辽宁省人大常委会


辽宁省消防条例（修正）
辽宁省人大常委会


（1993年11月26日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 1996年7月28日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈辽宁省消防条例〉的决定》修正）

目 录

第一章 总 则
第二章 消防管理
第三章 火灾预防
第四章 火灾扑救
第五章 消防监督
第六章 奖励与处罚
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了加强消防工作，保护社会财产和人身安全，保障经济建设的顺利进行，根据《中华人民共和国消防条例》及有关法律、法规，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 凡在我省行政区域内的一切单位和个人，必须遵守本条例。
第三条 消防工作实行“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则。
第四条 消防工作在各级人民政府统一领导下，由各单位实施管理，公安消防机关依法实施监督。
第五条 做好消防工作是每个单位和个人应尽的义务。对违反消防管理、妨碍消防安全的行为，任何单位和个人都有权劝阻、制止或者向公安消防机关投诉。
第六条 每年11月9日为我省消防日。

第二章 消防管理
第七条 各级人民政府实行消防安全工作责任制，领导本行政区域内的消防工作。
各级人民政府的防火安全委员会在本级人民政府领导下，组织、协调各部门、各单位做好消防工作。
第八条 各级人民政府应当逐步增加消防经费，保证消防设施和装备水平同本地区国民经济和社会发展的需要相适应。

第九条 城市建设行政主管部门，在城市建设中应当落实消防安全要求，并将公共消防设施规划纳入城市规划，与其他市政基础设施统一规划、统一设计、统一建设、统一管理。
第十条 电信部门应当与公安消防机关密切配合，共同保障火警电话畅通，遇有机械、线路故障，及时排除。
第十一条 集贸市场的开办部门，负责市场的消防管理工作，落实消防安全措施。
第十二条 居民委员会、村民委员会应当对居民、村民进行消防宣传教育，组织居民、村民制订防火公约，开展防火检查，制止消防违章，整改火险隐患，参加火灾扑救。
第十三条 单位实施消防管理，应当做到：
（一）实行领导负责的逐级防火责任制，法定代表人全面负责本单位的消防工作，其他领导负责分管业务范围内的消防工作；
（二）职工实行岗位防火责任制，做好本岗位的消防工作；
（三）明确消防管理机构和人员，负责日常消防管理工作；
（四）建立、健全义务消防组织，定期进行训练；
（五）贯彻执行消防法规，健全消防管理规章制度；
（六）对职工进行经常性的消防安全教育，对重点工种及重点岗位人员进行消防知识的专门培训，对新工人、外来劳务人员进行消防安全教育；
（七）定期进行消防安全检查，及时整改火险隐患；
（八）消防重点部位明确，责任到人，措施落实；
（九）值班、警卫、更夫岗位消防责任明确；
（十）对自动消防系统、固定消防设施定期进行检测维修，保证正常运行，其操作和维护人员应当经过专业技术培训，自动消防系统应当建立技术档案。
第十四条 单位法定代表人、消防安全负责人及消防安全管理人员应当接受公安消防机关的消防安全管理培训。
下列人员应当接受公安消防机关的消防安全技术培训，并持证上岗：
（一）自动消防系统工程的施工技术人员和质量监督人员及固定消防设施的操作、维修、管理人员；
（二）易燃易爆化学物品仓库的管理人员；
（三）消防产品、防火建筑材料检验人员；
（四）按消防有关规定需持证上岗的其他人员。
第十五条 实行经济承包、承租的单位，应当将消防工作纳入承包人、承租人的任期目标责任制，列入承包或者承租合同。
第十六条 两个以上单位使用同一建筑办公或者从事经营，必须成立由产权单位和使用单位防火负责人参加的防火领导小组，落实消防安全责任，统一管理消防工作。
第十七条 单位在研制、采用具有火灾危险性的新工艺、新材料、新设备时，必须采取消防安全措施，同时报公安消防机关备案。
第十八条 消火栓、消防水池、自动消防系统及其他消防设施的拆除、移动、挪用、关闭或者停用，必须经公安消防机关同意。
第十九条 国家、省、市重点工程和外商及香港、澳门、台湾的投资企业防火设计的可行性论证必须有公安消防机关参加。
新建、扩建、改建建筑工程及单位、个体工商户装饰、装修工程的防火设计必须经公安消防机关审核。施工单位必须按照批准的防火设计施工，不得擅自更改。未经消防验收或验收不合格的建筑工程及装饰、装修工程不准投入使用。
第二十条 凡在我省从事自动消防系统工程设计、施工的单位，在向城市建设行政主管部门办理审批发证前必须经省公安消防机关审查同意。
第二十一条 申请开办娱乐、饮食服务场所或者从事生产、储存、经营、运输、处理易燃易爆化学物品的，必须经公安消防机关审查同意。
第二十二条 生产、维修、销售消防产品和生产防火建筑材料，必须按有关规定经省、市公安消防机关审批。消防产品、防火建筑材料未经检测合格不准出厂或者销售。
安装、使用进口消防产品、防火建筑材料必须经法定检测部门复检，并持进口手续到省公安消防机关登记。
第二十三条 生产防火建设材料，应当按照有关规定对产品燃烧性能进行测定，产品说明书必须标明测定的数据。
销售、使用防火建筑材料，必须有产品燃烧性能等数据的产品说明书。

