广东省潮州市人民政府


潮府［２００１］１２号

关于修改《潮州市殡葬管理办法》第八条的通知



各县、区人民政府，枫溪区管委会，市府直属各单位：

现将《潮州市殡葬管理办法》（市政府1998年11月28日以潮府[1998]48号文印发）第八条修改为：

“农村可根据需要设置本地公益性骨灰存放设施。

农村设置的公益性骨灰存放设施，由所在镇政府按规划审批权限和用地审批权限分别报建设和国土部门批准后，经县民政部门审核同意方可开设。

市城市规划区范围内农村设置的公益性骨灰存放设施，由所在镇政府（街道办事处）按规划审批权限和用地审批权限分别报建设（规划）和国土部门批准，并经县级民政部门审核后报市民政部门审批同意方可开设。”



附：修改后的《潮州市殡葬管理办法》





　潮州市人民政府

二ＯＯ一年二月二十日




潮 州 市 殡 葬 管 理 办 法（修改稿）



第一条　为加强殡葬管理，推进殡葬改革，保护、节约土地和森林资源，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》及上级有关规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条　县级以上民政部门是殡葬管理工作的主管部门，在同级人民政府的领导下实施殡葬管理工作。

　　第三条　公安、工商、规划、国土、林业、卫生等部门应充分发挥各自的职能作用，主动配合民政部门做好殡葬改革工作。

各机关、团体、企事业单位和城乡基层组织，应加强对本单位或本辖区人员进行殡葬改革的宣传教育。

　　第四条　依法建立健全殡葬管理机构负责各自辖区内殡葬管理的日常工作。

第五条　各级人民政府应把殡葬设施（含殡仪馆、火葬场、公墓、骨灰楼等）的建设纳入当地城乡建设规划和基本建设计划。

第六条　殡葬主管部门应根据实际需要提出殡仪馆、火葬场、骨灰堂等殡葬设施的建设规划，报本级人民政府审批。

第七条　兴建营业性公墓应按规定的手续申报。经民政部门批准后，到当地工商行政管理机关登记注册，领取营业执照后方可正式营业；未经批准而设立的公墓，一律依法取缔。

第八条 农村可根据需要设置本地公益性骨灰存放设施。

农村设置的公益性骨灰存放设施，由所在镇政府按规划审批权限和用地审批权限分别报建设和国土部门批准后，经县民政部门审核同意方可开设。

市城市规划区范围内农村设置的公益性骨灰存放设施，由所在镇政府（街道办事处）按规划审批权限和用地审批权限分别报建设（规划）和国土部门批准，并经县级民政部门审核后报市民政部门审批同意方可开设。

第九条 任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。

　　第十条　在我市行政区域内禁止土葬，一律实行火葬。

第十一条　在本市行政区域内死亡的外来人员，要求将尸体运回原籍的，须凭死者原籍县级以上殡葬管理部门出具的有效证明办理。

港澳台同胞、华侨、外籍华人、外国人，以及少数民族公民在我市行政区域内死亡或遗体、遗骸运入本市境内安葬的，按有关规定执行。

第十二条　火化后的骨灰由丧主自行处理，可存放于骨灰堂、骨灰墙、骨灰公墓，也可埋葬植树或撒入大海。

禁止在公墓和农村公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体（骨灰）或建造坟墓。

　　第十三条　医疗机构应建立遗体造册登记制度，对在医院逝世的人员，医疗机构在办理死亡手续的同时应立即通知当地殡仪馆收运遗体火化，不得外运土葬。因特殊情况需接运尸体的，应由县级以上殡葬管理部门出具证明。

第十四条　遗体处理必须遵守下列规定：

　　（一）运输遗体必须进行必要的技术处理，确保卫生，防止污染环境。

　　（二）火化遗体必须凭公安机关或者国家卫生行政部门规定的医疗机构出具的死亡证明书。

　　（三）因传染病死亡的尸体，应由其死亡时所在医院或者当地卫生防疫部门按规定进行消毒处理后，强制火葬。

　　第十五条　遗体运输的管理按有关规定执行。任何单位和个人未经批准不得为土葬提供运输或其他便利。

第十六条　殡葬管理机构对殡葬设备和丧葬用品的生产实行登记制度。

火化机、运尸车、尸体冷藏柜等殡葬设备，必须符合国家规定的技术标准。禁止制造、购置、销售和使用不符合国家技术标准的殡葬设备。

第十七条 生产丧葬用品，应报市民政部门审批。

禁止制造、销售棺木及封建迷信的丧葬用品。

　　第十八条　使用墓穴年限最长为２０年。墓穴应做到永续利用，节约殡葬用地。

　　第十九条　安葬单、双具骨灰占地不超过１平方米；安葬单具遗体占地不得超过４平方米，双具遗体合葬占地不得超过６平方米。

　　第二十条　任何组织和个人不得非法出租、转让、买卖墓位。

崐　第二十一条　严禁占用耕地、林地作墓地。禁止恢复或新建家族墓地。禁止建造活人坟。

　　第二十二条　禁止在城市公园、文物保护区、风景名胜区、水库及河流堤坝附近和水源保护区以及铁路、公路主干线两侧建造坟墓。

　　上述规定区域内现有的坟墓，除国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓葬予以保留外，应当限期迁移或者深埋，不留坟头。

