河北省唐山市建设局


唐建字（2003）32号

唐山市建设局关于印发《唐山市建设工程文明施工规定》的通知

各县（市）、区、场、开发区建设局（城建局），各房地产开发公司、施工企业、监理公司：
现将《唐山市建设工程文明施工规定》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

唐山市建设局
二00三年七月十日


唐山市建设工程文明施工规定

第一章 总 则

第一条 为进一步加强我市建设工程施工管理，保证建筑施工的正常进行和相关人员的人身安全与健康，维护市容市貌的整洁，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工现场管理规定》、《河北省建设工程安全生产监督管理规定》、《建筑施工安全检查标准》[JGJ59-99]、《河北省〈建筑施工安全检查标准〉实施细则》及《河北省建筑施工文明工地检查评分办法》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于在本市行政区域内从事房屋及其附属设施建设以及配套线路、管道和设备安装、房屋装修、市政基础设施等建设活动。
第三条 市建设行政主管部门的建筑工程施工安全监督机构负责本市建设工程文明施工的监督和考评工作。

第二章 场容场貌

第四条 现场大门宽度为6—8米，高度不低于2.3米，用1寸以上钢管焊制或铁板制作，采用对开式四开；两侧门柱断面0.6—1×0.6—1米，高度不低于6.5米。门头有亮化设施并书写承建工程的企业名称标志，门柱书写与安全生产、文明施工及创优质、保信誉等有关的宣传标语。
第五条 在市区、县（市）城、开发区、农场建成区施工的工程，应当采用制式彩钢板对施工场区进行围挡，围挡高度不低于2.5米，底部设置高0.5米、宽0.24米的围挡基座，设排水设施。围挡应当整洁、顺直、稳固。
围挡两侧用规范的字体书写施工企业名称、工程项目及相关的宣传标语。
建筑物应当采用合格的密目式安全立网封闭，层间设红白相间的楼层标志，不得用彩条布及其它不规范的物体围挡。
第六条 工地出入口一侧的醒目位置，应当设有工程概况、安全生产纪律、三清六好、文明施工管理、工地消防管理、十项安全技术措施、佩戴安全帽等七项标志牌和安全标志布置平面图、施工平面图；另一侧应当设置宣传橱窗、黑板报等。道路两侧必须进行绿化。
第七条 场区内道路平整、畅通，采用混凝土、沥青混凝土、连锁块路面硬化，设排水网络。工期在一年以上，建筑面积在5000平方米以上的工程，现场道路及作业场地全部采用砼硬化，确保场内无积水。
各类材料分类标识，统一规划、存放有序。
第八条 现场卷扬机机手操作棚制式化、定型化。
第九条 现场制定切实可行的保洁制度和措施，重要部位要设专人负责，实现建筑垃圾和生活垃圾定点堆放，及时清运。

第三章 工地卫生

第十条 食堂室内高度不低于2.8 米，内墙抹灰刷白、吊顶、灶台贴砖，地面水泥硬化，室内通风有透气窗。
食堂应当有卫生许可证，炊事员应当持有健康证。
食堂禁止用燃煤做饭，生、熟半成品不得放置地面，生、熟食案板、刀具分开。食堂有防鼠设施，距离污染源在30米以上。
食堂在夏季应当配备纱门、纱窗、纱罩。
第十一条 工地内应当设有厕所并设专人管理。市区内的施工现场和申报省、市级文明工地的施工现场应当设置水冲厕所；高层建筑应当设有流动厕所。
厕所内通气、采光充足，地面用水泥沙浆硬化，便池镶嵌瓷砖，设纱门、纱窗，无蚊蝇、无蛆、无味。
第十二条 宿舍 工人宿舍室内净高度不低于2.6米，室内采光、通风良好，内墙刷白，地面硬化。
单间宿舍住宿不得超过15人，人均居住面积不少于2平方米，不得使用通铺，禁止在在建工程内住宿。
保持宿舍卫生，生活用品摆放整齐有序。夏季有纱窗、纱门；冬季室内取暖不得采用煤炉。宿舍应当建立健全卫生、防火、治安制度，并有专人负责。
第十三条 办公场所及其他设施应当有专人管理，符合安全及卫生要求。
场区办公室墙壁抹灰刷白，地面硬化，室内高度不低于2.6米，并悬挂安全岗位责任制。
现场内应设立供职工娱乐的活动室 ，室内整洁明亮,各种设施整齐有序；设有饮水处，保证职工随时喝上干净卫生的开水；配备医疗保健急救箱、急救器材和经过培训的急救人员；设置沐浴室和吸烟室。

第四章 文明建设

第十四条 现场应设有整齐醒目的宣传板报、宣传栏及各类标语。
第十五条 施工企业应当有班组建设管理制度，现场有班组活动记录。职工遵守道德规范，纪律严明，无光脚赤背现象。
第十六条 施工中无违章占道、乱搭乱放及扰民现象。

