山西省人大常委会


大同市道路交通管理办法
山西省人大常委会


（1995年10月20日山西省大同市第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1995年11月25日山西省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准 1995年11月25日公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 机动车辆
第三章 机动车辆驾驶员
第四章 机动车辆行驶
第五章 道 路
第六章 法律责任
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强本市道路交通管理，维护交通秩序，保障交通安全，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市道路上通行的各种机动车辆、行人以及在道路上进行与交通有关活动的任何单位、组织、个人均应遵守本办法。
第三条 市、县公安机关是本市、县道路交通管理的行政主管部门。公安机关交通管理部门具体组织实施本市的道路交通管理工作。
第四条 机关、部队、团体、企业事业单位及其他组织应建立健全交通安全责任制，共同维护交通秩序。
第五条 对维护道路交通秩序作出突出贡献或举报违反道路交通管理行为者，经查证属实的，给予奖励。

第二章 机动车辆
第六条 凡在本市注册登记的机动车辆，均应按期参加本市机动车辆检验。
第七条 本市机动车辆检验期限为：个人所有的机动车辆和单位所有的营业性客运机动车辆每半年检验一次。其他机动车辆每年检验一次。
因故不能按期参加检验的，应在规定的检验期限届满前申请办理缓期检验手续。缓检期限不得超过前款规定检验期限的一半。
必要时公安机关交通管理部门可视情况对机动车辆进行临时检验。
第八条 机动车辆改装、更换发动机总成、车架总成或者改变设计性能、颜色、结构，应经公安机关交通管理部门批准。
同一机动车辆的发动机总成、车架总成不得同时更换。
第九条 已注册的机动车辆，经公安机关交通管理部门检验合格后方可进入市场交易，交易车辆应在完成交易之日起一个月内办理过户转籍手续。
第十条 凡从外地转入本市的机动车辆应在转出档案之日起三个月内办理转入注册手续。
第十一条 公安机关交通管理部门对交通事故损坏的机动车辆进行必要的检验、鉴定后发给准修证明。车辆修理单位凭准修证明承接修理。任何单位或个人不得承修无准修证明的交通事故损坏车辆。
第十二条 任何单位和个人不得拼装及使用拼装机动车辆。
第十三条 任何单位和个人不得维修、改装、改造及使用已达到报废标准的机动车辆。
第十四条 机动车辆申领牌证，必须登记所有人的真实姓名或名称。个人所有的车辆不得以单位名义申领牌证。单位所有的车辆不得以个人名义申领牌证。
第十五条 任何单位、个人不得伪造或使用伪造的机动车辆牌证，不得非法安装特种车辆警报器和标志灯具。

第三章 机动车辆驾驶员
第十六条 年满十八周岁、符合驾驶员学习条件的，可以申领机动车辆学习驾驶证。
第十七条 申领学习驾驶证，应参加公安机关组织的法制教育培训，接受驾驶员身体体能适应性检测。申领驾驶证的人员，在汽车驾驶员学校培训合格后，由公安机关交通管理部门考核发证。
第十八条 获得实习驾驶证或正式驾驶证的驾驶员，应领取驾驶员交通安全卡。
第十九条 持有正式驾驶证的驾驶员每四年应由公安机关交通管理部门进行一次资格审核和身体体能适应性检测，换领新的驾驶证。
第二十条 交通肇事和严重违章的驾驶员，应参加公安机关交通管理部门组织的法制教育，接受身体体能适应性检测。

第二十一条 驾驶员在本市驾驶机动车辆时，应随身携带驾驶证、行驶证、安全考核证和交通安全卡。
第二十二条 驾驶证应在有效期满前三个月内更换。
第二十三条 本市驾驶员应按规定期限参加年度审验。因故不能按期参加审验的，应申请办理延期审验手续，延期审验不得超过一年。
第二十四条 随单位注册的驾驶员改变工作单位或以个人注册的驾驶员迁移本人户口的，应在改变或迁移之日起三个月内办理驾驶员变更登记或转籍手续。
第二十五条 驾驶员驾驶机动车辆通过交通事故现场时，有义务协助人民警察和事故当事人抢救受伤人员和财物。
第二十六条 外地驾驶员驾驶本市机动车辆，应持本人驾驶证、居民身份证到本市公安机关交通管理部门申领临时准驾证，办理驾驶员交通安全卡。
第二十七条 本市驾驶员在外地被吊扣、吊销驾驶证的，应在被吊扣、吊销之日起三十日内，报告本市公安机关交通管理部门。
第二十八条 发生道路交通事故后，驾驶员除不可抗力的原因外应在四小时内向公安机关交通管理部门报案接受查处。公安机关交通管理部门接到报案后应当立即赶赴现场，处理疏导。
第二十九条 本市驾驶员违章、被贴卡和被抄报通知的，应在规定的期限内到指定的公安机关交通管理部门接受处理。


