾地区公会两岸服务工作小组(以下称考试代理机构)。
会计师事务所可以代理事务所的零散考生进行集体报名，但不得代理非事务所的零散考生报名。
2.考试代理机构地址：(见附1)
3.报名日期：2005年4月1日至4月30日之间，具体时间由香港会计师公会、澳门会计师公会、台湾地区公会两岸服务工作小组根据当地情况自行公告。
4.报名收费(参见附2)：由各考试代理机构根据当地物价水平确定向考生收取考试报名费、代理费和手续费，报名工作结束后，各考试代理机构按每位考生每科报名费480元港币，汇交财政部注册会计师考试委员会办公室(以下简称全国考办)，用于报名组织、资格审核、制发准考证、信息卡、命题、试卷印送、考场租用、阅卷及成绩发布等支出。
5.考试辅导教材：考生考试所需考试辅导教材及相关参考用书请在考试代理机构自行购买。
(二)在北京、上海参加考试的考生
1.报名地点：(1)在北京参加考试的考生在全国考办、广州市注册会计师协会、深圳市注册会计师协会和台湾地区公会两岸服务工作小组报名；(2)在上海参加考试的考生在上海市注册会计师协会、广州市注册会计师协会、深圳市注册会计师协会和台湾地区公会两岸服务工作小组报名(以下统称报名地，地址附后)。
在广州市注册会计师协会和深圳市注册会计师协会报名的考生只能在北京、上海参加考试。如需在香港参加考试，请考生直接到香港会计师公会报名。
2.报名日期：2005年4月1日至4月30日(周六、周日休息)；在上海、广州和深圳报名的具体时间根据当地情况由当地注册会计师协会自行公告。
3.报名费用(参见附2)：在北京参加考试的考生每科报名费60元人民币，在上海参加考试的考生每人10元人民币手续费及每科报名费40元人民币。
台湾地区公会两岸服务工作小组根据当地物价水平确定收取报名费的标准，并在报名工作结束后向全国考办汇交在北京考试的考生每科60元人民币报名费、在上海参加考试的考生每人手续费10元人民币及每科报名费40元人民币。
4.考生考试所需辅导教材及相关参考用书，请在报名地自行购买。
(三)报名者应提供如下证明：
1.合法身份的有效证件(护照、身份证等)；
2.有效的学历证书、注册会计师资格(或其他相应资格)证书，或上一年度的中国注册会计师统一考试单科成绩合格凭证，或上一年度的准考证。
3.近期(上年或当年)免冠照片1张，规格为35mm×35mm。
报名人员经审查报名资格合格后，填涂《注册会计师全国统一考试报名信息卡》，全国考办将于考前15天发放准考证。
4.符合本简章第二款所述豁免部分科目的考生提交的资料见附3。
(四)报名人员可申请参加全部科目的考试，也可以申请参加部分科目的考试。
(五)报名人员可直接或委托他人报名。
五、考试用书
中国注册会计师协会根据全国考委会审定的2005年度《考试大纲》组织编写、出版考试辅导教材和有关参考资料，考生可自行订购。
严禁其他单位和个人以全国或地方考试委员会、考试办公室、考试委员会委员及考试命题专家的名义编写、出版考试辅导教材、有关参考资料，和举办考前辅导班，全国考办将保留对上述行为追究法律责任的权利。
为方便考生复习应考，全国考办将在《中国注册会计师》杂志和中国注册会计师协会网站http://www.cicpa.org.cn开辟考试问题解答专栏，从2005年6月起，陆续回答考生在应考和复习中遇到的问题，请考生关注。
如果考生在复习备考过程中遇到教材中的专业问题，可向全国考办发传真，全国考办将开通24小时传真电话(01068703206)；或发电子邮件，会计问题请发送至examkj@cicpa.org；审计问题请发送至examsj@cicpa.org；财务成本管理问题请发送至examcw@cicpa.org；经济法问题请发送至examjjf@cicpa.org；税法问题请发送至examsf@cicpa.org。全国考办对所提问题进行汇总，对考试政策及教材专业问题，研究后集中解答；对涉及现行法规、制度、准则等政策问题，将提交有关机构研究；全国考办原则上不办理对考生个人的解答事项。
六、试卷评阅、成绩认定和成绩核查
(一)应考人员试卷由全国考办按照《注册会计师全国统一考试试卷评阅规则》组织集中评阅。考试成绩由全国考委会认定，由全国考办通知考生。
(二)每科考试均实行百分制，六十分为成绩合格分数线。
(三)成绩发布后，如果考生本人认为所发布的成绩与本应取得的成绩有差距，可由考生本人在全国考办当年考试成绩发布之日起1个月之内向报名代理机构或报名地注册会计师协会提出成绩复核申请，全国考办将依据全国考委会下发的《注册会计师考试成绩核查试行办法》、《注册会计师考试成绩核查试行工作规程》组织成绩核查。
(四)单科成绩合格者，其合格成绩在取得单科合格成绩后的连续四次考试中有效。2005年对以往年度的单科合格成绩有效期追溯至2001年。
(五)取得全部应考科目有效合格成绩者，可持五科合格凭证，向报名代理机构或报名地注册会计师协会申请换发全科合格证书，并交纳全科合格证书工本费人民币6元。全科合格证书只证明考试成绩合格，不作其他用途。
(六)在领取全国考委会颁发的全科合格证书后可申请成为中国注册会计师协会会员。
七、报名参加考试人员应认真阅读《注册会计师全国统一考试办法》、《注册会计师全国统一考试应考人员守则》、《注册会计师全国统一考试违纪、作弊处罚规则》、《注册会计师全国统一考试考务工作规则》等注册会计师全国统一考试的相关文件，并自觉遵守文件中的各项规定，如有违反应接受相应处罚。
八、报考人员考试前期领取准考证时，全国考办将向考生发放《应考人员必读》，该《必读》中将收录考试期间答题卡、答题卷、应考人员基本信息填涂(写)方法、应考人员考场须知、应考人员考场守则及注册会计师全国统一考试相关办法规则等，请应考人员认真阅读，并按要求参加考试。
附：1.全国考办及考试代理机构地址
2.报名费收取价格明细表
3.有关申请部分考试科目豁免事宜