第三章 火灾预防
第二十四条 文化、广播电视、新闻出版等部门，应当将消防宣传工作列入计划，面向社会宣传消防法规和消防知识。

第二十五条 教育、劳动部门应当将普及消防常识、消防法规作为学校教育和劳动就业前培训教育的内容。
第二十六条 用火必须遵守有关规定，落实消防安全措施。用火作业结束后必须及时清理现场。严禁在消防重点部位安全距离内燃放烟花爆竹。
第二十七条 使用液化石油气必须遵守有关规定。不准擅自处理液化石油气残液。
第二十八条 用电必须符合有关规定。电气线路、电气设备必须由电工或者专业技术人员安装、维修。电气设备附近禁止堆放可燃物品。公共场所临时增加用电设备必须经有关部门批准。
第二十九条 建筑物、构筑物、存放可燃物品的堆场应当按照有关规定，采取防雷措施。防雷设施应当定期进行检测，保证性能完好。
第三十条 易燃易爆场所必须设置明显的消防安全标志，可燃气体、蒸气、粉尘不得超过容许浓度，电气设备和工具必须符合防火防爆有关规定，并采取可靠的防静电措施。
第三十一条 生产、储存、堆放、经营、运输易燃可燃物品，或者在燃气、油气管线附近生产、施工必须符合消防有关规定。
第三十二条 生产、储存、经营、运输、使用、处理化学危险物品必须遵守《化学危险物品安全管理条例》和有关规定，采取消防安全措施。
第三十三条 疏散通道、安全出口必须保持畅通，并设有疏散标志、指示灯和事故照明，指示灯和事故照明必须保证好用。
第三十四条 装饰、装修工程所用材料必须符合防火有关规定。
建筑工程及装饰、装修工程施工现场必须符合消防有关规定，其消防安全工作由施工单位负责，建设单位予以协助。

第四章 火灾扑救
第三十五条 公安消防队、专职消防队对责任区进行熟悉、制订灭火作战计划、实施灭火作战演练时，单位应当予以协助并提供有关资料。
第三十六条 鼓励建立多种形式的专职消防队。
企业事业单位专职消防队与邻近单位按照自愿互利的原则建立联防，受益单位应当给予经济补助。
企业事业单位比较集中、距离当地公安消防队较远的地区可以组建联合专职消防队。联合专职消防队经费由受益单位共同承担。
第三十七条 高层建筑、地下工程、大型商场及其他人员集中的公共场所应当建立义务消防组织，并制订灭火、应急疏散方案，定期组织演练。
第三十八条 需要特殊灭火剂进行灭火的单位，必须根据物品的性质、数量，配备相应种类、数量的灭火剂。
第三十九条 严禁占用消防车通道、防火间距。
第四十条 公安消防队、专职消防队接到火灾报警或者上级命令后，必须迅速赶赴火场进行扑救。消防车驶离车库时间不得超过1分钟。
第四十一条 公安消防机关统一组织和指挥火场的扑救工作，火场指挥员依法采取紧急处置措施，任何单位和个人不得拒绝、阻拦、拖延。
第四十二条 火灾扑灭后，起火单位必须保护火灾现场，并如实提供情况，协助公安消防机关调查火灾原因，核定火灾损失。