第四章 机动车辆行驶
第三十条 公共汽车必须按照规定路线行驶，在规定站台停靠。除规定行驶路线的道路不能通行的特殊情况外，不得随意变更行驶路线和停靠站点。如需变更时应报知公安机关交通管理部门。
第三十一条 公共汽车、电车和其他客运机动车辆靠站点停车，右侧轮胎距路沿不得超出五十厘米，乘客上下后立即驶离，不得停在站点等客、拉客、唤客。
第三十二条 驾驶客车载客不准超过行驶证上核定的载人数。城市公共汽车、电车除外。
第三十三条 货运机动车辆不准人、货混载。但大型货运汽车在短途运输时，车厢内可以附载押运或装卸人员一至五人，并应留有安全乘坐位置。载物高度超过车厢栏板时，货物上不准乘人。
第三十四条 出租车应在指定停车处停靠候客。停车处由公安机关交通管理部门协同城建、规划管理部门统一规划设立。
第三十五条 各种三轮机动车辆载货时，车厢内不准载人。

第五章 道 路
第三十六条 任何单位和个人未经批准不得占用道路。临时占用道路堆放物品或从事经营活动的单位和个人，应持营业执照和有关证明材料向公安机关交通管理部门提出书面申请。经审查批准占用道路的，发给占用道路执照。
第三十七条 因施工挖掘道路的，在征得市政管理部门或公路管理部门同意后，持施工许可证和有关证明材料，到公安机关交通管理部门办理手续，由公安机关交通管理部门发给占用道路执照。
第三十八条 市政、公路管理部门占用、挖掘道路的，按《中华人民共和国道路交通管理条例》的规定执行。
第三十九条 经批准占用或挖掘道路的单位或个人，必须按照批准的地点、面积和时间使用道路。需要延长占用期限的，必须提前二十日向原批准机关提出申请，经批准后方可继续占用。

第六章 法律责任
第四十条 本市机动车辆，连续两次不参加定期检验的，收缴牌证、注销档案；继续上路行驶的，暂扣车辆，对车辆所有人处以一千元罚款。
第四十一条 未经公安机关交通管理部门批准擅自改装或更换发动机总成、车架总成的，对车辆所有人按改装更换部件价值的百分之三十处以罚款。同时更换同一发动机、车架总成的车辆，按拼装车辆处理。
第四十二条 逾期办理机动车辆过户转籍或转入注册手续的，处车辆持有人二百元以上一千元以下罚款。逾期一年未办理转入注册手续的，不得转入注册。
第四十三条 车辆修理业者有下列行为之一的，公安机关交通管理部门可处一万元以上二万元以下罚款，处直接责任人二千元以上五千元以下罚款：
（一）维修没有准修证明的交通事故损坏车辆的；
（二）运用维修手段，帮助肇事逃逸车辆掩盖痕迹、毁灭证据尚不够追究刑事责任的；
（三）拼装机动车辆的；
（四）未经公安机关交通管理部门批准，改变车辆设计性能、颜色、结构的；
（五）维修、改装、改造及使用已达到报废标准车辆的。
第四十四条 有下列行为之一的，处五千元以上一万元以下罚款：
（一）伪造机动车辆牌证的；
（二）使用伪造的机动车牌证的。
第四十五条 驾驶员有下列行为之一的，吊销驾驶证：
（一）本市驾驶员，未按规定期限参加年度审验并未办理延期手续或超过延期审验期限的；
（二）违反本办法第二十四条规定，超过三个月的；
（三）外地驾驶员驾驶本地车辆未领取临时准驾证和驾驶员交通安全卡的；
（四）实习或正式驾驶员未领取或携带驾驶员交通安全卡的；
（五）违反本办法第二十二条逾期三个月未更换驾驶证的。
第四十六条 驾驶员隐瞒被吊扣、吊销驾驶证事实申请补办驾驶证的，处一千元以上二千元以下罚款，没收补办的驾驶证。
驾驶员在发生道路交通事故后逃匿的，公安机关交通管理可以暂扣肇事车辆直至查获肇事人。并对驾驶员处一千元以上三千元以下罚款。
第四十七条 驾驶客运车辆违反本规定第二十九条、第三十条、第三十三条规定的，处五十元以下罚款，可并处吊扣三个月以下驾驶证。
驾驶客运车辆载客超出行驶证核定人数的，每超出一人处二十元罚款。
驾驶三轮机动车辆违反本办法第三十五条的，每载一人罚款二十元。
第四十八条 驾驶员违反本办法第三十一条、第三十四条规定的，处二十元以上五十元以下罚款。
第四十九条 机动车辆挂靠入户的，对车辆所有人和被挂靠者分别处五千元以上一万元以下罚款，并可暂扣机动车辆，直到办理变更手续。
第五十条 机动车辆非法安装特种车辆警报器和标志灯具的，没收警报器和标志灯具，并处吊扣六个月以下驾驶证。
第五十一条 本市机动车辆驾驶员违章，应在规定的期限内到指定的公安机关交通管理部门接受处理，逾期不接受处理的，按每日五至十元增加罚款。
第五十二条 单位或个人未经批准占用、挖掘道路或擅自改变批准的占用、挖掘点，扩大批准占用、挖掘面积及擅自延长占用、挖掘期限的，依据《中华人民共和国道路交通管理条例》给予处罚，并责令限期改正。拒不接受处罚或者不按期改正的，公安机关交通管理部门可以强行拆除
占路障碍物，扣押占路物品。占用道路的单位或个人在物品被扣押后十日内不到公安机关交通管理部门接受处理的，没收扣押物品。
对挖掘、占用道路后不恢复道路原状的，处一千元以上二千元以下罚款，并限期恢复。限期内仍未恢复的，处二千元罚款，并由公安机关交通管理部门雇用他人代为恢复，所需费用由挖掘、占用道路的单位或个人承担。
第五十三条 当事人对公安机关交通管理部门给予罚款、吊扣驾驶证和暂扣证件、号牌、车辆的裁决或决定不服的，可按照国家关于道路交通管理处罚程序规定申请复议，提起诉讼。
当事人对前款规定以外的处罚和强制措施不服的，可按照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定申请复议或提起诉讼。
第五十四条 交通警察在执行公务时必须文明礼貌、秉公执法，扣车、扣证、罚款时必须出具凭证，不出具凭证的，当事人有权拒绝。
第五十五条 交通警察违反本办法，滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；造成损失的，按有关规定赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则
第五十六条 本办法具体应用中的问题由大同市人民政府负责解释。
第五十七条 本办法自山西省人民代表大会常务委员会批准之日起公布施行。