第五章 环境保护

第十七条 施工现场泥浆不得外溢，污水泥浆应当定向排放，不得流至路面，不得将混合物污水直接排入下水设施与河道。
第十八条 市区内工地禁止现场溶融沥青、焚烧油毡、油漆及排放有害烟尘。
第十九条 多层或高层建设施工中应当采取压尘作业措施，不得由高处抛撒垃圾。
第二十条 市中心区及高新技术开发区的施工现场应当使用商品砼，现场不得设置砼搅拌台、站。
第二十一条 基础工程土方开挖后，土方应立即清理出场。因特殊情况不能及时清理出场的，应当将土方顶部平整，用密目网连接整体覆盖。
第二十二条 施工现场出入口应当设轮胎冲洗池，并有专人清扫，保证现场污水泥浆不带入城市道路 。
第二十三条 靠近居民生活区的工地，施工噪音符合环保要求。未经批准，22时至次日6时不得施工。
散体、流体建筑材料及建筑垃圾的运输要有防护措施，不污染市容环境。

第六章 文明施工管理资料的存放与整理

第二十四条 施工单位应当制定有针对性的指导施工现场文明施工的措施制度，并落实到位。
第二十五条 文明施工管理资料，应当由专人负责，按照统一标准分类归档，填写清楚、保存完整齐全，不得随意变更。
第七章 建设、施工、监理单位

第二十六条 建设单位应当为施工企业提供“三通一平”，设立相应管理机构，协助主管部门对施工单位的文明施工实施管理，
第二十七条 施工单位应当正确使用文明施工措施费，做到专款专用。
第二十八条 监理单位应当将施工单位的文明施工工作纳入监理范围，监督施工企业文明施工。

第八章 监督管理

第二十九条 实行项目经理施工现场安全生产、文明施工管理卡制度。
管理卡考核分值满分为10分，根据平时检查和季度评定情况进行扣分，扣除6分以上时，项目经理应当参加培训教育，培训合格后扣分值归零。
第三十条 施工企业在工程开工前应当到当地安监机构办理安全生产备案手续，领取项目经理安全生产、文明施工管理卡。未办理安全生产备案手续，领取项目经理安全生产、文明施工管理卡，擅自开工的，扣除该项目经理5分。
第三十一条 实行“黄牌”警告制度。本市行政区域内的建设施工现场，有下列行为之一的，予以“黄牌”警告，扣除该项目经理7分：
（一）严重违反建筑安全生产管理规定，施工现场安全防护措施不落实、管理混乱、事故隐患严重的；
（二）施工现场发生重大伤亡事故的；
（三）对存在的事故隐患不及时整改的。
被“黄牌”警告的施工现场由建筑安全监督机构监督整改。施工现场整改完毕，经施工单位提出申请，建筑安全监督机构复查合格，并进行一个月的监控后，方可撤销“黄牌”警告。
第三十二条 建设行政主管部门组织有关人员每季度对施工现场进行综合考评。评定结果分优良、合格和不合格三个等级。对季度考评不合格的作出如下处理：
（一）综合评定一次不合格的，对该项目的项目经理给予扣3分。
（二）综合考评连续二次不合格的，给予黄牌警告，并给予该项目经理扣7分。
（三）综合考评连续三次不合格的，将该工程项目部清除出场。
第三十三条 企业在年度受到二次“黄牌”警告的，确定该企业安全资格、企业资质年审不合格；情节严重的上报发证机关对该企业予以处理。