第五章 消防监督
第四十三条 各级公安消防机关必须履行《中华人民共和国消防条例》、《中华人民共和国消防条例实施细则》规定的职权，执行本条例的有关规定，监督检查单位和个人贯彻有关消防法律、法规和规章的情况，纠正和处罚消防违法违章行为，按规定时限办结审查审批手续。
第四十四条 公安消防机关应当督促、协助有关部门进行消防宣传教育，培训专职消防队人员和专（兼）职防火人员，对自动消防系统的操作、维护人员进行考核。
第四十五条 公安消防机关在接到单位和个人对违反消防安全行为的投诉后，必须及时处理，并在30日内将处理结果告知投诉人。
第四十六条 公安派出所负责管区内的消防监督工作，具体职责、权限由市公安机关确定。
第四十七条 公安消防监督人员应当具备消防专业知识，监督检查时须出示证件，依法履行职责。

第六章 奖励与处罚
第四十八条 对在消防工作中有贡献或者成绩显著的单位和个人，按照《中华人民共和国消防条例》、《中华人民共和国消防条例实施细则》的规定给予表彰、奖励。
第四十九条 违反本条例的行为，由县（含县级市、区）、市、省公安消防机关予以处罚，其中，限制人身自由的行政处罚，由公安机关行使；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十条 对消防安全的重大疏漏及由此造成的严重后果负有领导责任的，依法由主管机关或者行政监察机关给予行政处分。
第五十一条 违反本条例有下列行为之一，予以警告，责令限期改正。逾期不改正的，对有关责任人处100元以上500元以下罚款；对单位处500元以上2000元以下罚款：
（一）法定代表人、防火负责人不履行消防工作职责的；
（二）值班、警卫、更夫不履行岗位消防职责的；
（三）堵塞、占用、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道、防火间距，或者疏散通道、安全出口未按规定设置疏散标志、指示灯和事故照明，或者指示灯和事故照明不好用，或者易燃易爆场所未设置明显消防安全标志的；
（四）利用地下工程开设旅馆、招待所、商店和其他公共活动场所，不符合消防安全规定的；
（五）未按规定采取防雷措施，或者对防雷设施未定期进行检测，或者防雷设施性能不完好的；
（六）高层建筑、地下工程、大型商场及其他人员集中的公共场所未制订灭火、应急疏散方案，或者未按期组织演练的；

