江西省人民政府


江西省建设用地附加费征收管理办法
江西省人民政府


（1995年2月8日省人民政府第三十一次常务会讨论通过 1995年3月23日省人民政府令第39号发布）


第一条 为了加快基础设施、社会公益事业建设和土地、农业开发，改善投资环境，加强建设用地管理，保护耕地，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内进行各项建设需要使用土地的，均应按本办法的规定缴纳建设用地附加费。
第三条 建设用地附加费，新建项目按全部所需土地面积计算；扩建项目按扩建部分所需土地面积计算。
第四条 在划拨的土地上进行建设的，建设用地附加费由土地使用者交纳。
在出让的土地上进行建设的，建设用地附加费由出让方交纳。出让方在出让土地使用权时，应当在收取土地使用权出让金的同时向受让方收取建设用地附加费。
第五条 下列用地免交建设用地附加费：
（一）中学、小学、幼儿园校（园）用地；
（二）福利院、敬老院、乡村卫生院用地；
（三）农村革命残废军人、烈属、灾民、移民建房用地和因国家建设需要拆迁的安置用地；
（四）农民占用非耕地建房用地；
（五）军事设施用地和非经营性的人防工程建设用地；
（六）水利设施建设、农田基本建设和乡村道路用地；
（七）非经营性公益设施用地；
（八）能源、交通、通信等基础设施建设的生产和工作用地；
（九）抢险救灾的临时用地。
第六条 建设用地附加费按下列标准征收：
（一）城市规划区内的用地
1．南昌市按每平方米15元计征；
2．其他设区的市和地区行政公署所在地的市按每平方米12元计征；
3．其他不设区的市按每平方米10元计征；
4．县城按每平方米9元计征；
5．其他建制镇按每平方米6元计征。
（二）开发区内的用地
1．在城市规划区内的按前项规定的标准计征；
2．在城市规划区外的按建制镇的标准计征。
（三）国家机关和财政拨款的事业单位用地、城市居民集资建房用地、国家和省批准的安居工程用地，按本条第（一）项所在地的征收标准减半计征。
（四）乡村范围内的用地
1．乡（镇）村企业使用集体经济组织土地的，按每平方米1元计征；使用乡政府所在地的集镇土地的，按每平方米3元计征；
2．乡（镇）村盈利性公共公益事业使用本集体经济组织土地的，按每平方米0．5元计征；使用其他集体经济组织土地的，按每平方米1元计征；
3．其他建设需要使用集体经济组织土地的，按每平方米2元计征；使用乡政府所在地集镇土地的，按每平方米4元计征。
（五）前4项用地，超过用地计划指标部分除按有关法律、法规的规定处罚外，并按计征标准的1．5倍计征。
前4项用地，凡占用耕地的，均须在各自的标准上每平方米加收2元计征，但乡（镇）村公共公益事业用地除外。
（六）农民建房用地
1．占用耕地的按每平方米2元计征；
2．超过规定建房用地指标的，除按有关法律、法规规定处罚外，其超过部分的土地，座落在城市规划区内的，按城市规划区内的标准计征；座落在城市规划区外的，属耕地的按本项占用耕地的标准加倍计征，属非耕地的按每平方米2元计征。
（七）在高速公路、汽车专用公路出入口1000米（含本数，下同）范围内和在二级公路以及国道、省道沿线两侧200米以内使用土地的，在各自的标准上按下列规定加收计征：
1．在高速公路、汽车专用公路出入口1000米范围内使用土地的，每平方米加收1．5元；
2．在二级公路两侧200米范围内使用土地的，每平方米加收1元；
3．在未达到二级公路标准的国道、省道两侧200米范围内使用土地的，每平方米加收0．5元。
（八）临时用地（指使用期两年以下的非农业生产用地）
1．在城市规划区内临时使用土地的，按每平方米2元一次性计征；
2．在乡村范围内临时使用土地的，按每平方米0．5元一次性计征，但乡（镇）村企业用地、农民建房需临时使用土地的除外；
