定量包装商品计量监督管理办法
国家质量监督检验检疫总局
国家质量监督检验检疫总局令
第75号
《定量包装商品计量监督管理办法》经2005年5月16日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。原国家技术监督局发布的《定量包装商品计量监督规定》（国家技术监督局令第43号）同时废止。
局 长
二〇〇五年五月三十日
定量包装商品计量监督管理办法
第一条 为了保护消费者和生产者、销售者的合法权益，规范定量包装商品的计量监督管理，根据《中华人民共和国计量法》并参照国际通行规则，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内，生产、销售定量包装商品，以及对定量包装商品实施计量监督管理，应当遵守本办法。
本办法所称定量包装商品是指以销售为目的，在一定量限范围内具有统一的质量、体积、长度、面积、计数标注等标识内容的预包装商品。
第三条 国家质量监督检验检疫总局对全国定量包装商品的计量工作实施统一监督管理。
县级以上地方质量技术监督部门对本行政区域内定量包装商品的计量工作实施监督管理。
第四条 定量包装商品的生产者、销售者应当加强计量管理，配备与其生产定量包装商品相适应的计量检测设备，保证生产、销售的定量包装商品符合本办法的规定。
第五条 定量包装商品的生产者、销售者应当在其商品包装的显著位置正确、清晰地标注定量包装商品的净含量。
净含量的标注由“净含量”（中文）、数字和法定计量单位（或者用中文表示的计数单位）三个部分组成。法定计量单位的选择应当符合本办法附表1的规定。
以长度、面积、计数单位标注净含量的定量包装商品，可以免于标注“净含量”三个中文字，只标注数字和法定计量单位（或者用中文表示的计数单位）。
第六条 定量包装商品净含量标注字符的最小高度应当符合本办法附表2的规定。
第七条 同一包装内含有多件同种定量包装商品的，应当标注单件定量包装商品的净含量和总件数，或者标注总净含量。
同一包装内含有多件不同种定量包装商品的，应当标注各种不同种定量包装商品的单件净含量和各种不同种定量包装商品的件数，或者分别标注各种不同种定量包装商品的总净含量。
第八条 单件定量包装商品的实际含量应当准确反映其标注净含量，标注净含量与实际含量之差不得大于本办法附表3规定的允许短缺量。
第九条 批量定量包装商品的平均实际含量应当大于或者等于其标注净含量。
用抽样的方法评定一个检验批的定量包装商品，应当按照本办法附表4中的规定进行抽样检验和计算。样本中单件定量包装商品的标注净含量与其实际含量之差大于允许短缺量的件数以及样本的平均实际含量应当符合本办法附表4的规定。
第十条 强制性国家标准、强制性行业标准对定量包装商品的允许短缺量以及法定计量单位的选择已有规定的，从其规定；没有规定的按照本办法执行。
第十一条对因水份变化等因素引起净含量变化较大的定量包装商品，生产者应当采取措施保证在规定条件下商品净含量的准确。
第十二条 县级以上质量技术监督部门应当对生产、销售的定量包装商品进行计量监督检查。
质量技术监督部门进行计量监督检查时，应当充分考虑环境及水份变化等因素对定量包装商品净含量产生的影响。
第十三条 对定量包装商品实施计量监督检查进行的检验，应当由被授权的计量检定机构按照《定量包装商品净含量计量检验规则》进行。
检验定量包装商品，应当考虑储存和运输等环境条件可能引起的商品净含量的合理变化。
第十四条 定量包装商品的生产者、销售者在使用商品的包装时，应当节约资源、减少污染、正确引导消费，商品包装尺寸应当与商品净含量的体积比例相当。不得采用虚假包装或者故意夸大定量包装商品的包装尺寸，使消费者对包装内的商品量产生误解。
第十五条 国家鼓励定量包装商品生产者自愿参加计量保证能力评价工作，保证计量诚信。
省级质量技术监督部门按照《定量包装商品生产企业计量保证能力评价规范》的要求，对生产者进行核查，对符合要求的予以备案，并颁发全国统一的《定量包装商品生产企业计量保证能力证书》，允许在其生产的定量包装商品上使用全国统一的计量保证能力合格标志。
第十六条 获得《定量包装商品生产企业计量保证能力证书》的生产者，违反《定量包装商品生产企业计量保证能力评价规范》要求的，责令其整改，停止使用计量保证能力合格标志，可处5000元以下的罚款；整改后仍不符合要求的或者拒绝整改的，由发证机关吊销其《定量包装商品生产企业计量保证能力证书》。
定量包装商品生产者未经备案，擅自使用计量保证能力合格标志的，责令其停止使用，可处30000元以下罚款。
第十七条 生产、销售定量包装商品违反本办法第五条、第六条、第七条规定，未正确、清晰地标注净含量的，责令改正；未标注净含量的，限期改正，逾期不改的，可处1000元以下罚款。
第十八条 生产、销售的定量包装商品，经检验违反本办法第九条规定的，责令改正，可处检验批货值金额3倍以下，最高不超过30000元的罚款。