（七）未按规定配置安装消防器材、设备、设施，或者管理不善的。
对堵塞、占用、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道、防火间距拒不改正的，公安消防机关除按前款处罚外，予以强制拆除。所需拆除费用，由被处罚当事人承担。
第五十二条 违反本条例有下列行为之一，对有关责任人处100元以上500元以下罚款；对单位处2000元以上5000元以下罚款：
（一）发生火灾不报警、不保护现场、隐瞒事实真相、提供假证和谎报火警的；
（二）用电、用火、使用可燃气体，生产、储存、堆放、经营、运输易燃可燃物品，在燃气、油气管线附近生产、施工，违反消防安全规定，或者在电气设备附近堆放可燃物品的；
（三）在禁火区内，吸烟、用火、携带引火器具，或者火车、机动车和其他动力机械作业未采取防火安全措施的；
（四）易燃易爆化学物品出厂，未标明火灾危险性参数和安全标志的；
（五）生产防火建筑材料，未测定产品燃烧性能，产品说明书未标明测定的数据，或者销售、使用没有产品说明书的防火建筑材料的；
（六）未经审查同意，擅自从事自动消防系统工程设计、施工，或者自动消防系统和固定消防设施未定期进行检测维修，导致失灵损坏，或者擅自改动、拆除、挪用、关闭、停用的；
（七）研制、采用具有火灾危险性的新工艺、新材料、新设备未采取消防安全措施，或者未报公安消防机关备案的；
（八）未经省、市公安消防机关审批，生产、维修、销售消防产品和生产防火建筑材料，或者生产、维修、销售的消防产品和生产的防火建筑材料不符合消防技术标准，或者安装、使用进口消防产品、防火建筑材料未到省公安消防机关登记的。
运输易燃易爆化学物品，违反消防安全管理规定的，除按前款处罚外，公安消防机关责令其采取安全防范措施。
生产、维修、销售消防产品和生产防火建筑材料未经省、市公安消防机关审批或者不符合消防技术标准的，除按第一款处罚外，公安消防机关责令其停产、停业，并通知工商行政部门。
第五十三条 违反本条例有下列行为之一，对有关责任人处200元以上500元以下罚款；对单位处5000元以上10万元以下罚款：
（一）建筑工程和装饰、装修工程的防火设计未经公安消防机关审核擅自施工，或者未按照审核的防火设计施工的；
（二）建筑工程和装饰、装修工程的防火设计违反有关消防技术规范的；
（三）建筑工程和装饰、装修工程未经消防验收或验收不合格而擅自投入使用的；
（四）生产、维修、销售、进口的消防产品不符合消防技术标准，造成后果的。
违反前款第（一）项规定的，必须采取补救措施，经公安消防机关同意后，方可继续施工。
第五十四条 对有下列情形之一的单位、个体工商户，公安消防机关有权责令其停产、停业整改：
（一）存在重大火险隐患在规定的时限内未整改的；
（二）随时可能发生火灾、爆炸事故，或者发生火灾可能造成大的人员伤亡的；
（三）擅自改变建筑物用途造成火险隐患，经公安消防机关指出仍不改正的；
（四）供群众聚集的场所未按规定设置自动消防系统和其他消防设施的；
（五）生产车间（作坊）与仓库或住所等毗连，或以店（场）代库，一旦发生火灾可能造成重大损失的。
第五十五条 违反本条例有下列行为之一，依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定，处15日以下行政拘留：
（一）经营供群众聚集的场所，违反消防安全规定，接到公安消防机关停业整改通知不加改正并擅自营业的；
（二）拒绝、阻碍、干扰公安消防人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的；
（三）谎报火警，制造混乱的；
（四）故意损坏自动消防系统或者其他消防设施的；
（五）盗窃消防器材或者消防设施的；
（六）过失引起火灾，尚未造成严重损失的。
第五十六条 发生一般火灾事故的单位、个体工商户，处2000元以上5000元以下罚款；发生重大火灾事故的单位、个体工商户，按火灾直接经济损失的5％处以罚款，但不得低于5000元；发生特大火灾事故的单位、个体工商户，按火灾直接经济损失的5％至10％处以罚
款；对因人员伤亡构成重大特大火灾事故的单位、个体工商户，处1万元以上10万元以下罚款。对造成火灾事故的责任人及事故单位的法定代表人分别处500元以上2000元以下罚款。
外省交通工具在我省行政区域内发生火灾事故的，比照前款规定处罚。
重大火灾事故处罚，报省公安消防机关备案；特大火灾事故处罚，报省公安消防机关批准后执行。
第五十七条 两个以上单位或者个人共同违反消防管理的，分别处罚。单位或者个人同时有两种以上违反消防管理行为的，分别裁决，合并执行。
第五十八条 受罚款处罚的单位或者个人，在接到处罚决定书之日起15日内，将罚款送交指定的银行。
第五十九条 对非法生产、销售的消防产品及所行，非法生产的防火建筑材料及所得，生产、销售不符合消防技术标准的消防产品和防火建筑材料，违章使用的电热器具和用火器具，公安消防机关予以没收。
第六十条 当事人对公安消防机关作出的具体行政行为不服的，可以在收到决定书之日起15日内向有管辖权的行政机关申请复议，受理复议的行政机关应当在受理之日起30日内作出复议决定；当事人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。复
议机关逾期不作出复议决定的，当事人可以在复议期满之日起15日内向人民法院提起诉讼。
当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚的公安消防机关可以采取下列措施：
（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3％加处罚款；
（二）申请人民法院强制执行。
第六十一条 罚没财物必须使用财政部门印制的罚没票据，罚没收入一律上缴同级财政部门。
第六十二条 公安消防监督人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
公安消防队和专职消防队在扑救火灾时，工作失职的，对责任人给予行政处分。

