徐某等与孝感市南申饲料药物有限责任公司侵犯商业秘密纠纷上诉案

唐青林


一、案件来源
孝感市中级人民法院（2003）孝民三初字第55号、湖北省高级人民法院〔2004〕鄂民三终字第31号判决书。

二、案件要旨
根据员工侵犯企业的商业秘密的表现形式，可能存在着三种性质的行为，即违约行为、侵权行为及不正当竞争行为。相对其它两种行为而言，员工的行为侵犯企业的商业秘密，并构成不正当竞争需要满足过多的前提条件，在实践中很难完全符合，故企业很少以员工的不正当竞争行为侵犯其商业秘密为由提起诉讼。

三、基本案情
原告南申公司成立于2001年3月，主要生产、销售添加剂预混合饲料，被告徐某自南申公司成立后便在该公司从事销售科长工作，并参与南申公司开辟了包括河南在内的四个省的市场。2002年2月1日，南申公司与徐某签订劳动合同，约定合同有效期为3年；徐某负责—个办事处（咸阳）的全面工作及其他市场的开发等工作；自1999年元月1日起计算工龄；徐某在职期间及解除合同后，不得对外泄露南申公司的商业秘密；徐某在职期间销售其他厂家同类产品，给南申公司造成经济损失的，应当赔偿；徐某对外泄露南申公司的商业秘密及技术秘密，由徐某赔偿南申公司1万元至5万元的经济损失。
绿环公司成立于2002年2月，曾与南申公司有业务关系。2003年7月，绿环公司预混合料销售部负责人找徐某试销该公司生产的预混料，每吨价格比南申公司的同类产品便宜，另2吨不收钱，不久，该公司聘徐某负责其河南地区的销售工作，并分配给徐某一辆汽车，让其领取九、十、十一月份工资、若干利润分成奖励，并报销电话费。此期间，徐某为绿环公司销售预混合料87吨（其中2吨没收钱）。2004年10月，徐某又以绿环公司的名义与原南申公司客户恒泰公司签订销售20吨产品的总经销合同。
后南申公司以徐某、绿环公司侵犯其商业秘密为由向孝感市中级人民法院起诉。