1995年11月25日
江苏省南京市物价局 标计局 工商局


批转市物价局等单位关于南京市职工物价计量检查监督暂行规定的通知
市物价局 标计局 工商局


第一章 总则
第一条 为了唯国家物价、计量法规和政策的执行，维护国家、集团和消费者的利益，根据《中华人民共和国价格管理条例》、《中华人民共和国计量法》和中华全国总工会、国家物价局颁发的《职工物价监督暂行办法》，并结合南京的实际情况，特制订本规定。
第二条 职工物价计量检查监督队伍是各级工会领导的群众性的社会监督组织，是配合政府有关部门搞好市场经济监督的一支重要力量。广泛开展职工物价计量检查监督活动，是职工参加国家社会事务管理的有效形式，也是协助政府建立社会主义商品经济新秩序的一种必要手段。各级
政府和有关部门必须重视和支持这项工作。

第二章 组织机构
第三条 市职工物价计量检查监督领导机关实行委员会制，由市总工会、物价局、标准计量局、工商行政管理局和公安局等部门组成市职工物价计量检查监督委员会。委员会下设办公室，由以上几个部门派干部联合办公，具体指导全市职工物价计量检查监督工作。委员会实行每月一次
定期碰头会制度。
第四条 各区、县的职工物价计量检查监督机构，其组织形式和工作职能参照市职工物价计量检查监督组织的办法执行。
第五条 各区、县 应根据实际需要，划片建立若干职工物价计量检查监督站，并推选正、副站长。站以下设检查监督小组。各小组由三个以上检查人员组成，并推选组长一人。检查监督站按月制订活动计划，各小组根据站的安排轮流值勤，开展日常活动。
第六条 在一般情况下，五百人以上的企事业单位建立职工检查监督小组。不足五百人的单位，可由几个单位联合组成检查监督小组。五千人以上的大型企事业单位可以单独建立职工检查监督站。

第三章 任务和职责
第七条 各级职工物价计量检查监督组织和检查监督员的职责任务：
1学习、贯彻、执行国家有关物价、计量、市场管理等工作的方针、政策和法规，并积极做好宣传工作。
2紧紧围绕稳定市场物价、执行计量法规、加强市场管理等方面，开展检查监督。
3调查了解市场动太民、及时反映职工群众的意见和要求，并积极提出建议，协助政府及时处理群众反映比较集中的问题。
4积极帮助企业加强内部的价格、计量工作的管理和监督，并定期向职代会（职工大会）报告工作情况。
5紧密配合开展“物价计量信得过”活动，做好“共建”工作。
6加强职工检查监督队伍的自身建设，不断总结经验，提高业务水平。