3．国家和省重点工程需临时使用土地的，按每平方米0．5元一次性计征。
第七条 建设用地附加费由有建设用地批准权的县级以上人民政府的土地管理部门收取，上报和转报建设用地申报件的人民政府的土地管理部门不得代收。
农民建房的建设用地附加费由县级人民政府的土地管理部门收取。
昌九工业走廊省级以上开发区和省级以上高新技术开发区界定范围内的建设用地附加费由其内设的土地管理机构收取。
第八条 申请建设用地的单位除提交法定申请文件外，还应提交有权部门出具的建设项目性质的证明文件，由负责审批用地的土地管理部门认定。
建设用地附加费应在建设用地获得批准时，一次性交清。
第九条 各级土地管理部门应将收取的建设用地附加费全额直接缴入同级财政部门或开发区管委会在银行设立的建设用地附加费专户，各级财政部门或开发区管委会于每月终了后5日内将所收的款项全额上交省财政。省财政按本办法第十一条的分配比例，在每季终了后15日内回拨给
各地、市、县财政部门和开发区管委会财务机构。
第十条 各级土地管理部门必须严格按照征收权限、征收标准足额收取建设用地附加费，除本办法第五条规定的外，任何单位和个人不得减免。县级以上人民政府土地管理部门对未开具缴款凭证的，不予核发建设用地批准书。
第十一条 建设用地附加费按下列比例进行分配：
（一）地、市40％。
1．地区行政公署，按地区10％，所辖县（市）30％进行分配；
2．设区的市，在城市规划区内的用地，按市20％，所辖区20％进行分配；在城市规划区外用地，按市10％，所辖县（市、区）30％进行分配；
3．在昌九工业走廊各省级以上开发区和省级以上高新技术开发区界定范围内的用地，40％全部分配给开发区管委会。
（二）省58％。
（三）代征手续费2％。
第十二条 建设用地附加费按预算外资金进行管理，全部用于基础设施和社会公益事业建设以及土地、农业开发。
建设用地附加费应按照前款规定用途由有关主管部门预先编制使用计划，报同级人民政府批准后使用。
第十三条 各级土地管理部门收取建设用地附加费，必须到同级物价部门办理《江西省收费许可证》，并开具省财政厅统一印制的江西省建设用地附加费专用收款收据。
江西省建设用地附加费专用收款收据由省土地管理局向省财政厅统一领购并发放给各级土地管理部门。
省财政厅、省土地管理局应当于每年终了后1个月内共同监销上年度已使用的江西省建设用地附加费专用收款收据。
第十四条 各级财政部门和土地管理部门应当及时进行建设用地附加费的清算、结算，每月向上级财政部门和土地管理部门报送报表。具体财务管理办法由省财政厅和省土地管理局另行制定。
第十五条 省财政厅、省土地管理局应当对建设用地附加费的征收、解交、使用、管理等情况进行监督、检查。
县级以上人民政府审计部门应当加强对建设用地附加费的审计。
第十六条 违反本办法第六条的规定，土地管理部门工作人员不按标准收缴建设用地附加费的，由其所在单位给予行政处分，并应当责令建设用地者补足建设用地附加费。
第十七条 违反本办法第九条的规定，不按规定及时全额上缴建设用地附加费的，上级财政部门应当责令其限期补交，补交部分不予分成。
在规定期限内拒不补交的，财政部门可以向同级监察部门建议对其主要负责人给予行政处分。
第十八条 行政机关工作人员在征收、缴交、使用建设用地附加费过程中，弄虚作假、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位给予行政处分；情节严重，触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 建设用地附加费开征以后，未经省人民政府批准，各地、各部门一律不得对建设用地征收其他费用。
第二十条 本办法具体应用中的问题由省土地管理局负责解释。
第二十一条 本办法自1995年4月1日起施行。



