四川省宜宾市人民政府


宜府发〔2006〕37号

宜宾市人民政府关于印发《宜宾市知名商标认定和管理办法》的通知

各区县人民政府，市政府各部门，市属以上企事业单位：
《宜宾市知名商标认定和管理办法》已经8月14日市政府第58次常务会议审议通过，现予印发实施。


二OO六年八月十八日


宜宾市知名商标认定和管理办法

第一章 总 则

第一条 为了规范宜宾市知名商标认定工作，切实保护知名商标所有人和消费者的合法权益，维护市场经济秩序，促进全市经济发展，根据《中华人民共和国商标法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的知名商标，是指在本市享有较高知名度和信誉度，为公众所知晓，有一定市场占有率，并依照本办法予以认定的注册商标。
第三条 宜宾市工商行政管理局负责组织宜宾市知名商标的认定和管理工作。各区县工商行政管理局负责辖区内知名商标的推荐和管理工作。
有关行政管理部门和行业协会、消费者权益保护组织应当在职责范围内，配合工商行政管理部门做好宜宾市知名商标的认定和保护工作。
第四条 宜宾市知名商标的认定遵循公正、公平、公开以及自愿申请认定的原则。

第二章 条 件

第五条 申请认定宜宾市知名商标应当符合下列条件：
（一）申请人的住所在本市行政区域内，并且是依法成立的企业、事业单位、社会团体、个体工商户及自然人；
（二）申请人为注册商标所有人或者经注册商标所有人许可使用并授权申请的自然人、法人或其他组织；
（三）使用该商标的商品或服务在同行业同类同档商品或服务中质量优良，并能保持相对稳定，产值、销售额、利润、纳税、市场占有率等主要经济指标在全市同行业中名列前茅；
（四）商标所指商品为申请人合法的经营范围，商品的生产销售符合国家有关法律法规和行业、技术等政策规定，不属国家限制生产或淘汰的产品；
（五）申请人有较强的商标意识，在一定范围内开展了一定规模的商标宣传活动，宣传覆盖地域较大；
（六）申请人有严格的商标使用、管理制度和保护措施；
（七）申请人近3年无故意侵犯他人注册商标专用权的违法行为。

第三章 程 序

第六条 宜宾市知名商标的认定由商标权利人向工商行政管理部门提出认定申请，并提交下列文件和材料：
（一）《营业执照》复印件或法定机关确认的身份证件；
（二）《商标注册证》复印件；
（三）宜宾市知名商标认定申请书；
（四）使用该商标的商品或服务近3年的产量、质量、销售额（营业额）、纳税、利润、市场占有率等主要经济指标及在同行业同类同档中排位情况；
（五）该商标广告发布与宣传及参与公益活动等方面的情况；
（六）商标权利人的商标使用、管理制度和自我保护情况。
第七条 商标所有人认为其注册商标符合宜宾市知名商标
认定申请条件，可以向所在市、区县工商行政管理局提出申请（在
市工商行政管理局登记的企业直接向市工商行政管理局提出申请），填写《宜宾市知名商标认定申请书》，并提供近3年来其商标符合本办法第六条条件的证明材料。
第八条　区县工商行政管理局根据宜宾市知名商标认定条件，对申请人提供的资料进行初审，并在30个工作日内完成初审，符合条件的，签署意见后向市工商行政管理局推荐。不符合条件的，退回申请材料并书面说明理由；申请材料需要补正的，书面通知申请人限期补正；逾期不补正的，视为放弃申请。
依据本办法第七条的相关规定直接向市工商行政管理局申请的，由市工商行政管理局审查。符合条件的，提交市知名商标认定委员会评审；不符合条件的，退回申请材料并书面说明理由。
第九条 市工商行政管理局收到区县工商行政管理局推荐的宜宾市知名商标认定申请，以及相关申请认定资料，或者按本办法第七条的相关规定，直接受理的宜宾市知名商标认定申请后，对申请人所提供资料的真实性、合法性、准确性进行审查、核实，并提出审核意见。
审核中应当征求有关行政管理部门、行业协会、消费者权益保护组织的意见，也可以委托有关组织进行调查。有关部门、行业协会、消费者权益保护组织应当如实向工商行政管理部门提供书面意见。
第十条 市工商行政管理局组织设立宜宾市知名商标认定委员会。宜宾市知名商标认定委员会对宜宾市知名商标进行评审认定。
市知名商标认定委员会由市级有关行政管理部门和有关行
业管理部门、行业协会、消费者权益保护组织等有关人员组成。宜宾市知名商标认定委员会人数13至17人，按单数确定。
宜宾市知名商标认定委员会办事机构设在宜宾市工商行政管理局内。
第十一条 认定宜宾市知名商标必须有五分之四以上委员出席，并经出席会议的三分之二以上委员表决同意，方可生效。
第十二条 认定委员会委员不得委托他人代为出席会议，不得委托他人投票表决。
第十三条 被认定的宜宾市知名商标，由市工商行政管理局报市政府批准并在有关媒体上予以公告。
第十四条 宜宾市知名商标有效期为3年，自公告之日起计算。有效期满前3个月或者因特殊原因在有效期满后的3个月内，宜宾市知名商标所有人可以向市工商行政管理局申请续展。符合宜宾市知名商标条件的，市工商行政管理局予以确认并公告，每次续展有效期为3年，逾期未申请续展或经审查不符合条件的，该知名商标失效。

