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关于成立宁夏回族自治区的议案

时间:2024-07-13 07:18:54 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:9814
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关于成立宁夏回族自治区的议案

全国人民代表大会常务委员会


关于成立宁夏回族自治区的议案


全国回族人口有350多万,是我国人口比较多的一个少数民族,其中分布在甘肃省内的约有110多万。解放以后,虽然已经成立了4个回族自治州和10个回族自治县,但是不成立一个相当于省一级的自治地方,是不能同回族在祖国大家庭中的地位相适应的。根据中共中央的倡议,中共甘肃省委、甘肃省人民委员会和甘肃省政协委员会从1956年5月以来,就开始在各民族和各方面的代表人士中酝酿和讨论了关于成立回族自治区的问题。今年5月,中国人民政治协商会议全国委员会也召开了专门的会议进行了充分的协商。在酝酿和讨论的过程中,大家曾提出了两个方案:第一个方案是以甘肃省的东北部成立宁夏回族自治区,它的区划是以原宁夏地区(蒙古地区除外)为基础再划入固原回族自治州和隆德、泾源两县;第二个方案是除了上述地区以外,再划入平凉专区全部和天水专区的张家川回族自治县。协商讨论的结果,大家均表示赞成第一个方案。
按照第一个方案,宁夏回族自治区的区划范围,包括银川专区、吴忠回族自治州、固原回族自治州和平凉专区的隆德县、泾源回族自治县,共辖17个县和2个市。全区面积约有77800平方公里,人口约有1728000人,回族占1/3以上。
国务院全体会议第五十一次会议讨论了这一问题,决定成立宁夏回族自治区。关于成立时间和具体筹备事项,在得到全国人民代表大会批准之后,将由甘肃省人民委员会负责提出计划,报告国务院批准执行。
现在根据宪法第二十七条第十一款的规定,谨将关于成立宁夏回族自治区一案提请大会批准。
国务院总理 周恩来
1957年7月4日

关于2006年元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定坚决禁止奢侈浪费行为的通知

中共中央纪委 监察部


关于2006年元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定坚决禁止奢侈浪费行为的通知

各省、自治区、直辖市纪委、监察厅(局),中央和国家机关各部委纪检组(纪委)、监察局,中央纪委各派驻纪检组,监察部各派驻监察局、监察专员办公室,中央直属机关纪工委,中央国家机关纪工委,军委纪委:
2006年是我国实施国民经济和社会发展第十一个五年规划的第一年,各项工作开好局、起好步十分重要。元旦、春节将至,为深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,确保全国人民度过欢乐、祥和、安定的节日,营造实施“十一五”规划开局之年的良好氛围,根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于做好2006年元旦、春节期间有关工作的通知》精神,现就节日期间加强党员领导干部廉洁自律工作、坚决反对和防止奢侈浪费等问题,重申并提出以下要求:
一、加强反腐倡廉教育,增强党员领导干部的廉洁自律意识。各级党政机关要充分运用在以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中创造的好做法好经验,采取有效措施,认真开展反腐倡廉教育,早打招呼、及时提醒,促使各级领导干部牢固树立法纪观念和廉洁奉公意识。领导干部要以身作则、严于律己,严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种不良风气,切实做到防微杜渐。严禁违规违纪收受与行使职权有关系的单位和个人的礼品、礼金、有价证券和支付凭证。领导干部不但要管好自己,还要严格要求配偶、子女和身边工作人员。严格禁止党员干部以任何形式参加赌博,到国(境)外赌博的要从严惩处。
二、大力弘扬艰苦奋斗作风,严格禁止各种奢侈浪费行为。积极倡导建设资源节约型、环境友好型社会的新风尚,强化节约意识,树立健康文明的消费理念。各级党政机关要认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,严格控制茶话会、联欢会等节日庆典活动的数量和规模,坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。各级党政机关和领导干部一律不得用公款搞相互走访、相互宴请等拜年活动。坚决制止用公款大吃大喝和进行高消费娱乐活动。要认真学习贯彻公务员法,严格执行财务制度和国家公务员工资制度改革的有关规定,严禁利用岁末年初突击花钱,严禁借元旦、春节之机违反规定新设津贴补贴、奖金项目,提高现有津贴补贴、奖金的标准和水平以及以现金或其他任何形式发放新的福利。严格禁止领导干部大操大办婚丧嫁娶等事宜和借机敛财。
三、关心群众生活,坚决纠正损害群众利益的行为。各级党政机关和领导干部要认真贯彻中央领导同志关于做好冬令期间困难群众特别是受灾群众生活安排工作的重要指示精神,深入基层,深入群众,体察民情,了解民意,切实安排好节日期间群众生活特别是困难群众的基本生活,对贫困地区和灾区群众的生产生活要加倍关心,重点帮助。要加强对救灾救济款物管理使用情况的监督,确保救济和捐助款物及时发放到困难群众手中。加强对安全生产的监督检查,真正做到思想到位、安全措施到位、责任落实到位、执法监管到位,努力消除事故隐患,切实维护群众的生命财产安全。要加大节日期间市场监管力度,重点加大食品卫生安全管理和执法监察力度,严厉打击制售假冒伪劣商品等不法行为,为人民群众健康安全提供保证。要采取有力措施,坚决禁止巧立名目向企业事业单位和群众搞摊派、乱收费,严禁搞任何形式的加重农民负担的活动。要确保国有企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员基本养老金按时足额发放,采取有效措施解决一些企业拖欠职工工资特别是拖欠农民工工资问题;妥善解决征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益的问题,认真解决企业违法排污问题,切实维护好群众的切身利益。
四、认真开展监督检查,严肃查处各种违纪行为。各级党政机关要按照本通知要求抓好工作落实。各级财政、审计等职能部门要严格财政管理,严肃财政纪律,加强审计监督。各级纪检监察机关要认真履行职责,加强监督检查,对有令不行、有禁不止、顶风违纪的要严肃查处,对情节严重、造成恶劣影响的要坚决追究有关领导的责任。
中共中央纪委
监 察 部
2005年12月24日

淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录(第一批)

国家经济贸易委员


淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录(第一批)
中华人民共和国国家经济贸易委员会



《淘汰落后生芰Α⒐ひ蘸筒返哪柯肌罚ǖ谝慌┮丫裨号迹钟璺⒉迹?999年2月1日起施行。


为制止低水平重复建设,加快结构调整步伐,促进生产工艺、装备和产品的升级换代,根据国家有关法律、法规,制定本目录。
一、本目录淘汰的是违反国家法律法规、生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重、原材料和能源消耗高的落后生产能力、工艺和产品。
二、本目录公布的第一批涉及10个行业,共114个项目。其中有些项目,有关部门已采取各种方式发布过,为进一步加大淘汰的力度,这次予以重申。国家经贸委将在研究制定产业政策的过程中,针对国内外市场变化和产业发展的情况,陆续分批颁布淘汰、限制落后生产能力、工
艺和产品的目录。
三、各地区、各部门和有关企业要制定规划,采取有力措施,限期坚决淘汰本目录所列的落后生产能力、工艺和产品,一律不得新上、转移、生产和采用本目录所列的生产能力、工艺和产品。各地经贸委(经委、计经委)要将规划上报国家经贸委。
四、本目录涉及到依法批准设立的外商投资企业的,由国家经贸委会同国务院有关部门商地方人民政府处理。
五、各地人民政府要督促本地工商企业执行本目录。对拒不执行淘汰目录的企业,工商行政管理部门要依法吊销营业执照、各有关部门要取消生产许可证、各商业银行要停止贷款。对情节严重者,要依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的法律责任。
六、本目录由国家经贸委负责解释。

