云南省人民政府


云南省人民政府关于批转省建设厅《云南省城市住宅建设标准》的通知
云南省人民政府



各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直各委、办、厅、局：
省人民政府同意省建设厅上报的《云南省城市住宅建设标准》，现转发给你们，请遵照执行。

云南省城市住宅建设标准

第一章 总 则
第一条 为加强城市住宅建设的宏观调控和科学管理，改善住宅的功能与质量，满足人民群众居住水平逐步提高的需要，根据国家有关城市住宅建设标准，结合我省实际，制定本住宅标准。
第二条 本标准适用于全省城市新建的普通标准住宅，不适用于高级公寓和别墅等高标准住宅。
第三条 城市住宅建设必须遵循下列原则：
（一）遵守有关城市规划、住宅建设及房地产业发展的法律和法规，贯彻与住宅产业相关的技术经济政策，执行节约用地、节约能源、安全卫生以及环境保护等有关规定；
（二）积极采用成熟、先进、经济、适用的新技术、新材料、新设备；
（三）充分考虑各地区的自然条件，尊重各地区、各民族的生活习俗；
（四）确保住宅质量，改善住宅使用功能，做到安全、卫生、经济、适用、美观；
（五）符合城市规划和居住区规划要求，并与周围环境相协调。以建多层住宅为主，在技术、经济条件允许的地方可适当建盖高层住宅；
（六）在满足近期使用要求的同时，适当考虑今后住宅改造的可能。

第二章 套型分类和面积标准
第四条 住宅套型划分应综合考虑住宅使用功能与空间组合、家庭人口数、代际关系、职业特征等因素。
第五条 住宅套型面积标准按下表分为四类：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜建筑面积｜使用面积｜阳台计算建筑｜
｜类别｜ 2 ｜ 2 ｜ 2 ｜
｜ ｜ｍ ／套｜ｍ ／套｜面积ｍ ／套｜
｜－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜
｜一类｜ ≤55｜ ≥41｜ ≤4 ｜
｜－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜
｜二类｜ ≤70｜ ≥52｜ ≤5 ｜
｜－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜
｜三类｜ ≤90｜ ≥64｜ ≤6 ｜
｜－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－－｜
｜四类｜≤110｜ ≥75｜ ≤7 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附注：（一）阳台计算建筑面积已包括在住
宅套型建筑面积标准中；
（二）各类住宅套型应有适当比例，
新建小区和单位的住宅应以
建设二类住宅套型为主；
（三）设有电梯的高层住宅，7至18
层的每套允许增加建筑面积
6平方米，19层以上的每套允许增
加建筑面积8平方米。
第六条 每套住宅应具有卧室、起居室、厨房、卫生间、贮藏空间及阳台，三、四类住宅可设餐厅和书房。
第七条 各种功能空间的使用面积不宜小于下列标准：
（一）卧室：双人间9平方米，单人间6平方米；
（二）起居室（厅）：10平方米；
（三）厨房：4平方米；
（四）卫生间：3平方米。

第三章 功能与室内环境标准
第八条 每套住宅应独门独户，套内功能分区明确，平面布局合理。
第九条 住宅层高一般不应高于2．8ｍ。
第十条 每套住宅至少应有一间卧室或起居室具备较好朝向和有效的日照卫生条件。
第十一条 每套住宅应具备良好的自然通风，单朝向的套型应采取有效通风措施。厨房和暗卫生间必须具备机械换气条件。
第十二条 每套住宅应充分利用太阳能等节能措施，做到冬季保温，夏季隔热通风。
第十三条 住宅外墙、分户墙及楼板应满足隔声标准要求。
第十四条 住宅室外装修应结合城市景观要求设计，外墙面一般可采用清水砖墙、水刷石或涂料，外门窗采用钢门窗或塑料门窗。
第十五条 住宅内装修为普通标准：
厨房、卫生间、起居室的地面均为防滑地砖，其余为水泥石屑砂浆；
厨房、卫生间内墙贴瓷砖，其余均为普通粉刷；
顶棚为普通粉刷。
第十六条 室外装修及楼内公共部分以及厨房、卫生间装修应一次完成；其余用房根据住户要求做二次装修时，应与住宅建设同时考虑，同步进行，并保证不破坏建筑结构。

第四章 设备与设施标准
第十七条 设备、设施的设置应具有一定的超前性，预留安装位置，各类管线应集中隐蔽综合设计。
第十八条 厨房应按炊事操作流程要求，设置洗涤池、案板、灶台、碗柜或搁板，预留安装排油烟机位置。
第十九条 卫生间应设普通洗浴器、洗面器、便器（宜采用坐式），预留洗衣机位置。用水器具应设相应的给水龙头。
第二十条 每套住宅的水、电、煤气应分户计量，水表、电表宜设在楼层公共部位，并应采取必要的保护措施。
第二十一条 楼内公共部位设人工照明，宜采用节能自熄开关。
第二十二条 住宅共用天线、有线电视天线、电话管线必须设置到户。
第二十三条 有管道燃气供应地区，供气管道系统设计与施工应与土建同步完成，每套住宅应设燃气计量表。
第二十四条 楼层住宅应设阳台和晒衣设施；底层住宅应设露台和晒衣设施。
第二十五条 住宅应设置分户信报箱。
第二十六条 多层住宅不宜设置垃圾管道；高层住宅可设置垃圾管道，并设垃圾间。
第二十七条 住宅应设置纱窗。