第四章 保护和管理

第十五条 经市政府批准的市知名商标，由市工商行政管理局发给《宜宾市知名商标证书》。
第十六条 他人不得将与宜宾市知名商标相同或者近似文字作为企业名称或者字号使用；他人不得将与宜宾市知名商标所有人的企业名称或者字号相同或近似的文字作为企业名称或者字号以及未注册商标使用。
宜宾市知名商标权利人认为其商标或企业名称被他人混淆，引起公众误认的，可以请求市工商行政管理局依法保护其商标或变更他人企业名称，但他人商标注册或企业名称登记在先的除外。
第十七条 宜宾市知名商标所有人可以在其核定使用的商品及其包装、装潢、说明书、业务函件或者广告宣传、展览以及其他业务活动中使用“宜宾市知名商标”字样。
宜宾市知名商标的商品在本市范围内视同“知名商品”。
第十八条 未经市知名商标认定委员会认定，任何单位和个人不得使用“宜宾市知名商标”字样。
第十九条 宜宾市知名商标权利人应当加强对商标的管理和自我保护，提高产品或服务质量，维护消费者的合法权益，维护宜宾市知名商标声誉。
第二十条 宜宾市知名商标所有人依法许可他人使用其知名商标，应当自商标许可合同签订之日起30日内报市工商行政管理局备案；宜宾市知名商标所有人变更其注册人名称、地址或者其他注册事项的，应当自变更登记之日起30日内报市工商行政管理局备案。
第二十一条 宜宾市知名商标在同类商品中受到以下保护：
（一）他人不得将与宜宾市知名商标相同或近似的文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色组合，以及上述要素的组合作为商品的名称、包装、装潢使用或者作为未注册商标使用，误导公众；
（二）他人不得擅自使用宜宾市知名商标相应商品所特有的名称、包装、装潢或者与其近似的名称、包装、装潢，并足以造成误认。
第二十二条 在非类似商品上，将与他人知名商标相同或近
似的文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色组合，以及其要素的组合作为商品的名称、包装、装潢或作为未注册商标使用，且会暗示该商品与知名商标所有人存在某种联系，从而使知名商标所有人权益受到损害的，知名商标所有人可以在知道或应当知道其权益受到损害之日起2年内，请求工商行政管理部门予以制止。
第二十三条 有下列情形之一的，由宜宾市知名商标认定委员会撤销其宜宾市知名商标资格，并予以公告：
（一）以提供虚假文件、材料等欺骗手段取得宜宾市知名商标的；
（二）在有效期内不符合本条例第五条（三）（五）（六）项条件的；
（三）超越该知名商标核定的商品使用范围，责令其限期改正而拒不改正的；
（四）滥施许可，变相买卖商标标识的；
（五）违反《中华人民共和国商标法》及相关规定的。
第二十四条 各级工商行政管理部门应当加强对宜宾市知名商标的管理，建立、健全管理制度和档案，监督检查宜宾市知名商标的使用、保护情况，查处损害宜宾市知名商标的侵权行为。
第二十五条 宜宾市知名商标所有人依法转让宜宾市知名商标的，该商标的宜宾市知名商标资格应当按本办法规定重新认定。
第二十六条 宜宾市知名商标的商标注册有效期满10年，未办理续展手续，注册商标被注销的，其知名商标资格自动消失。
第二十七条 宜宾市知名商标认定委员会及相关人员，在宜
宾市知名商标认定和保护工作中，应当自觉遵守职业道德规范和廉政的规定，对徇私舞弊、以权谋私的依照有关规定予以处理。

第五章 附 则

第二十八条 申请认定“四川省著名商标”的，由宜宾市工商行政管理局在“宜宾市知名商标”中择优推荐。
第二十九条 本办法中有关商品商标的规定，适用于服务商标、证明商标和集体商标。
第三十条 本办法由宜宾市工商行政管理局负责解释。
第三十一条 本办法自公布之日起30日后施行。