附件:淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录(第一批)
一、落后生产能力
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|序 号| 名 称 | 淘汰期限 |
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| 1|没有采矿许可证和煤炭生产许可证(以下简称“两证”)的各类小 |1999年 |
| |煤矿 | |
|---|----------------------------------|--------|
| 2|在国有煤矿矿区范围内,1997年1月1日后开办的各类小煤矿 |1999年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 3|在国有煤矿矿区范围内,1997年1月1日前开办的、“两证”不全的 |1999年 |
| |各类小煤矿 | |
|---|----------------------------------|--------|
| 4|在国有煤矿矿区范围内,1997年1月1日前开办的、“两证”俱全且 |1999年 |
| |经批准生产,但因布局不合理,影响国有煤矿长远发展的各类小煤 | |
| |矿 | |
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| 5|国有煤矿矿区范围以外,凡“两证”不全,经整顿到1999年2月底 |1999年 |
| |仍达不到发证条件的各类小煤矿 | |
|---|----------------------------------|--------|
| 6|开采高硫高灰煤,又未采取有效降硫降灰措施的各类煤矿 |1999年 |
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| 7|有化学制浆车间、年产5000吨以下的造纸厂 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 8|年加工皮革3万张(折牛皮标张)以下的制革厂 | * |
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| 9|无合法资源配置,通过非法手段获得原油资源,产品质量低劣,安 | * |
| |全环保达不到国家标准的成品油生产装置 | |
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| 10|2000年1月1日前不能生产90号及90号以上车用无铅汽油的成品油生|1999年 |
| |产装置 | |
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| 11|平板玻璃平拉工艺生产线(不含格拉威贝尔平拉工艺) | * |
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| 12|四机以下垂直引上平板玻璃生产线 |2000年 |
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| 13|窑径小于2米(年产3万吨以下)水泥机械化立窑生产线 | * |
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| 14|窑径小于2.2米(年产4.4万吨以下)水泥机械化立窑生产线 |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 15|土法炼铅锌:采用土烧结盘、简易土高炉等落后方式炼铅,用土制 | * |
| |马弗炉、马槽炉、横罐、小竖罐等进行焙烧、简易冷凝设施进行收 | |
| |尘等落后方式炼锌或氧化锌制品,现年产铅或锌(或氧化锌含量) | |
| |2000吨以下的企业 | |
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| 16|土法炼汞:采用土铁锅和土灶、蒸馏罐、坩埚炉及简易冷凝收尘设 | * |
| |施等落后方式炼汞,现年产汞10吨以下的企业 | |
|---|----------------------------------|--------|
| 17|土法炼砷:采用土坑炉或坩埚炉焙烧、简易冷凝设施收尘等落后方 | * |
| |式炼制氧化砷或金属砷制品,年产砷(或氧化砷制品含量)100吨 | |
| |以下的企业 | |
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| 18|未经国务院有关主管部门批准,开采国家规定实行保护性开采的特 | * |
| |定矿种的任何企业 | |
|---|----------------------------------|--------|
| 19|无采矿许可证的任何单位和个人开办的钨、锡、锑、离子型稀土矿 | * |
| |山企业,未经国务院有关主管部门批准开办的钨、锡、锑、离子型 | |
| |稀土冶炼企业及钨加工(含硬质合金)企业 | |
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| 20|大电网覆盖范围内,单机容量2.5万千瓦及以下的凝汽火电机组 |服役期满 |
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| |二、落后生产工艺装备 | |
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|序 号| 名 称 | 淘汰期限 |
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| 21|PB2、PB3、PB4型矿用隔爆高压开关 |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 22|6AM、ΦM-2.5、PA-3型煤用浮选机 |2000年 |
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| 23|PG-27型真空过滤机 |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 24|X-1型箱式压滤机 |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 25|ZYZ、ZY3型液压支架 |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 26|自行车盐浴焊接炉 |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 27|建国前生产的细纱机 |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 28|所有“1”字头的细纱机 |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 29|1979年及以前生产的A512、A513系列细纱机 |2000年 |
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| 30|行业主管部门下发细纱机生产许可证的企业所生产的细纱机) |2000年 |
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| 31|土法炼油 | * |
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| 32|汞法烧碱 | * |
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| 33|年产1万吨以下的电石炉 |2000年 |
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| 34|开放式电石炉 |2000年 |
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| 35|铁粉还原法苯胺工艺 | * |
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| 36|年产1000吨以下黄磷生产线 |2000年 |
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| 37|生产氰化钠的氨钠法及氰熔体工艺 |2000年 |
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| 38|联苯胺和联苯胺型偶氮染料 | * |
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| 39|高中温钠法百草枯农药工艺 | * |
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| 40|建筑卫生陶瓷土窑、倒焰窑、多孔窑、煤烧明焰隧道窑 | * |
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| 41|建筑石灰土窑 |1999年 |
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| 42|陶土玻璃纤维拉丝坩埚 | * |
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| 43|砖瓦简易轮窑、土窑 | * |
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| 44|水泥土(蛋)窑、普通立窑 | * |
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| 45|年产100万卷以下沥青纸胎油毡生产线 |2000年 |
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| 46|热烧结矿工艺 |2000年 |
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| 47|平炉 |2000年 |
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| 48|1800KVA(含)以下冶炼铁合金电炉 |2000年 |
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| 49|1.5平方米以下鼓风炉炼铜、冶炼烟气制酸干法净化和热浓酸洗涤 |2000年 |
| |技术 | |
|---|----------------------------------|--------|
| 50|60KA以下铝自焙电解槽 |2000年 |
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| 51|“二人转”式有色金属轧机 |2000年 |
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| 52|热轧方法生产铜线杆(黑杆) |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 53|B581、B582型精纺细纱机 |2001年 **|
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| 54|BC581、BC582型粗纺细纱机 |2001年 **|
|---|----------------------------------|--------|
| 55|B591绒线细纱机 |2001年 **|
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| 56|使用期限超过20年的各类国产毛纺细纱机 |2000年 |
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| | | |
| |三、落后产品 | |
| | | |
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|序 号| 名 称 | 淘汰期限 |
|---|----------------------------------|--------|
| 57|汞电池 |1999年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 58|一次性发泡塑料餐具 |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 59|多氯联苯(农药) |2000年 |
|---|----------------------------------|--------|
| 60|除草醚(农药) | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 61|杀虫醚(农药) | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 62|氯丹(农药) | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 63|七氯(农药) | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 64|毒鼠强(农药) | * |
|---|----------------------------------|--------|