第十九条 本办法规定的行政处罚，由县级以上地方质量技术监督部门决定。
县级以上地方质量技术监督部门按照本办法实施行政处罚，必须遵守国家法律、法规和国家质量监督检验检疫总局关于行政案件办理程序的有关规定。
第二十条 行政相对人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十一条 从事定量包装商品计量监督管理的国家工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，情节轻微的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
从事定量包装商品计量检验的机构和人员有下列行为之一的，由省级以上质量技术监督部门责令限期整改；情节严重的，应当取消其从事定量包装商品计量检验工作的资格，对有关责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）伪造检验数据的。
（二）违反《定量包装商品净含量计量检验规则》进行计量检验的。
（三）使用未经检定、检定不合格或者超过检定周期的计量器具开展计量检验的。
（四）擅自将检验结果及有关材料对外泄露的。
（五）利用检验结果参与有偿活动的。
第二十二条 本办法下列用语的含义是：
（一）预包装商品是指销售前预先用包装材料或者包装容器将商品包装好，并有预先确定的量值（或者数量）的商品。
（二）净含量是指除去包装容器和其他包装材料后内装商品的量。
（三）实际含量是指由质量技术监督部门授权的计量检定机构按照《定量包装商品净含量计量检验规则》通过计量检验确定的定量包装商品实际所包含的量。
（四）标注净含量是指由生产者或者销售者在定量包装商品的包装上明示的商品的净含量。
（五）允许短缺量是指单件定量包装商品的标注净含量与其实际含量之差的最大允许量值（或者数量）。
（六）检验批是指接受计量检验的，由同一生产者在相同生产条件下生产的一定数量的同种定量包装商品或者在销售者抽样地点现场存在的同种定量包装商品。
（七）同种定量包装商品是指由同一生产者生产，品种、标注净含量、包装规格及包装材料均相同的定量包装商品。
（八）计量保证能力合格标志（也称C标志，C为英文“中国”的头一个字母）是指由国家质检总局统一规定式样，证明定量包装商品生产者的计量保证能力达到规定要求的标志。
第二十三条 本办法由国家质量监督检验检疫总局负责解释。
第二十四条 本办法自2006年1月1日起施行。原国家技术监督局发布的《定量包装商品计量监督规定》（国家技术监督局令第43号）同时废止。
附表1：法定计量单位的选择
附表2：标注字符高度
附表3：允许短缺量
附表4:计量检验抽样方案
浙江省关于鼓励台湾同胞投资的规定
浙江省人民政府
浙江省关于鼓励台湾同胞投资的规定
省政府令第16号
现发布《浙江省关于鼓励台湾同胞投资的规定》，自发布之日起施行。
省 长 葛洪升
一九九二年二月二十四日
第一条 为了鼓励台湾投资者来浙江省境内投资，发展浙江与台湾的经济技术合作，促进共同繁荣，根据《国务院关于鼓励台湾同胞投资的规定》，结合浙江实际，制定本规定。
第二条 台湾投资者是指台湾同胞在台湾或海外开设的公司、企业和其他经济组织，在台湾或海外与外国厂商共同设立的合资经营企业和居住在台湾或海外的个人来浙江投资的台湾同胞。
台湾投资者出资额占企业注册资本百分之二十五以上的，视为台湾同胞投资企业。
第三条 台湾投资者来浙江省投资的，应出具有关证明文件。
第四条 鼓励台湾投资者在农业、能源、交通、原材料等基础产业和基础设施方面投资；鼓励与现有企业合资、合作进行技术改造；鼓励举办产品出口企业和先进技术企业；鼓励依照国家有关规定，从事成片土地开发经营。
台湾投资者可以从浙江省有关部门公布的项目中选择投资项目，也可以自行提出投资项目意向。
第五条 台湾投资者可以下列形式进行投资：
（一）举办拥有全部资本的企业；
（二）举办合资经营企业、合作经营企业；
（三）开展补偿贸易、来料加工、来样生产、来件装配和设备租赁；
（四）购买企业的股票和债券；
（五）购置房产；
（六）依法取得土地使用权，从事土地开发经营；
（七）国家法律、法规允许的其他投资形式。
第六条 台湾投资者可以用自由兑换的货币、机器设备或其他实物、工业产权、专有技术，以及从大陆投资企业中分得的利润、股息或其他合法收益作为投资。
凡以实物、工业产权、专有技术作价出资的，应出示拥有所有权和处置权的有效证件。作为投资的技术和设备，必须是浙江省需要的先进技术和设备，其作价不能高于当时国际市场价格。对于上述各项投资，应在企业合同、章程中予以明确。
第七条 台湾投资者举办的拥有全部资本的企业、与浙江省境内企业举办的合资经营企业、合作经营企业（以下简称台胞投资企业）除适用《国务院关于鼓励台湾同胞投资的规定》和本规定外，分别参照执行《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》和《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》、《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》、《浙江省关于外商投资企业和外国企业征免地方所得税的若干规定》，享受相应的外商投资企业待遇。