第七章 附 则
第六十三条 本条例应用中的具体问题由省公安厅负责解释。
第六十四条 本条例自公布之日起施行。1987年5月8日辽宁省人民政府发布的《辽宁省消防管理处罚暂行规定》同时废止。



1993年11月26日
辽宁省人大常委会


辽宁省公路条例



　　2006年7月28日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 根据2010年7月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正　根据2013年5月30日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈辽宁省公路条例〉的决定》第二次修正




第一章　总 则
　　

　　第一条　为了加强公路的建设和管理，促进公路事业的发展，适应社会主义现代化建设和人民生活的需要，根据《中华人民共和国公路法》（以下简称《公路法》）和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
　　第二条　本条例适用于本省行政区域内从事国道、省道、县道、乡道和村道（高速公路除外），包括公路桥梁、公路隧道和公路渡口的规划、建设、养护、经营、使用和管理活动。
　　第三条　省、市、县（含县级市、区，下同）交通行政主管部门主管本行政区域内的公路工作，其所属的公路管理机构依照《公路法》和本条例规定行使公路行政管理职责。
　　第四条　公路受国家保护，任何单位和个人不得破坏、损坏或者非法占用公路、公路用地及公路附属设施。
　　县以上交通行政主管部门及其公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路的建设、养护和管理工作，保障公路的完好、安全和畅通。
　　第五条　在公路上设立收费站（卡）收取车辆通行费的，应当严格执行国务院《收费公路管理条例》的规定。
　　禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。

第二章　公路规划


　　第六条　公路规划应当根据国民经济和社会发展以及国防建设的需要编制，与城乡建设发展规划和水路、铁路、航空、管道运输等发展规划相协调。
　　公路建设用地规划应当符合土地利用总体规划，贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
　　第七条　规划和新建村镇、开发区等建筑群，应当避免在公路两侧对应进行，其边缘与公路边沟（截水沟、坡脚护坡道）外缘的最小间距为:国道、省道不少于100米；县道不少于60米；乡道、村道不少于30米。
　　第八条　省道、县道、乡道、村道永久性停止使用的，应当按照国务院交通运输主管部门规定的程序核准后作报废处理，并向社会公告。
交通行政主管部门对废弃的公路应当设立标志。
　　规划行政主管部门应当重新确定废弃公路的土地使用性质。

第三章　公路建设


　　第九条　公路建设应当按照国家规定的基本建设程序和国家、省有关规定进行，其中县道、乡道、村道建设由县人民政府负责，乡（镇）人民政府和村民委员会在乡道、村道建设中的具体责任由县人民政府确定。
　　第十条　公路用地由县以上人民政府按照下列标准确定:公路两侧边沟（截水沟、坡脚护坡道）外缘起不少于1米范围内的土地，具体用地范围按公路工程技术标准执行。
　　第十一条　公路建筑控制区范围，由省、市、县人民政府根据保障公路运行安全和节约用地的原则以及公路发展的需要，组织交通运输、国土资源等部门按照下列标准划定：
　　（一）从公路用地外缘起向外的距离，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米，村道不少于3米。法律、行政法规另有规定的，从其规定；
　　（二）公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围，根据改作立体交叉、安全视距等要求确定。
　　公路建筑控制区范围划定后，省、市、县人民政府应当依法向社会公告。
　　第十二条　新建公路应当符合国家规定的技术等级的要求。原有不符合最低技术等级要求的等外公路和不符合国家规定技术等级要求的等级公路应当逐步改造为符合国家规定技术等级要求的公路。
　　第十三条　公路建设项目依法实行施工许可制度。公路建设项目施工，除国家和国务院交通行政主管部门确定的重点公路建设项目施工外，按照下列规定报请批准:
　　（一）国道和省道的建设项目施工，由省交通行政主管部门批准；
　　（二）县道的建设项目施工，由市交通行政主管部门批准；
　　（三）乡道、村道的建设项目施工，由县交通行政主管部门批准。
　　第十四条　公路建设项目施工应当具备下列条件:
　　（一）项目已列入公路建设年度计划；
　　（二）施工图设计文件已经审批同意；
　　（三）建设资金已到位，并经交通行政主管部门确认；
　　（四）征用地、环保等手续已经审批，拆迁基本完成；
　　（五）施工、工程监理单位已依法确定；
　　（六）质量监督手续已经审批，保证质量和安全的措施已落实。
　　第十五条　承担公路建设项目的设计、施工和工程监理单位，应当按照国家有关规定建立健全质量保证体系，实行质量责任制和保修制度。保修期限法律、法规有规定的，按规定执行，没有规定的，由合同约定。
　　保修期内发现公路有质量问题的，施工单位应当先行维修、返工；施工单位未在规定期限内维修、返工的，由建设单位组织维修、返工，所需费用由责任方承担。
　　第十六条　公路建设必须符合公路工程技术标准。县以上交通行政主管部门应当切实履行公路工程质量管理职责。对经交工验收合格批准试运营的公路或竣工验收合格批准运营的公路发生工程质量事故的，省交通行政主管部门应当及时调查处理，必要时，行政监察部门应当参与调查处理。
　　第十七条　改建、维修公路时，施工单位应当按照规定在距离施工地点来车方向安全距离外设置明显、规范的安全警示标志和安全防护设施。
　　需要车辆绕行的，应当在绕行路口设置标志；不能绕行的，必须修建临时道路，保证车辆和行人正常通行。需要封闭公路中断交通的，除紧急情况外，应当提前5日向社会公告。
　　对未中断交通的施工作业公路，公安机关交通管理部门应当加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序。