附1：

全国考办及考试代理机构地址

全国考办北京地区港澳台及外籍考生考试报名地点：
中国注册会计师协会
地址：北京市海淀区广源闸五号广源大厦六层考试部

香港会计师公会
地址：香港金钟道八十九号力宝中心二座四楼

澳门会计师公会
地址：澳门水坑尾街十三号美美大厦十一字楼

台湾地区公会两岸服务工作小组
台北市会计师公会
地址：台北市100南海路一号九楼之一

全国考办上海地区港澳台及外籍考生考试报名地点：
上海市注册会计师协会
地址：陆家浜路1054号11楼

全国考办广东地区港澳台及外籍考生考试报名地点：
广州市注册会计师协会
地址：广州市大德路187号九楼广州注册会计师协会

全国考办深圳特区港澳台及外籍考生考试报名地点：
深圳市注册会计师协会
地址：深圳市深南路6008号特区报业大厦十二楼
http://www.mof.gov.cn/news/images/WG0506-caikuai059f2_20050629.gif

附3：

有关申请部分考试科目豁免事宜

根据《内地与香港注册会计师部分考试科目相互豁免协议》及其实施协议，有关人员可申请部分考试科目豁免，具体要求如下：
1.申请条件：已参加香港会计师公会专业资格课程考试且全部合格的人员。
2.豁免内容：豁免注册会计师全国统一考试“审计”和“财务成本管理”两科目。
3.提供资料：申请豁免人员需要向中国注册会计师协会提供以下资料：
(1)填写好的豁免申请表1张。(可到报名代理机构直接领取或登陆中国注册会计师协会网站http：//www.cicpa.org.cn下载打印。)
(2)香港专业资格课程考试全科合格证书复印件1份。
(3)身份证复印件1张。
(4)近期(上年或当年)免冠照片1张，规格为35mm×35mm。
4.申请方式：申请将采取邮寄方式。申请豁免人员将资料寄至中华人民共和国北京市海淀区广源闸5号广源大厦6层中国注册会计师协会考试部，邮编：100081。
5.申请回复：申请人员递交豁免申请后等待通知。中国注册会计师协会在一个月内予以邮寄回复，如果豁免申请审核通过将发放部分考试科目豁免通知书。