台湾投资者与浙江省境内企业合作进行的其他形式的投资，参照国家有关与外商进行合作的规定执行。
台胞投资企业在开办初期或因其他特殊原因按规定纳税确有困难的，可以向税务机关申请减征或免征工商统一税。
第八条 对台胞投资企业应缴纳的场地使用费，实行以下优惠：
（一）产品出口企业和先进技术企业，除城市繁华地段外，从场地使用之日起五年内免缴，第六年至第十年按国家规定减半缴纳。
（二）建设能源、交通、港口等基础设施的项目，从场地使用之日起五年内免缴，第六年至第十年按国家规定减半缴纳。
（三）台胞投资的其他生产性企业，五年内按国家规定标准减半缴纳；对占用非耕地面积较大的从事农业、林业、牧业和开发性的投资企业，从第六年起还可以从低缴纳。
（四）台胞投资企业所需场地使用权，已作为浙江省合营者投资的一部分的，不再缴纳场地使用费。
第九条 台胞投资企业在其投资总额内进口本企业所需的机器设备、生产用车辆和办公设备，以及台胞个人在企业工作期间运进自用的、合理数量的生活用品和交通工具，免缴进口关税、工商统一税，免领进口许可证。
台胞投资企业进口用于生产出口产品的原材料、燃料、散件、零部件、元器件、配套件，免缴进口关税、工商统一税，免领进口许可证，由海关实行监管。上述进口料件，如用于在大陆销售的产品，应当按照国家规定补办进口手续，并照章补税。
台胞投资企业生产的出口产品，除国家限制出口的以外，免缴工商统一税和出口关税。
台胞投资企业生产的产品，除国家禁止的以外，允许部分产品在大陆市场销售，并照章纳税。其中属于浙江省需要长期进口原材料生产的产品，可向浙江省有关主管部门申请以产顶进，替代进口，由主管部门按审批权限向计划部门申请批准。
第十条 台胞投资企业可以向中国银行或其他金融机构申请贷款，并可以以企业资产权益抵押、担保。
第十一条 台胞投资企业在浙江省的投资、购置的资产、工业产权、投资所得利润和其他合法权益受国家法律保护，并可以依法转让和继承。
台湾投资者在浙江省的活动，应当遵守国家的法律、法规和其他有关规定。
第十二条 台湾投资者获得的合法利润、其他合法收入和清算后的资金，可以依法汇往境外。
第十三条 台湾投资者可以委托在大陆的亲属或亲友为其在投资企业的代理人，代理人应当持有具有法律效力的委托书。
台湾投资者可以适当安排其亲属在其投资企业中就业。对实际投资额在10万美元以上不足50万美元的，可安排其国内亲属1人，50万美元以上的可安排2人，允许迁入投资企业所在地落户。上述亲属原属农业人口的，可转为非农业人口，由国家供应统销价粮油。台湾投资者的亲属关系，应经市、县政府台湾事务办公室确认，市、县公安、粮食部门凭台湾事务管理部门和银行证明审批办理。
第十四条 台湾投资者可以在投资所在地购买或建造自用住房。要求在投资所在地定居的，当地政府可酌情安排。定居后又要求移居境外的，按来去自由的原则办理。
台湾投资者在浙江省定居后，其所投资的企业仍享受台胞投资企业的优惠待遇。
第十五条 在浙江省投资的台胞个人以及台胞投资企业从境外聘请的技术管理人员，可以申请暂住证或居留证，可以申请办理多次出入境证件。
第十六条 台湾投资者拥有全部资本的企业，经营期限由投资者自行确定；合资经营和合作经营企业，经营期限由合资或合作双方协商确定，也可以不规定经营期限。
第十七条 台胞投资企业依照经批准的合同、章程进行经营管理活动。企业的经营自主权不受干涉。
第十八条 台湾投资者投资举办企业的申请由当地对外经济贸易部门或当地人民政府指定的审批机关统一受理。合资经营企业、合作经营企业，由浙江省的合资、合作方负责申请；台湾投资者拥有全部资本的企业，由台湾投资者直接申请或委托在浙江的亲友、咨询服务机构等代为申请。
第十九条 台湾投资者在浙江省投资因履行合同发生的争议以及其他与合同有关的争议，当事人应当尽可能通过协商或者调解解决。
如当事人不愿协商、调解的，或者协商、调解不成的，可依据合同的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议，提交大陆或者香港的仲裁机构仲裁。
当事人没有在合同中订立仲裁条款，事后又没有达成仲裁协议的，可以向人民法院起诉。
第二十条 浙江省执行国家对台湾投资者的投资或其他资产不实行国有化的规定。
在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，对台胞投资企业可以依照法律程序实行征收，并给予相应的补偿。
第二十一条 本规定执行中的具体问题由浙江省对外经济贸易委员会负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。