宜宾市知名商标认定（再认定）申请表






申请商标

申请人（章戳）


年 月 日



申请认定（再认定）宜宾市知名商标应提交以下文件：
1、《宜宾市知名商标认定（再认定）申请表》；
2、申请认定（再认定）报告；
3、区县工商局的推荐报告；
4、申请人的营业执照或事业法人、社团法人证书复印件（加盖发证机关印章）；
5、商标注册证（复印件）；
6、商标所指代商品的产量、销售额、利润、纳税等主要经济指标；
7、商标所指代商品的质量及有关市场信誉和知名度的证明文件；
8、商标广告宣传及投入广告覆盖的证明文件（广告宣传费或广告宣传合同等）；
9、商标使用、管理、保护制度及实施情况；
以上资料装订成册，一式一份。


宜宾市工商行政管理局制表
水利部


关于印发《2003年水资源工作要点》的通知


各流域机构、各省、自治区、直辖市、计划单列市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局：

　　现将《2003年水资源工作要点》印发给你单位，请结合工作实际贯彻落实。



中华人民共和国水利部办公厅

二〇〇三年三月十九日　


2003年水资源工作要点
　


　　2003年是贯彻落实党的十六大精神的第一年，也是新一届政府启动全面建设小康社会工作的关键一年。水资源管理工作要全面贯彻2003年全国水利厅局长会议精神，围绕水利的中心工作，确保2003年工作任务顺利完成。
　　一、指导思想
　　坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神, 认真学习胡锦涛总书记在2003年中央人口、资源、环境座谈会上的讲话，落实中央水利工作方针和部党组治水新思路，按照水利厅局长会议部署，加强流域和区域的水资源统一管理，建立权威、高效、协调的水资源管理体制，深化城乡水务一体化管理体制改革，建立健全水资源管理各项制度；加大水资源保护力度，提高用水效率和效益，建设节水型城市和节水型社会，以水资源的可持续利用支撑社会经济的可持续发展。
　　二、主要工作
　　（一） 加强水资源综合规划，做好规划的实施工作
　　水资源规划是实现水资源合理配置，加强水资源统一管理的重要基础工作，也是新《水法》赋予各级水行政主管部门的一项硬任务。
　　1、根据部里统一部署，全国已经启动了水资源调查评价与水资源开发利用现状评价工作。各级水资源管理部门要认识到位、工作到位，紧密结合今后水资源管理工作的需要，对技术问题把好关，切实做好水资源调查评价的组织协调工作。
　　2、河北、山西、上海、辽宁、海委和太湖局作为试点单位，要积极探索第一阶段工作的方法，率先提出评价成果。
　　3、要继续做好首都、黑河和塔河三个规划的实施工作，加大力度，强化管理，力争首都、塔河规划实施初见成效，黑河流域完成综合治理任务。
　　（二） 加强流域和区域的水资源统一管理，建立健全水资源管理制度
　　1、各级水资源管理部门要认真贯彻新《水法》赋予各级水行政主管部门的职责，加快水资源管理各项配套法规的建设。要围绕着总量控制制度，抓紧初始水权配置的研究。各流域机构和省级水行政主管部门应结合本流域、本行政区域的实际，选择条件比较成熟的流域或区域开展初始水权与江河水量分配试点研究，逐步建立总量控制与用水定额管理相结合的两套指标体系。
　　2、严格取水许可审批。组织对取水许可工作的全面检查，对于越权发证、无证取水、违章取水、超计划取水等违法行为要依法坚决查处。要加强取水计量设施安装工作，逐步杜绝无计量取水现象，逐步建立对取水、用水、退水全过程的监督管理制度。
　　3、加强水资源基础工作和信息发布工作，提高水资源管理水平。要加大投入，进一步提高水资源公报、简报和地下水通报编发的质量和时效性，及时、准确地向社会发布全国水资源状况及开发利用情况。认真做好供用水统计及水资源管理年报工作。
　　4、继续做好"三河"调水工作。根据预测2003年1～7月黄河主要来水区来水严重偏枯，水资源供需矛盾异常突出。黄委会水资源管理与调度部门要及时制定黄河水量分配应急调度预案，科学分析水情，精心组织方案，严密调度计划，沿黄各省区要积极配合黄委会做好2003年的调度工作，在保证生活用水，合理安排生产用水的前提下，确保黄河不断流。要继续巩固黑河、塔河的调水成果，根据实际来水状况，合理确定分水指标，科学谋划调水线路，巩固下游生态恢复的成果。