四、法院审理
孝感市中级人民法院经审理后认为，被告徐某系原告南申公司的销售人员，双方签订的劳动合同属有效合同，其中约定员工负有保守公司经营信息秘密的义务，而徐某帮助绿环公司销售同类产品的行为违反了合同约定。绿环公司曾与南申公司间有业务关系，并在明知徐某为南申公司销售人员的情况下，却采取不正当手段利诱徐某为其在南申公司已开辟的河南市场销售该公司的同类产品，影响了南申公司在河南市场的销售，造成其一定经济损失。徐某、绿环公司的行为，侵犯了南申公司的商业秘密，依法应根据各自所应负的责任承担南申公司因侵权所造成的经济损失。徐某还应根据给南申公司所造成的经济损失程度，酌情承担违约金3万元。综上，法院判决徐某立即停止销售绿环公司生产的预混饲料；在判决生效之日起三日内向南申公司支付违约金3万元，赔偿经济损失及其它合理费用共计13万余元。绿环公司在102429元范围内承担连带赔偿责任。
判决后，徐某、绿环公司均不服，共同向湖北省高院提起上诉。
徐某上诉称：原审判决认定事实错误，其与南申公司之间是购销关系，而不是劳动关系，且南申公司所提交的产品利润率没有证据支持；其未泄露南申公司的商业秘密；本案属于劳动合同纠纷，应先行仲裁，本案违反了法律程序。绿环公司的上诉理由为：本案是违约之诉，原审法院超越南申公司的诉讼请求，以侵权判令绿环公司承担连带责任是错误的；南申公司并无商业秘密，故而其侵权责任就无从构成；因此，原审法院对事实的认定存在错误。
南申公司当庭答辩称：其与徐某之间签订的劳动合同合法有效；徐某与绿环公司一起共同实施了不正当竞争行为，侵犯了其商业秘密。
针对上诉人的上诉理由，湖北省高院经审理后认为：
一、关于上诉人徐某认为其与南申公司之间是购销合同关系；上诉人绿环公司认为本案是违约之诉，原审法院超越南申公司的诉讼请求，以侵权判令上诉人绿环公司承担连带责任是错误的的上诉理由。
南申公司起诉状中所称的起诉理由为，徐某、绿环公司实施了不正当竞争行为，侵犯了其商业秘密，因此请求判令两被告承担赔偿违约金和经济损失。故本案系一个劳动合同的违约之诉和不正当竞争的侵权之诉相互竞合的案件。根据徐某与南申公司签订的劳动合同的约定及其履行情况，可认定徐某系南申公司的工作人员，故徐某上诉称其与被上诉人间为购销合同关系的主张不成立；根据法律规定，南申公司在本案中关于劳动违约赔偿和不正当竞争侵权赔偿的二个已产生竞合的诉讼请求中，只能根据本案实际主张其中的一项权利。从本案在原审中的整个审理过程和所查明的事实来看，南申公司就本案的案由已明确为不正当竞争案，故原审以不正当竞争为案由是正确的。上诉人绿环公司的上诉理由不成立。
二、两上诉人认为被上诉人南申公司所主张的销售客户资料信息不构成商业秘密的上诉理由。
判定南申南申公司主张的销售客户资源信息是否构成商业秘密的问题，应看其是否符合商业秘密的构成要件，即秘密性、价值性和经权利人采取了保密措施。本案中，南申公司每年向徐某派出工作人员，由徐某再将这些人安排在销售点上，销售点所在地的市场开发和前期的资金投入都是由南申公司负担的。所有的销售点连在一起，与徐某一起共同组成了南申公司销售网络和客户资源，成为南申公司和徐某共同掌握的经营信息。该信息是不能从公开渠道直接获取的，故具有秘密性；南申公司在该销售网络所在地的市场上分销了产品，为其带来了经济利益，故具有价值性；南申公司与徐某签订的劳动合同中，对南申公司的商业秘密的内容、徐某的保密义务进行了约定，故可认定南申公司已采取了合理的保密措施。因此，南申公司的上述经营信息已构成商业秘密。