| 65|氟乙酰胺(农药) | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 66|氟乙酸钠(农药) | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 67|二溴氯丙烷(农药) | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 68|CER膜盒系列 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 69|JO2、JO3系列小型异步电动机 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 70|JDO2、JDO3系列变极、多速三相异步电动机 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 71|DZ10系列塑壳断路器 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 72|DW10系列框架断路器 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 73|CJ8系列交流接触器 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 74|QC10、QC12、QC8系列起动器 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 75|JR0、JR9、JR14、JR15、JR16-A、B、C、D系列热继电器 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 76|电动机驱动旋转直流弧焊机全系列 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 77|GGW系列中频无心感应熔炼炉 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 78|SL7-30/10~SL7-1600/10、S7-30/10~S7-1600/10配电变压器 | * |
|---|----------------------------------|--------|

| 79|B型、BA型单级单吸悬臂式离心泵系列 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 80|F型单级单吸耐腐蚀泵系列 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 81|GC型低压锅炉给水泵 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 82|JD型长轴深井泵 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 83|KDON-3200/3200型蓄冷器全低压流程空分设备 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 84|KDON-1500/1500型蓄冷器(管式)全低压流程空分设备 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 85|KDON-1500/1500型管板式全低压流程空分设备 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 86|3W-0.9/7(环状阀)空气压缩机 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 87|2V-0.3/7、V-0.3/7空气压缩机 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 88|2V-0.6/7、V-0.6/7空气压缩机 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 89|V-3/8、1V-3/8、VF-3/8、2V-3/7、2VF-3/8、WF-3/8、WF-3.2/7、 | * |
| |1WG-3/7、1WG-3/8、V-6/8、2V-6/7、2V-6/8、VF-6/8、W-6/7、 | |
| |WF-6/7、WF-6.3/7、2W-6/7、WF-9/7、DW-9/7往复活塞空气压缩机 | |
|---|----------------------------------|--------|

| 90|CA630普通车床 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 91|X920键槽铣床 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 92|B665、B665A、B665-1牛头刨床 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 93|D6165电火花成型机床 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 94|D6185电火花成型机床 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 95|D5540电脉冲机床 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 96|J53-400双盘摩擦压力机 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 97|J53-630双盘摩擦压力机 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 98|J53-1000双盘摩擦压力机 | * |
|---|----------------------------------|--------|
| 99|Q11-1.6×1600剪板机 | * |
|---|----------------------------------|--------|
|100|1200叠板轧机(二辊周期式四机架) | * |
|---|----------------------------------|--------|
|101|横列式线材轧机 | * |
|---|----------------------------------|--------|
|102|Q51汽车起重机 | * |
|---|----------------------------------|--------|
|103|TD62型固定带式输送机 | * |
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|104|25MPa采油(气)井口装置 | * |
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|105|OY-40石油钻机 | * |
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|106|3t直流架线式井下矿用电机车 | * |
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|107|18平方米烧结机 | * |
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|108|直径1.98米水煤气发生炉 | * |
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|109|A571单梁起重机 | * |
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|110|25A空腹钢窗 |2000年 |
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|111|ZD647、ZD721型自动缫丝机 | * |
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|112|D101A型自动缫丝机 |1999年 |
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|113|ZD681型立缫机 | * |
|---|----------------------------------|--------|
|114|DJ561型绢精纺机 | * |
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| |注:“*”为有关部门已明令淘汰的,应立即淘汰 | |
| |------------------------| |
| |“**”为该产品应于1999年底前停止生产 | |
| |------------------------| |
| |淘汰期限1999年是指应于1999年底前淘汰 | |
| |------------------------| |
| |淘汰期限2000年是指应于2000年底前淘汰 | |
| -------------------------- |
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1999年1月22日