第四章 检查范围与权限
第八条 职工物价计量检查监督组织就要根据分工，搞好对本地区、本地段的日常市场检查。特殊情况下，原发案件的检查监督站经有权部门批准可以跨地区进行跟踪检查。被查单位应主动接受检查，提供资料，不得以任何借口拒绝检查。各有关部门对职工检查监督队伍应予支持、配
合，不得阻挠。
第九条 职工物价计量检查监督组织有权对违法单位和个人进行罚款和没收非法收入。一般情况下，检查站、组一次罚款处理的权限不得超过一百元；一次罚款在一百元以上，一千元以下的要报区、县领导小组批准后处理；一次罚款在一千元以上的，应报送市职检办按规定会同有关执
法机构审批后处理。被检查单位如拒绝上缴罚没款时，可通过物价、计量部门通知银行划拨。
第十条 职工物价计量检查监督组织有权没收已废止和计量失准的衡器，有权建议有关部门对进行非法活动的单位给予行政处分、停业整顿、吊销营业执照，直至追究法律责任等惩处。
第十一条 被检查单位如对职工物价计量检查监督组织的处理不服，可在接到处罚通知之日起十五日内，向上级职检办或物价、计量等有关执法机构提出申诉意见，由上级职检组织会同执法部门复审并作出处理决定。

第五章 部门之间的协调与配合
第十二条 各级工会要把职工物价计量检查监督工作作为“建家”及“文明单位”的内容之一，列入重要议事日程。加强对职工检查监督人员的教育，并做好与各有关部门之间的协调工作。
第十三条 各级物价、计量、工商部门应加强对职工物价计量检查监督工作的业务指导，向职检机构提供必要的检查用具、信息资料、有关文件及业务学习书刊，并在委员会（领导小组）的统筹安排下组织定期业务培训。
对价格改革和市场管理方面的重大措施，有关部门应在适当的时候向职工检查监督组织通报情况。
第十四条 各级物价、计量、工商等执法部门对职工物价计量检查监督组织申报的案件和提出的建议必须认真研究，及时答复。
第十五条 各级职工物价计量检查监督组织所需活动经费，仍按一九八六年市财政局、物价局、总工会联合转发省财政厅、物价局、总工会《关于职工监督检查活动经费问题的通知》的规定办理。
对职工物价计量检查监督组织所上交的罚没款，财政部门可按百分之三十返还。
第十六条 公安部门是职工物价计量检查监督组织的坚强后盾。对发生刁难职工检查监督人员正常工作或殴打、迫害职工检查监督人员等行为的，各级公安部门要依法严肃处理。
第十七条 各有关部门在市场管理中和职工物价计量检查监督组织应当互相尊重，互相谅解。如发生分歧，可向各自的上级反映，通过组织协调矛盾，不得在市场上公开争吵，不能影响对方执行公务。

第六章 队伍建设
第十八条 职工物价计量检查监督员由职工物价计量检查监督组织从企事业单位职工中推选政治思想好，具有一定工作能力和经济知识，遵纪守法、作风正派、不谋私利、热心社会工作，身体健康的人员担任。由区、县职检领导机构审批，并报市职检办备案，发给检查证。
第十九条 职工检查监督人员参加检查活动属正常出勤，其工资、奖金、福利、劳保用品等待遇不受影响。
第二十条 各级职工物价计量检查监督组织应建立健全考勤、考核、会议、检查登记、报表等各项规章制度，努力使检查监督工作制度化、规范化。
第二十一条 各级职工物价检查监督组织必须加强对罚没款的管理。各站、组的罚没款要及时交到区、县职检领导机构，严格手续，不得挪用。各区、县职检领导机构应按规定定期上缴财政。
第二十二条 各级职工物价计量检查监督组织对在工作中成绩卓著的职检站、组和个人，要给予奖励表彰；对滥用职权、徇私舞弊、违反检查纪律的，要进行批评教育，情节严重的要给予处分、除名，触犯刑律的移送司法机关依法处理。
第二十三条 职工物价计量检查监督人员在执行公务时必须坚守以下纪律：
1要依法办事。做到言之有理，查之有据，事实清楚，手续齐备，定性准确，宽严适度。
2对违纪违法行为进行查处时，必须有两个以上检查人员在场。
3检查时必须出示检查证，礼貌待人。
4不得借检查之机抢购紧俏物品，不得收受被检查单位或个人的礼品、馈赠。

第七章 附则
第二十四条 本规定自颁布之日起施行。一九八五年七月颁布的《关于南京市职工物价检查监督的试行办法》同时废止。



1989年4月1日