1995年3月23日
国家中医药管理局


中药专业技术职务任职资格评审组织章程

1989年5月27日，国家中医药管理局

第一章 总 则
第一条 中药专业技术职务任职资格评审委员会或中药专业技术职务任职资格评审组织负责评审中药专业技术职务任职资格。
第二条 国家中医药管理局对全国中药专业技术职务评聘工作进行指导，并在人事部的领导下制定有关实施细则。省、自治区、直辖市及计划单列市中药专业技术职务评聘工作在各地职称改革工作领导小组统一领导下进行；局直属单位中药专业技术职务评聘工作在国家中医药管理局职称改革工作领导小组领导下进行。

第二章 组 织
第三条 国家中医药管理局设中药专业技术职务任职资格评审委员会；省、自治区、直辖市及计划单列市中药管理部门设中药专业技术职务任职资格评审委员会；局直属单位根据实际情况，设中药专业技术职务任职资格评审委员会或评审组。
第四条 评审高级中药专业技术职务任职资格的评审委员会，由高级中药专业技术人员和中药部门行政负责人组成，委员一般为十一至十五人。全体委员中应有三分之二以上的高级中药专业技术人员。评委会设主任一人，副主任一至二人，由具有较高水平的中药专家和中药部门行政负责人担任。
第五条 评审中级以下中药专业技术职务任职资格的评审委员会或评审组，由中级以上中药专业技术人员和中药部门的行政负责人组成，委员一般为七至十一人，全体委员中应有三分之二以上的中、高级中药专业技术人员，其中高级中药专业技术人员至少应有三人。
第六条 各级中药专业技术职务任职资格评审组织，要吸收一定数量中青年业务、技术骨干参加。
第七条 中药专业技术职务任职资格评审组织成员要作风正派，秉公办事，履行职责，保守秘密。每届评审委员会（评审组）的任期一般不超过3年。
第八条 省、自治区、直辖市及计划单列市和局直属单位的中药专业技术职务任职资格评审委员会（评审组），要报国家中医药管理局职称改革工作领导小组和中药专业技术职务任职资格评审委员会办公室（设在中国药材公司人事处）备案。

第三章 职 责
第九条 国家中医药管理局中药专业技术职务任职资格评审委员会的职责是：在国家中医药管理局职称改革工作领导小组的领导下，负责本局机关、局直属单位和全国中药行业中尚不具备成立中药高级专业技术职务任职资格评委会条件地区的中药、中药工程、中药研究等系列的高级专业技术职务（主任、副主任中药师，高级工程师，正副研究员）任职资格的评审；接受外部门、系统的委托，代评上述系列高级专业技术职务任职资格；负责指导中药行业高级中药专业技术职务任职资格的评审工作。
第十条 省、自治区、直辖市及计划单列市和局直属单位中药专业技术职务任职资格评审委员会的职责是：在当地职称改革工作领导小组和中药管理部门职称改革工作领导小组领导下，负责本系统、本单位初、中级中药专业技术职务任职资格的评审。有条件成立高级中药专业技术职务任职资格评委会的地区和单位，应负责高级中药专业技术职务任职资格的评审，并报国家中医药管理局职称改革工作领导小组和中药专业技术职务任职资格评委会办公室备案。尚不具备成立中药高级专业技术职务任职资格评委会条件的地区和单位，可委托国家中医药管理局中药专业技术职务任职资格评委会评审。

第四章 程 序
第十一条 中药专业技术职务任职资格评审委员会（评审组）在评审前，应要求被评审人提交《专业技术职务任职资格申报表》和反映其专业技术水平和工作成就的材料，并考察了解被评审人的情况，注意听取有关方面的意见。基层单位的评审组织要做好被评审人的资格审查和考核工作，对被评审人提交的申报表和有关材料要作出鉴定，对申请高级中药专业技术职务任职资格的人员，须请两名担任中药高级专业技术职务的同行专家评议并签署意见，经中级中药专业技术职务任职资格评委会（评审组）评审推荐，方可提交高级中药专业技术职务任职资格评委会评审。委托国家中医药管理局中药专业技术职务任职资格评委会评审高级专业技术职务任职资格，须由主管部门职称改革工作领导小组和中药专业技术职务任职资格评审组织出具委托书和推荐意见。
第十二条 中药专业技术职务任职资格评审委员会（评审组）召开评审会议，必须有三分之二以上的成员出席，其评审结果方为有效。
第十三条 中药专业技术职务任职资格评审委员会（评审组）应以民主程序进行工作，对被评审人的评议意见，应在充分讨论的基础上，经无记名投票，赞成票数超过全体成员的二分之一方为通过。
第十四条 经评委会（评审组）评审未通过任职资格者，需一年以后方可再次申报任职资格。

第五章 附 则
第十五条 对于不能按照中药专业技术职务任职条件和本章程，以及有关政策的要求保证评审质量的评委会（评审组），上级主管部门评委会和国家中医药管理局有权暂停或建议暂停其评审工作。
第十六条 本章程由国家中医药管理局负责解释。