徐某在南申公司任职期间，为谋取经济利益，利用其掌握的南申公司销售客户资源，在未征得南申公司同意的前提下，非法使用了上述信息，以绿环公司名义与原南申公司客户恒泰公司签订销售合同；而绿环公司在明知徐某为南申公司销售人员的情况下，通过徐某利用南申公司已开辟的有关市场和销售网络销售自己公司的产品。徐某的行为已构成披露、使用南申公司的商业秘密，而绿环公司的行为构成了擅自使用南申公司的商业秘密，两者的行为均已构成对南申公司商业秘密的侵犯。故徐某上诉称其未泄露南申公司的商业秘密，绿环公司上诉称南申公司没有商业秘密的理由均不能成立。
综上所述，湖北省高院作出了驳回上诉，维持原判的二审判决。

五、律师点评
　在前两个案例中，我们已经谈到了根据员工侵犯企业的商业秘密的表现形式，可能存在着三种性质的行为，即违约行为、侵权行为及不正当竞争行为。本案中，法院认定南申公司的诉由为不正当竞争侵权之诉。那么，当事人选择以不正当竞争行为侵权提起商业秘密诉讼需要符合哪些条件，本案二审法院对案件诉由的认定又是否存在错误呢？
根据《反不正当竞争法》第二条第二款：“本法所称的不正当竞争，是指经营者违反本法规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。”同时，该法对经营者所下的定义为：经营者是指从事商品经营或者营利性服务的法人、其他经济组织和个人。据此可知，构成不正当竞争行为的主体具有特定性，即只能是“经营者”，且该“经营者”主观上须要有以不正当竞争为目的的心理状态。因此，通常情况下，由于企业员工与用人单位不存在竞争关系，也没有以竞争为目的的主观心理，故其对用人单位商业秘密的侵犯在大多数情况下并不能构成不正当竞争行为。
但同时，根据国家工商行政管理局1995年发布、1998年修订的《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》第三条第四项：“权利人的职工违反合同约定或者违反权利人保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的权利人的商业秘密”也属于反不正当竞争法领域内的侵害商业秘密的范畴。故可知，当员工侵犯企业的商业秘密的行为在某些条件成就时，亦构成不正当竞争行为。这些前提条件包括：（1）员工自身也成为了经营者。包括在职员工私下或离职后，独立或与他人一起从事与企业经营相同或类似的业务活动；（2）员工实施了侵犯企业商业秘密的行为；（3）员工所从事的经营活动与企业存在着竞争关系，并以竞争为目的。由于员工与企业存在着雇佣的人身关系，只要其在私下或在离职后从事与企业相同或类似的经营活动，即可推定其竞争目的的存在；（4）造成了一定的危害结果。员工侵犯企业的商业秘密，侵害了企业的商业秘密权，给企业造成了现实利益的损失，或使企业丧失了潜在的竞争优势。同时，还扰乱了公平竞争的市场经济秩序。
由此可见，由于本案中的徐某并不属于《反不正当竞争法》所称的“经营者”，其主观上也不具有与南申公司进行竞争的目的，故不符合不正当竞争行为的要件。因此，二审法院经审理后认为，本案是劳动合同的违约之诉和不正当竞争的侵权之诉相竞合的案件，并根据在整个审判过程和所查明的事实，认定本案原审法院以不正当竞争为案由是正确的认定是存在问题的。
应当看到，由于劳动者侵害用人单位商业秘密的行为同时具备符合不正当竞争行为构成要件的情况较为少见，只有在少数情况下才能构成并为法院所认可。故在实践中，我们并不推荐企业采取此种诉由对员工提起商业秘密侵权诉讼。