第五章 建筑结构与安全防护标准
第二十八条 住宅结构体系应满足安全性、合理性和经济性要求。住宅建筑安全等级不应低于二级。
第二十九条 住宅结构设计应满足住宅空间可改性和灵活性要求，推广采用经济、适用的新型墙体材料。
第三十条 住宅建筑的防火设计应符合国家有关防火规范的规定，耐火等级不宜低于二级。
第三十一条 住宅结构配件应标准化，并符合模数协调要求。
第三十二条 住宅分户门应采用安全防护门。底层住宅外窗及开向公共走廊的窗户应设安全防护设施。所有安全防护设施的设置不应破坏住宅立面和影响市容。
第三十三条 高层住宅可设置楼宇对讲系统。
第三十四条 阳台设计应确保安全，栏杆宜采用实心栏板，搁置花盆的顶面，应采取安全防护措施。

第六章 附 则
第三十五条 本标准由省建设厅负责解释。
第三十六条 本标准自批准之日起施行。



1997年7月2日
江苏省宿迁市人民政府办公室


市政府办公室关于印发宿迁市市区廉租住房保障资金管理办法的通知

宿政办发〔2009〕8号


各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市骆马湖示范区、苏州宿迁工业园区，市各委、办、局，市各直属单位：
　　《宿迁市市区廉租住房保障资金管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宿迁市市区廉租住房保障资金管理办法