第四章　公路养护


　　第十八条　公路养护工作应当按照国家和省交通行政主管部门规定的技术规范和操作规程进行，保证公路、公路桥涵及各类公路附属设施经常处于良好的技术状态。
　　第十九条　国道、省道的管理养护工作由省、市交通行政主管部门所属的公路管理机构负责。县人民政府是本地区县道、乡道、村道管理养护的责任主体。县道的养护和乡道、村道的专业化养护由县交通行政主管部门所属的公路管理机构组织实施。乡（镇）人民政府和村民委员会负责乡道、村道的非专业化养护。
　　第二十条　通过省辖市市区的公路路段，由当地人民政府建设行政主管部门负责管理养护；穿越县人民政府所在地城市市区的公路路段和建制镇的公路路段的管理养护部门，由市人民政府确定。
　　第二十一条　公路管理机构应当定期对养护的公路桥梁进行检查。需要进行检测的，应当委托具有国家规定资质条件的机构进行检测。
　　公路桥梁经检测荷载等级达不到原标准的，应当设置明显的限载标志，并及时进行维修和加固；经检测发现公路桥梁严重损坏影响通行安全的，应当设置禁止通行和绕行标志，并及时采取修复措施。

第五章　路政管理


　　第二十二条　除《公路法》第四十七条第二款和本条例第二十八条第一款规定外，国道、省道的路政管理工作由省交通行政主管部门所属的公路管理机构负责。县交通行政主管部门所属的公路管理机构依法负责本行政区域内县道、乡道、村道路政管理工作，接受省、市交通行政主管部门和路政管理部门的行业管理和业务指导。
　　乡（镇）人民政府和村民委员会应当配合公路管理机构做好路政管理工作。
　　第二十三条　建设单位从事下列活动，其设计方案应当符合公路工程技术标准，施工方案符合保障公路安全、畅通的要求，并事先征得公路管理机构的同意；影响交通安全的，还须征得有关公安机关的同意:
　　（一）因修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程和进行其他建设工程需要占用、挖掘公路或者使公路改线的；
　　（二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的。
　　因地下管线设施发生故障需要挖掘公路及公路用地进行紧急抢修的，抢修单位在挖掘公路及公路用地的同时，应当立即通知有关公路管理机构和公安机关交通管理部门，并且在2日内补办紧急挖掘手续。
　　第二十四条　施工作业单位因工程建设需要占用、挖掘公路，或者跨越、穿越公路架设、增设管线设施的，应当遵守下列规定:
　　（一）在公路管理机构批准的路段和时间内施工作业；影响交通安全的，还应当征得公安机关交通主管部门的同意；
　　（二）在距离施工作业地点来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，采取防护措施；
　　（三）施工作业完毕，应当迅速清除公路上的障碍物，消除安全隐患，经公路管理机构和公安机关交通管理部门验收合格后，及时恢复通行。
　　第二十五条　除农业机械因当地田间作业需要在公路上短距离行驶外，铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具，确需在公路上行驶的，申请人应当向公路管理机构提交行驶车辆或者机具行驶证件，书面说明行驶路线、时间及公路保护方案，经公路管理机构同意，并采取有效的防护措施后，按照公安机关指定的时间、路线行驶。对公路造成损坏的，应当按照损坏程度给予补偿。
　　第二十六条　超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶，不得使用汽车渡船。
　　超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆确需行驶的，承运人应当持说明运输货物名称、重量、外廓尺寸和运输的起止地点、运输线路的书面材料和运输车辆的技术档案材料，向公路管理机构提出书面申请，公路管理机构按照下列规定核发《超限运输车辆通行证》:
　　（一）跨省、设区的市行政区域运输的，由省公路管理机构核发；
　　（二）跨县、区行政区域运输的，由设区的市公路管理机构核发。
　　第二十七条　经批准进行超载运输的单位应当按照要求采取有效防护措施，车辆驾驶人员应当随车携带《超限运输车辆通行证》。运载不可解体的超限物品的，应当按照公路管理机构指定的时间、路线、时速行驶，并悬挂明显标志。影响交通安全的，应当按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶，悬挂明显标志。
　　不得涂改、伪造、租借、转让、超期限使用《超限运输车辆通行证》。
　　第二十八条　经省人民政府批准，省交通行政主管部门可以在公路上设置超限运输检测装置，对运输车辆进行超限检测。
　　公路管理机构对超高、超宽、超长以及未经批准超载的车辆应当按照有关规定消除超限行为后方可准许继续行驶。公路管理机构应当为超限车辆提供消除超限行为的场地。
　　公安机关交通管理部门应当支持、配合公路管理机构做好消除超限行为的工作。
公路路政监督检查人员检测超限运输车辆不得影响其他车辆正常通行。
　　第二十九条　在公路、公路用地范围内设置广告、标牌等非公路标志的，应当经公路管理机构批准，并按照设置广告、标牌的有关规定办理审批手续。不得利用公路交通安全设施、交通标志和行道树设置广告。
　　第三十条　在公路上增设平面交叉道口，应当事先向县以上公路管理机构提交申请书和设计图纸或者平面布置图，经批准，按照国家有关规定办理相应手续后方可建设。
　　第三十一条　公路、公路用地范围内禁止下列行为:
　　（一）设置路障、棚屋、摊点、加油站以及维修、清洗、停放车辆场点；
　　（二）填塞、挖掘排水沟，在公路桥（涵）或者排水沟筑坝、设置闸门；
　　（三）在公路桥梁设置输送易燃、易爆、有毒气体和液体的管道；
　　（四）采石、取土、挖砂、烧窑、制坯；
　　（五）沤肥、打场、晒物、养殖、种植农产品；
　　（六）排放污水、倾倒堆放垃圾、淤泥、杂物或者其他非公路养护施工材料；
　　（七）其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。
　　第三十二条　除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物；在公路建筑控制区内先于公路建成的建筑物和地面构筑物，不得扩建；需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，应当事先经公路管理机构批准。

第六章　资金管理


　　第三十三条　公路建设资金通过下列渠道和方式筹集:
　　（一）财政拨款，包括依法征税筹集的公路建设专项资金转为的财政拨款；
　　（二）依法向国内外金融机构或者外国政府贷款；
　　（三）国内外经济组织的投资；
　　（四）开发、经营公路的公司依法发行股票、公司债券；
　　（五）依法出让公路收费权的收入；
　　（六）企业和个人自愿集资；
　　（七）法律或者国务院规定的其他方式。
　　第三十四条　公路养护资金按照国家有关规定筹集。
　　第三十五条　省人民政府筹集和省财政拨款的公路建设、养护资金由省交通行政主管部门根据公路建设、养护项目投资计划和年度预算，综合平衡，统筹安排，专款专用。
　　第三十六条　列入省年度预算的国道、省道的建设、管理养护资金，统一由省财政部门经省交通行政主管部门拨付公路管理机构。
　　县道、乡道、村道建设和管理养护资金的筹集和拨付，按照省人民政府有关规定执行。
　　第三十七条　各级人民政府筹集的和财政拨款的公路建设、养护资金的使用，应当接受财政部门的监督。审计部门要定期对公路建设、养护资金使用情况进行审计。