　　5、各级水资源管理部门要以宣传贯彻《地下水超采区评价导则》为重点，推进地下水超采区划定工作。力争年底前完成重点超采区的划定并由政府公告。
　　6、扩大地下水超采区保护行动试点工作，推进地下水超采区生态治理，逐步修复生态系统。各级水资源管理部门要在超采区划定工作的基础上，选择一批地下水超采问题比较严重的地级以上城市作为地下水超采区综合治理的试点，加大治理力度。
　　（三） 加强水资源论证工作，实现水资源合理配置
　　《建设项目水资源论证管理办法》已于2002年5月1日正式施行。最近，汪恕诚部长又签署第十七号部长令，颁布了《水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法（试行）》。各级水资源管理部门要从为全面建设小康社会提供水资源支撑的高度重视水资源论证工作，关键是抓好制度的落实。
　　1、各级水资源管理部门要根据两个部规章的规定，细化管理要求，完善配套制度, 规范评审行为，严格从业管理，严把资质单位的审查关。
　　2、要加强管理人员和从业人员的技术培训工作。要重视宣传工作，积极与当地计划主管部门加强联系，争取支持。
　　3、各级水资源管理部门2003年要组织一次对水资源论证制度执行情况的检查，发现问题及时纠正。
　　（四）大力发展节水产业，建设节水型城市和节水型社会
　　2003年节约用水管理工作要在进一步加强法规体系，制度和管理能力建设的同时，重点在以下三方面取得突破。
　　1、要按照水利部《关于印发开展节水型社会建设试点工作指导意见的通知》（水资源〔2002〕558号）文件精神，全面启动节水型社会建设试点工作。全国节水型社会建设试点工作在做好张掖、绵阳、大连试点方案实施工作的基础上，将以南水北调东、中线水源和受水城市为重点，进一步扩大试点范围。各省、自治区、直辖市要结合本地实际，明确本省（区、市）的建设试点，加强指导，推进节水型社会建设。
　　2、加快组织用水定额的编制工作，建立节水标准和评价、监督指标体系，夯实节水的技术基础。
　　3、以宣传贯彻《节水型产品技术条件与管理通则》国家标准为重点，全面推进节水型产品认证工作，年内召开发展节水产业座谈会，促进节水产业的发展。
　　（五） 理顺管理职能，加强队伍建设，健全工作机制，强化对水资源的保护
　　新《水法》强化了各级水行政主管部门水资源保护的职责，各级水资源管理部门要切实加强对水资源保护工作的领导，突出抓好省（市、区）水资源保护工作的队伍建设。要明确任务，职责落实到人；要加强与各级环保部门的协调，以我为主，强化职能，工作到位，全面做好水资源保护工作。
　　1、各级水资源管理部门要抓紧将编制完成的水功能区划成果上报政府批准，开展水功能区确界立碑工作，加强水功能区划监督管理。
　　2、要结合全国水资源综合规划第一阶段水资源调查评价工作，做好对排污口的调查，加强对入河排污口的监督管理。
　　3、发挥水利系统优势和特长，积极探索实施调水、清淤等措施，防污治污，改善水环境。
　　4、要做好长江流域水资源与水环境保护总体规划。
　　（六） 巩固试点成果，深化水务一体化管理体制改革，建立权威、高效、协调的水资源统一管理体制
　　1、各地水资源管理部门要深入总结水务管理体制改革试点经验，巩固深化改革成果，重点对水务管理模式、运行机制和筹资渠道进行调研。2003年下半年召开一次部分城市水务运行机制与投资体制研讨会。
　　2、加强对已成立水务局的分类指导，在东部地区开展水务特许经营制度试点，大力推进市场化进程；研究加大中西部地区水务基础设施投资力度的政策措施。
　　3、已经实现城乡水务一体化管理的省（市）要抓紧制定地方性水务管理法规，同时积极争取启动全国水务管理条例的立法前期调研工作。
　　4、启动城市水生态建设行动计划试点。选择一批基本实现水务一体化管理、城市水生态问题突出且有治理要求的地级以上城市作为第一批城市水生态建设行动计划试点，争取年底前完成试点城市行动计划的编制和验收工作。
　　5、组织编制《城市水务发展规划》，根据社会经济发展需要和城市水资源规划，确定不同水平年水务发展目标和筹资、建设、运营、管理模式。年内组织编制并发布《城市水务发展规划指导意见与基本技术要求》。
　　6、初步建立水务管理技术标准体系框架，对已有技术标准的沿用、修订和制订新技术标准提出指导性意见，年内将征求各级水务管理机构对水务管理技术标准体系的意见。