编者注：本文摘自北京市安中律师事务所唐青林律师主编的《中国侵犯商业秘密案件百案类评》（中国法制出版社出版）。唐青林律师近年来办理了大量侵犯商业秘密的民事案件，为多起涉嫌侵犯商业秘密罪提供辩护，在商业秘密法律领域积累了较丰富的实践经验，欢迎切磋交流，邮箱：lawyer3721@163.com，电话：13910169772。

辽宁省锦州市人民政府


2005年锦州市人民政府令第6号


《锦州市城镇企业职工生育保险办法》已经2005年4月25日市政府第6次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。



市长


二○○五年五月三十日

锦州市城镇企业职工生育保险办法

第一条为了维护企业职工的合法权益，保障女职工在生育期间得到必要的经济补偿和医疗保健，根据《辽宁省城镇企业职工生育保险规定》，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于我市行政区域内县（市）区属以上城镇各类企业（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的职工。
城镇失业职工和个体工商户暂不纳入生育保险范围。
第三条用人单位必须按照本办法参加生育保险，缴纳生育保险费。
职工个人不缴纳生育保险费。
第四条市、县（市）区劳动和社会保障行政部门是本级人民政府生育保险工作的主管部门，负责本行政区域内生育保险工作的组织、管理、协调和监督。
市、县（市）区医疗保险经办机构具体经办生育保险业务。
第五条生育保险基金按照以支定收、收支基本平衡的原则，由医疗保险经办机构统一征收。
第六条生育保险基金实行市、县（市）区两级统筹，分级管理。市辖古塔区、凌河区、太和区、锦州高新技术产业开发区、锦州市南站新区内的用人单位的生育保险参加市本级统筹；各县（市）、锦州经济技术开发区内的用人单位的生育保险参加本县（市）区统筹。
第七条生育保险费由用人单位按照上一年度全部职工月平均工资总额的0.9%按月缴纳；无法确定工资总额的用人单位，以上一年度全市职工月平均工资总额为基数按月缴纳。生育保险基金不敷使用或者结余较多时，经市人民政府批准调整生育保险费的缴纳比例。
用人单位缴纳生育保险费，按照财政部门规定的渠道列支。
用人单位应当于每月10日前向医疗保险经办机构缴纳生育保险费。
已参加基本医疗保险的用人单位，在缴纳基本医疗保险费的同时，按规定比例缴纳生育保险费。
第八条用人单位缴纳的生育保险费不实行减免。单位暂无能力缴纳的，由劳动和社会保障行政部门核准后可以缓缴，缓缴期限最长不超过6个月。缓缴期内免收滞纳金，其职工的各项生育保险待遇由用人单位支付。
第九条生育保险基金纳入社会保障基金财政专户，存入银行，按同期储蓄存款利率记息，所得利息并入基金。
生育保险基金的管理和使用，接受同级财政、审计、工会组织等部门的监督。
第十条参加生育保险的用人单位职工符合计划生育规定的，享受下列生育保险待遇：
（一）产假待遇：
1、正常产假90天（其中产前假为15天），晚婚、晚育并领取《独生子女父母光荣证》的，产假在90天的基础上增加60天。难产的，另增加15天。多胞胎生育的，每多生一个婴儿，增加15天。
2、怀孕不满4个月流产的，根据定点医疗机构的意见，享受产假15天至30天，怀孕满4个月以上流产的，享受产假42天。
3、符合晚婚、晚育条件的女职工配偶享受护理假15天。
（二）生育津贴（包括产假工资和护理假工资，下同）。
生育津贴按上年度我市用人单位月平均缴费工资折算计发，计发公式为：生育津贴=我市上年度用人单位月平均缴费工资÷月标准工作日×实际享受产假天数（包括男方护理假天数）。
（三）女职工孕产期的检查费、接生费、手术费、住院费和药费等，实行限额报销。其中，正常产的不超过700元；剖腹产的不超过1800元；难产的不超过1000元；多胞胎生育的，每多生一个增加200元；怀孕不满4个月流产的不超过400元；怀孕满4个月以上流产的不超过700元。在上述限额标准内的费用，凭票据从生育保险基金中支付。超过上述限额标准的部分由个人自理。
市劳动和社会保障行政部门应当根据全市生育医疗费用水平的变化，对限额标准适时进行调整。
（四）实行计划生育需放置（取出）宫内节育器、流产术、引产术、绝育及复通手术（简称四项手术）的职工，凭所在单位出具的《计划生育证明》，经劳动和社会保障行政部门办理《锦州市城镇企业职工计划生育手术资格单》后，到生育保险定点医疗机构实施手术。医疗保险经办机构凭《锦州市城镇企业职工计划生育手术资格单》，按规定的项目及标准与定点医疗机构定期结算。
第十一条符合条件享受生育保险待遇的职工，必须到生育保险定点医疗机构生育就医。
职工生育就医后，由所在单位持准生证、婴儿出生证（流产或死亡证明）、《独生子女父母光荣证》和医疗费用票据到劳动和社会保障行政部门领取《锦州市城镇企业职工生育保险待遇支付卡》，由医疗保险经办机构凭《锦州市城镇企业职工生育保险待遇支付卡》一次性支付生育津贴和报销医疗费。
第十二条参加生育保险的职工，属计划生育四项手术外的其他计划生育医疗费，由基本医疗保险基金按规定的药品目录、诊疗项目和服务设施标准支付；未参加基本医疗保险的用人单位，上述费用按原规定执行。
第十三条违反本办法，拒绝参加生育保险的，由劳动和社会保障部门责令限期改正；逾期未改正的，处以1000元以下罚款。
第十四条违反本办法，少缴、不缴生育保险费的，由劳动和社会保障行政部门责令限期补缴；逾期仍不缴纳的，按日加收欠缴额2‰的滞纳金。欠缴期间，职工的各项生育保险待遇由用人单位支付。
第十五条违反本办法，谎报、瞒报生育保险缴费基数而造成欠缴的，由劳动和社会保障行政部门责令限期缴足，并按日加收欠缴额2‰的滞纳金，并处以1000元以下罚款。
第十六条违反本办法，以虚报、冒领等非法手段骗取生育津贴、医疗费的，医疗保险经办机构应追回全部虚报、冒领的生育津贴、医疗费，并由劳动和社会保障行政部门处以1000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条违反本办法，截留、侵占、挪用生育保险基金的，除追回被挪用的生育保险基金外，由人民政府或主管部门对直接责任者和负责人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条医疗保险经办机构违反本办法，有下列行为之一的，由劳动和社会保障行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接责任者和负责人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）擅自减免或增收生育保险费的；
（二）擅自停发、减发或增发生育津贴、医疗费的；
（三）管理不善，造成生育保险基金流失的；
（四）贪污生育保险基金的。
第十九条加收的滞纳金并入生育保险基金。
罚款全部上缴国库。
第二十条本办法由市劳动和社会保障局负责组织实施。
第二十一条本办法自发布之日起施行。本办法施行前发布的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。