第七章　法律责任


　　第三十八条　违反本条例第十三条规定，未经批准擅自施工的，交通行政主管部门可以责令停止施工，并可以处5000元以上5万元以下罚款。
　　第三十九条　违反本条例第二十三条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
　　（一）擅自占用、挖掘公路的，可以处3000元以上3万元以下罚款；
　　（二）擅自修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆等设施的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
　　第四十条　有下列违法行为之一的，由公路管理机构责令停止违法行为，并按照下列规定予以罚款:
　　（一）违反本条例第二十五条规定，铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的，可以处500元以上3万元以下罚款；
　　（二）违反本条例第二十六条规定，在公路上擅自超限行驶的，可以处1000元以上3万元以下罚款。
　　第四十一条　违反本条例第二十九条规定，擅自在公路、公路用地范围内设置广告、标牌等非公路标志的，由公路管理机构责令限期拆除，可以处2000元以上2万元以下罚款。
　　第四十二条　违反本条例第三十条规定，擅自增设道口的，由公路管理机构责令恢复原状，并按照下列规定予以罚款:
　　（一）在国道上增设平面交叉道口的，处1万元以上5万元以下罚款；
　　（二）在省道上增设平面交叉道口的，处5000元以上4万元以下罚款；
　　（三）在县道上增设平面交叉道口的，处3000元以上3万元以下罚款；
　　（四）在乡道上增设平面交叉道口的，处1000元以上2万元以下罚款；
　　（五）在村道上增设平面交叉道口的，处500元以上1万元以下罚款。
　　第四十三条　违反本条例第三十一条规定，造成路面损坏、污染或者影响公路畅通的，由公路管理机构责令停止违法行为，可以处200元以上5000元以下罚款。
　　第四十四条　违反本条例第三十二条规定，有下列行为之一的，由公路管理机构责令限期拆除，并按照下列规定予以罚款:
　　（一）在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物的，可以处1万元以上5万元以下罚款；
　　（二）擅自在公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施的，可以处5000元以上5万元以下罚款。
　　第四十五条　对公路造成损害的，当事人应当向公路管理机构缴纳赔（补）偿费。赔（补）偿费标准由省交通行政主管部门会同省财政、物价部门制定。赔（补）偿程序及管理依照交通部《路政管理规定》实施。
　　第四十六条　在公路上行驶的车辆对公路造成较大损害的，责任人必须立即停车，保护现场，及时报告公路管理机构，接受公路管理机构的调查、处理后方得驶离。
　　责任人在履行处理决定前，应当将其车辆停放在公路管理机构指定的地点。责任人拒绝将车辆停放在指定地点，公路管理机构可以暂扣其车辆。暂扣车辆的，应当签发由省交通行政主管部门统一制发的专用通知书；公路管理机构应当妥善保管停放在其指定地点的车辆和暂扣车辆，并不得使用。调查、处理完毕后，应当立即放行车辆。
　　第四十七条　承担公路建设项目的设计、施工和工程监理单位，未依照有关法律、法规、规章以及公路工程技术标准的要求和合同约定进行设计、施工和监理，造成公路工程质量事故的，依法追究相关单位和人员的责任。
　　第四十八条　因交通行政主管部门和公路管理机构及其工作人员的责任，致使在公路上通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，负有相关责任的部门、机构应当依法予以赔偿。
　　第四十九条　交通行政主管部门、公路管理机构的工作人员有下列行为之一的，由所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任:
　　（一）在监督管理工程质量和工程安全中不依法履行职责的；
　　（二）截留、挤占、挪用公路专项资金的；
　　（三）擅自使用停放和暂扣车辆或者由于管理不善致使停放和暂扣车辆严重受损或者灭失的；
　　（四）打击、陷害、报复控告人或者检举人的；
　　（五）其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的。

第八章　附 则


　　第五十条　本条例自2006年10月1日起施行。1986年9月20日辽宁省第六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过的《辽宁省公路管理条例》同时废止。