第一章 总则
　　第一条 为完善市区城市住房保障制度，逐步改善低收入家庭住房条件，建立良好的筹资机制和保障机制，规范廉租住房保障资金管理，提高资金使用效益，根据《财政部关于印发〈廉租住房保障资金管理办法〉的通知》（财综〔2007〕64号）、《市政府办公室关于印发宿迁市城镇廉租住房管理暂行办法的通知》（宿政办发〔2006〕177号）等规定，制定本办法。
　　第二条 本办法所称廉租住房保障资金是指按规定筹集并用于廉租住房保障的专项资金，市区暂只包括市直和宿城区（下同）。
　　第三条 市财政局负责廉租住房保障资金筹集、拨付、管理、决算审核及监督检查，参与廉租住房的过程管理。市建设局负责制定廉租住房保障计划和廉租住房日常管理，按本办法规定使用廉租住房保障资金，按期提供廉租住房保障资金的预算、决算。
第二章 资金筹集
　　第四条 廉租住房保障资金来源：
　　（一）经营性土地出让净收益的10%；
　　（二）住房公积金增值收益扣除计提贷款风险准备金和管理费用后的全部余额；
　　（三）市区直管公房拆迁、出售等处置净收入；
　　（四）市区定销商品房按规定征收的税费财政列支用于廉租住房部分；
　　（五）上级财政安排的廉租住房保障资金；
　　（六）市、区财政预算安排用于廉租住房保障的资金；
　　（七）社会捐赠及其他廉租住房保障资金。
　　第五条 廉租住房保障资金实行市区共同筹集、市财政集中管理、专帐核算办法。以市区范围内经营性土地出让金净收益的10%、定销商品房按规定征收的部分税费、住房公积金增值收益余额分摊和市区直管公房处置净收入为主。上述资金如有不足的，由市和宿城区两级财政按各自范围内廉租住房保障对象所需资金比例进行分担。
　　第六条 市区经营性土地出让净收益采取日常提取、宗地清算办法。市区经营性土地出让，原则上收益不得低于国家规定的市区土地平均纯收益。对缴入市财政的市区土地出让金，日常按缴入进度提取土地出让净收益，实行专帐核算，其中：10%转入市财政廉租住房保障资金专帐；宗地出让土地清算时，由市财政按宗地土地出让实际净收益进行结算分配，属于廉租住房保障资金的转入廉租住房保障资金专帐。市财政局会同市土地资产储备管理中心及时清算宗地土地出让净收益。对清算以前的土地出让金，扣除相关成本费用后，按上述办法进行分配。
　　第七条 市住房公积金管理中心应在年度结束一个月内清算出当年全市住房公积金增值收益，扣除计提贷款风险准备金和管理费用后的余额，由市住房公积金管理中心会市财政局提出分配方案报市住房公积金管理委员会审批后，相应转入市、县财政廉租住房保障资金专帐。
　　第八条 市区直管公房拆迁、出售等处置行为，按照《宿迁市市级国有资产和国有资源有偿使用收入管理暂行办法》的规定进行处置，处置净收入转入市财政廉租住房保障资金专帐。
　　第九条 市区定销商品房按规定征收的税费，除用于定销商品房必须由政府支付的支出外，结余部分转入市财政廉租住房保障资金专帐。
第三章 资金使用
　　第十条 廉租住房保障资金实行专款专用，专项用于廉租住房保障开支，包括收购、改建和新建廉租住房开支以及发放租赁住房补贴。
　　收购廉租住房开支，指利用廉租住房保障资金收购房屋用于廉租住房保障的相关支出。
　　改建廉租住房开支，指对已收购的旧有住房和腾空的公有住房进行维修改造后用于廉租住房保障的支出。
　　新建廉租住房开支，指利用廉租住房保障资金新建廉租住房的开支，包括新建廉租住房需要依法支付的土地补偿费、拆迁补偿费以及支付廉租住房建设成本等支出。
　　发放租赁住房补贴开支，指利用廉租住房保障资金向符合廉租住房保障条件的低收入家庭发放的租赁住房补贴支出。
　　第十一条 市建设局房管处在市房产交易大厅设立廉租住房保障受理窗口，受理市区廉租住房保障住户的日常申请。市建设局集中组织市民政、财政等部门会同区相关部门、居委会对申请户的情况进行调查核实；符合廉租住房保障条件的，纳入廉租住房保障计划。
　　第十二条 廉租住房保障资金实行计划管理、预算管理。
　　市建设局按照市委、市政府确定的廉租住房保障目标、宿迁市廉租住房保障规划和廉租住房保障住户申请核实等情况，会同市财政等部门于每年第三季度拟定下年度廉租住房保障具体计划，报市政府审批。计划内容应包括：各区廉租住房保障对象的人员名册、分布情况、计划保障方式和资金需求，拟收购、改建、新建廉租住房的面积、套数、具体的地理位置以及相关保障对象的租赁住房补贴数。
　　市财政局根据廉租住房保障计划和资金需求，结合年度廉租住房保障资金来源，按照收支平衡的原则编制下年度廉租住房保障资金收支预算，纳入财政预算报经市政府批准后实施。
　　第十三条 年度廉租住房保障项目预算中涉及新建廉租住房的，按基本建设管理程序办理；涉及收购、改建和新建廉租住房的，市建设局应会同市财政局等相关部门进行论证，报市政府审批；收购廉租住房的，按招标采购的相关规定执行，原则上采取集中采购方式；同时，市财政局应委托市审计评审中心对改建、新建廉租住房项目进行跟踪审计，保障廉租住房资金支出的规范性。
　　第十四条 廉租住房保障资金实行国库集中支付。
　　经市政府批准收购、改建和新建廉租住房的资金拨付，由市建设局根据财政年度预算，向市财政局提出付款申请，并提供收购、改建和新建廉租住房项目的相关合同及项目实施进度，经市财政局审核后，由市财政局根据财政预算和项目进度，按照合同约定将资金直接支付给销售廉租住房的单位、个人或廉租住房建设、维修单位。
　　符合廉租住房保障条件的低收入家庭申请廉租住房补贴的，经市建设局会同相关部门审核、公示确认无误后，由市财政局通过银行存折方式直接支付给符合廉租住房保障条件的低收入家庭。
　　第十五条 市建设局房管处根据年度收购、改建和新建廉租住房情况和廉租住房补贴情况，建立市区直管公房（含廉租住房）台帐和租赁补贴发放台帐，并进行产权登记和日常管理。
　　第十六条 市建设局建立廉租住房保障对象的准入和退出的动态管理机制，每年组织相关部门对已享受廉租住房保障的对象进行审核，对已不符合廉租住房保障对象的，要及时停止廉租住房补贴或收回廉租住房，收回的廉租住房继续用于廉租住房保障。
第四章 决算管理
　　第十七条 市建设局应在每年年度结束后一个月内向市财政局报送年度廉租住房保障项目决算，提交年度廉租住房保障工作实施进展情况，包括当年租赁补贴发放户数、发放标准、发放金额，当年收购、改建和新建廉租住房套数、面积、位置、金额、使用人等相关资料，市财政局编制年度廉租住房保障收支决算。
　　第十八条 年度廉租住房保障资金收支结余，结转下一年度继续使用。
第五章 监督检查
　　第十九条 市建设局应建立公示制度，每年将廉租住房保障政策、廉租住房保障计划以及资金安排、计划落实情况向社会公布。
　　第二十条 廉租住房保障资金的筹集、拨付、使用和管理依法接受审计机关的审计。市财政局加强对市区廉租住房保障资金筹集和使用情况的监督检查，对不按照规定安排和使用廉租住房保障资金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定进行处理，并报请有关部门依法追究有关责任人员的责任；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
第六章 附则
　　第二十一条 各县（区）可参照本办法制定具体的的实施细则。
　　第二十二条 本办法由市财政局负责解释。
　　第二十三条 本办法自公布之日起实施。