　　第二十三条　因国家建设需要迁移坟墓的，经县级以上殡葬管理部门审核后,由用地单位在新闻媒介和坟主集中地发出通知,坟主应在限期内办理迁坟事宜。迁坟所需费用，由用地单位给予适当补偿。期届未办理迁坟事宜的，按无主坟墓处理。

　　第二十四条　丧事活动应遵守国家法律，遵重社会公德。不得占用公用场地，不得妨害公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人的合法权益。

　　第二十五条　禁止举行封建迷信的丧事活动。对在丧事中利用迷信活动造谣惑众、诈骗财物者，依法予以惩处。

　第二十六条　违反本办法有关规定的，依照法律、法规和上级有关规定予以处理。

第二十七条　殡葬管理部门工作人员玩忽责守、贪污受贿、循私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

殡仪服务人员利用工作之便索取财物的，由民政部门责令退赔；经教育仍不改正的，予以开除处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十八条　各县、区可根据本办法的规定制定殡葬管理细则。

　 第二十九条　本办法由市民政局负责解释，自颁布之日起施行。

浙江省财政厅


关于印发《浙江省财政厅聘用财会咨询专家暂行办法》的通知

浙财监督字〔2003〕8号
浙江省财政厅

　　
各市、县（市、区）财政局，省直各单位，各会计师事务所：
　　根据省财政厅《转发财政部关于进一步加强注册会计师行业管理的意见》（浙财人教字〔2003〕11号）的有关规定，我们制订了《浙江省财政厅聘用财会咨询专家暂行办法》，现印发你们，在执行过程中有何问题，请及时函告我们。

　　附件：浙江省财政厅聘用财会咨询专家暂行办法



二○○三年七月十四日


附件：

浙江省财政厅聘用财会咨询专家暂行办法

　　第一条 为充分发挥财会专家在整顿和规范财经秩序中的作用，加强对行政监管行为的监督，依法行政，政务公开，提高财会监管的质量和专业化程度，确保财会监管公开、公平、公正。根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》及浙江省财政厅的有关规定制定本办法。
　　第二条 凡受浙江省财政厅聘用的财会咨询专家，适用本办法。
　　第三条 聘用财会咨询专家的范围：行政机关、事业单位（大专院校）、企业等的从事会计、审计、法律等专业的具有社会公信力的专家。
　　第四条 受省财政厅聘用的财会咨询专家应具备的条件：
　　1.具备良好的政治思想素质，能够坚持原则，秉公办事；
　　2.具有本科（含）以上文化程度，从事相关领域工作5年以上，并具有中级（含）以上专业技术职称；
　　3.身体健康，具备专业技术能力；
　　4.聘用单位要求具备的其他条件。
　　第五条 应聘财会咨询专家的报名方法：
　　1.公开（网上）自愿报名；
　　2.单位（组织）推荐。
　　第六条 省财政厅将对拟聘人员提供的材料进行审核，符合条件的核发省财政厅统一印制的《浙江省财会咨询专家聘书》。不符合条件的，书面通知有关单位或人员。
　　第七条 凡经省财政厅审核批准聘用的财会咨询专家，全部进入省财政厅建立的"省财政厅财会咨询专家库"。省财政厅因工作需要组织专家开展咨询、鉴证活动时，采取随机抽取的方式确定专家人选。
　　第八条 受聘财会专家在省财政厅组织的咨询、鉴证活动中享有以下权利：
　　1.对财会咨询、鉴证事项相关情况的知情权；
　　2.对财会咨询、鉴证事项的评审权；
　　3.财会咨询、鉴证活动中的表决权；
　　4.按规定领取财会咨询、鉴证活动报酬；
　　5.法律、法规和规章规定的其他权利。
　　第九条 受聘财会咨询专家在省财政厅组织的咨询、鉴证活动中承担以下义务：
　　1.为财政部门加强财会监管提供公正、合法、准确的意见；
　　2.严守纪律，不得泄露在咨询、鉴证活动中知悉的工作和商业秘密；
　　3.法律、法规和规章规定的其他义务。
　　第十条 财会咨询专家聘用期为2年，期间因故需要解聘的，由省财政厅办理有关解聘手续。
　　第十一条 财会咨询专家在咨询、鉴证活动中有下列行为之一的，省财政厅将根据情节轻重，给予解聘、通报等处理：
　　1.1年内两次以上因故不参加咨询、鉴证活动的；
　　2.徇私情，不秉公办事的；
　　3.泄露应保密事项和知悉的商业秘密的；
　　4.其他违反法律、法规、规章和政策的行为。
　　上述行为造成经济损失的，应承担赔偿责任；构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。
　　第十二条 本办法由浙江省财政厅负责解释。
　　第十三条 本办法从公布之日起执行。