第九章 附 则

第三十四条 本规定由唐山市建设局负责解释。
第三十五条 本规定自2003年9月1日起施行

湖南省人大常委会


湖南省老年人保护条例
湖南省人大常委会


（1990年8月19日湖南省第七届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）


第一条 为了发扬中华民族敬老、爱老、养老的优良传统，树立良好的社会风尚，保护老年人的合法权益，根据宪法和有关法律的规定，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称老年人，是指六十周岁以上的公民。
第三条 老年人的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
一切机关、团体、企业事业单位、基层群众性自治组织和公民都有保护老年人合法权益的责任。
第四条 各级人民政府统一领导本行政区域保护老年人合法权益的工作，负责组织本条例的实施。
第五条 每年农历九月九日为本省老人节。
第六条 老年人依法享有参加政治活动和社会活动的权利，任何单位和个人不得限制和干涉。
第七条 老年人依法享有的人身权利，任何单位和个人不得侵犯。禁止侮辱、诽谤、虐待、遗弃老年人。
第八条 老年人享有受赡养扶助的权利。子女对父母，有负担能力的孙子女、外孙子女对子女已经死亡的祖父母、外祖父母，必须履行赡养义务。负有赡养义务的子女和孙子女、外孙子女为赡养义务人。
夫妻双方应当关心尊敬配偶的父母，不得以任何理由干涉配偶对其父母履行赡养扶助义务。
第九条 赡养义务人必须保证老年人的生活水平不低于赡养义务人家庭的生活水平。
与老年人同地生活的赡养义务人必须承担老年人力不能及的家务劳动。与老年人异地生活的赡养义务人必须对老年人的生活给以妥善安排。
对患病或生活不能自理的老年人，赡养义务人必须给予治疗和照料。
农村无劳动能力的老年人的责任田和自留地，赡养义务人应当负责耕种和管理。
与赡养义务人分开生活、无劳动能力、生活困难的老年人有权要求赡养义务人付给赡养费。
第十条 老年人依法享有婚姻自由的权利，其子女或他人不得干涉老年人结婚、离婚或再婚。
第十一条 老年人的合法住房，其子女或他人不得强行挤占。老年人与赡养义务人共同居住的，赡养义务人不得以任何理由强迫老年人迁居。老年人与赡养义务人分开居住的，赡养义务人必须安排好老年人的住房。
离休、退休老年人的住房，应与其所在单位的在职人员同等对待。
第十二条 老年人的合法收入和财产，任何单位和个人不得侵占或破坏。
老年人离婚或再婚时，有权依法处分其所有的财产。
老年人用立遗嘱等方式处分自己的财产，或者依法与他人签订遗赠抚养协议，其子女或他人不得干涉。
第十三条 老年人依法享有继承配偶、子女和其他亲属遗产以及接受遗赠的权利，任何单位和个人不得侵犯。
第十四条 老年人依法享有的知识产权，其子女或他人不得侵犯。
第十五条 老年人依法享有从国家和社会获得物质扶助的权利。
城镇无赡养义务人、无经济收入的老年人，由当地人民政府按照有关规定给予定期定量救济。
农村无赡养义务人、无经济收入的老年人，按有关规定，由乡、村实行保吃、保穿、保住、保医、保葬的“五保”供养制度，保障其生活不低于当地一般群众的生活水平。对丧失生活自理能力的“五保”老年人送敬老院集中供养或由村、组负责落实到户供养。
百岁以上的老年人，由其所在地的县（市、区）人民政府按月发给保健生活补贴。
第十六条 离休、退休老年人依照国家规定享有的待遇，任何单位和个人不得降低标准或取消。
第十七条 离休、退休老年人可以按照国家规定从事社会劳动和社会公益活动，所得的合法收入受法律保护。
第十八条 老年人依法享有休息的权利，其子女或他人不得强迫老年人参加力不能及的劳动。
第十九条 各级人民政府应当将老年人福利事业列入国民经济和社会发展计划，发展社会养老保险和社会救济事业，支持敬老院、福利院和老年人公寓等福利设施的建设。
鼓励单位、组织和个人兴办为老年人服务的福利事业。
第二十条 医疗卫生部门应当加强老年人医疗保健和老年人医药学研究工作，逐步设立老年病门诊、老年病房和老年家庭病床，为老年人就医提供方便。
第二十一条 工业、商业部门应当重视生产、经营老年人需要的商品，增加为老年人服务的项目。
交通运输部门应当逐步建立健全为老年人服务的设施和制度，为老年人乘车、乘船等提供便利条件和优质服务。
第二十二条 文化、教育、新闻出版和体育部门应当发展老年人文化、教育和体育事业，丰富老年人的精神生活。
文化馆（站）、俱乐部、公园、体育场等单位要为老年人开展文化体育活动提供方便。
第二十三条 报刊、广播、电视等新闻单位应当开展敬老、爱老、养老的宣传，对侵犯老年人合法权益的行为进行揭露、批评。
第二十四条 工会、共青团、妇联等群众团体和村民委员会、居民委员会等基层群众性自治组织应当开展敬老、助老活动，做好敬老、爱老工作。
学校要对学生进行敬老、爱老的道德教育，培养青少年敬老、爱老美德。
第二十五条 老年人应遵纪守法，自尊自重，关心青少年的成长，正确处理与子女、亲属、邻里的关系。
第二十六条 赡养义务人拒不履行赡养义务，是单位职工的，老年人可以要求赡养义务人所在单位从赡养义务人的收入中扣付赡养费；是农民或城镇居民的，老年人可以要求乡、镇人民政府或街道办事处责令其付给赡养费，村民委员会、居民委员会应予协助。
第二十七条 对侵犯老年人合法权益的行为，任何单位和个人都有权制止和检举、揭发。
老年人对侵犯其合法权益的行为，有权控告。
司法机关和有关单位、组织，对涉及侵犯老年人合法权益的检举、控告，应认真对待，不得推诿、拖延。
第二十八条 对保护老年人合法权益和敬老、爱老、养老等方面做出显著成绩的单位、组织、家庭和个人，由人民政府或有关部门给予表彰、奖励。
第二十九条 违反本条例规定，侵犯老年人合法权益情节轻微的，由所在单位或者村民委员会、居民委员会给予批评教育，责令改正；侵犯民事权益的，依法追究侵权人的民事责任；违反治安管理规定的，由公安机关依照治安管理处罚条例处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事
责任。
第三十条 违反本条例规定的单位，由县级以上监察部门或该单位的上级主管部门责令限期改正，并视情节轻重，给予单位主管负责人批评教育或行政处分。
第三十一条 本条例自公布之日起施行。



1990年8月19日